Единый день информирования

Май

Материалы в формате PDF

Апрель

Материалы в формате PDF

Март

Выбрав предложенный Президентом А.Г.Лукашенко курс, мы избежали войн и потрясений, сохранили и приумножили достижения советского периода, обеспечили независимость в ключевых отраслях – в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, здравоохранении и других. В условиях сложной ситуации в мировой экономике каждому в нашей стране государством гарантированы работа и соответствующая заработная плата, доступное образование и медицина, безопасность жизни и помощь в любой трудной жизненной ситуации.

Спустя три десятка лет можно сказать уверенно – суверенная и независимая Республика Беларусь состоялась. Но остановиться на достигнутом и почивать на лаврах чревато быть отброшенным на обочину истории. Любую здоровую нацию отличает стремление мечтать, ставить новые цели, жить во имя будущего. Не являются исключением и белорусы. Уже сегодня мы закладываем фундамент нашего завтра, развиваем проекты, которые позволят быть сильными и успешными в стремительно меняющемся мире. Технологические прорывы, как условие нашего самосохранения, нужны уже не нам, они нужны нашим детям.

Сегодня научно-технологический суверенитет государства является залогом его политической и экономической независимости. Не размеры территории и природные ископаемые, а интеллектуальный ресурс и человеческий капитал являются настоящими национальными богатствами нации. Это позволяет белорусам с оптимизмом смотреть в будущее.

В начале 1990-х годов наша страна столкнулась с угрозой уничтожения своего научного потенциала. Останавливалось финансирование исследовательских программ, закрывались научные школы, страну покидали талантливые ученые. На все возмущения и упреки относительно такой политики звучал универсальный ответ, что, дескать, «лучше и выгоднее не придумывать и производить самим, затрачивая огромные ресурсы, а покупать все на передовом Западе».

Переломить тенденцию, ведущую к катастрофе, удалось лишь с приходом к власти действующего Президента Беларуси А.Г.Лукашенко. Логика была проста: если не сохранить уникальную советскую белорусскую науку, не продолжить ее традиции с учетом перехода на новый технологический уклад, то нам достанется роль периферии и колонии для более сильных и успешных наций. Выбор пути был очевиден.

Сегодня мы успешно запускаем в космос свои спутники. Уверенно вступили в клуб ядерных держав. Штурмуем Антарктиду. Развиваем востребованные во всем мире передовые IT- и биотехнологии. И речь идет не столько о конкретных достижениях, открытиях и изобретениях, да, это важно. Но еще важнее – это проектное стратегическое мышление нынешнего поколения белорусов, поколения творцов и созидателей.

РАЗВИТИЕ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

Важнейший маркер нацеленности государства на решение стратегических задач – достижение энергетической независимости.

Справочно:

Еще в 1965 году в Институте ядерной энергетики в г.п. Сосны был построен исследовательский атомный реактор, здесь же белорусские ученые разработали первую в СССР передвижную атомную энергетическую установку.

В 2013 году в Беларуси был дан старт строительству Белорусской атомной электростанции (далее – БелАЭС) около г. Островец Гродненской области. Первый энергоблок был введен в промышленную эксплуатацию в июне 2021 г., а в ноябре 2023 г. был подписан акт приемки в эксплуатацию пускового комплекса второго энергоблока БелАЭС. В настоящее время АЭС эксплуатируются лишь в 32 странах.

Благодаря БелАЭС Беларусь получила ряд конкурентных преимуществ и смогла значительно укрепить энергетическую безопасность:

– получен мощный источник относительно дешевой экологически чистой электроэнергии;

– наша страна полностью отказалась от импорта электрической энергии;

– снижена зависимость республики от импортируемого природного газа;

– БелАЭС обеспечивает удовлетворение возрастающего спроса на электроэнергию реальным сектором экономики и населением.

Глава государства А.Г.Лукашенко 3 ноября 2023 г. во время посещения Островецкого района особо отметил: «БелАЭС – это основа для дальнейшего развития страны… Наша страна таким образом стремительно ворвалась в атомную элиту мира».

В настоящее время доля атомной энергетики в общем потреблении электроэнергии в нашей стране выше, чем в США и России. С вводом второго энергоблока БелАЭС ежегодно будет вырабатываться порядка 18 млрд кВт*ч. Это обеспечит более 40 % внутренних потребностей страны в электроэнергии. Возобновляемые источники энергии, такие, как солнце и ветер, важны. Однако атомная энергетика – это надежное, гарантированное и чистое электричество, гарантия стабильности работы энергосистемы.

Важно отметить, что развитие атомной энергетики способно обеспечить более комфортные условия проживания населения. Электроэнергия все чаще используется в системах отопления и горячего водоснабжения. В стране активно ведется электрификация жилищного фонда: строятся современные многоэтажные электродома. Например, в 2021–2023 годах в Беларуси ввели в эксплуатацию 1,2 млн кв. м нового электрифицированного жилья.

Помимо укрепления энергетической и экономической безопасности, это большой вклад и в сохранение окружающей среды: ожидается, что состоявшийся запуск двух энергоблоков БелАЭС позволит снизить выбросы парниковых газов более чем на 7 млн т в год.

Ввод в эксплуатацию БелАЭС послужит мощным стимулом для развития смежных высокотехнологичных производств и энергоемких отраслей. В их числе металлургия, 3D-печать (аддитивные технологии), электротранспорт и накопители энергии, IT-технологии, включая ресурсоемкие приложения для искусственного интеллекта, суперкомпьютерных вычислений, работы с базами больших данных, ядерной медицины и др. Считается, что одно рабочее место при создании и эксплуатации АЭС создает более 10 новых рабочих мест в смежных отраслях.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

БелАЭС вот-вот заработает на всю мощь. Вспоминаем, как в Беларуси появилась атомная станция и что о ней говорил Лукашенко. Проект агентства БелТА «По факту: Решения Первого».

ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ

Развитие биотехнологий в Беларуси демонстрирует прорывные открытия, прежде всего, в аграрном секторе и в области здравоохранения (в том числе при оказании медицинской помощи гражданам и организации лекарственного обеспечения населения).

Один из самых масштабных технологических проектов, который появился в ноябре 2022 г. с подачи Президента Республики Беларусь, – ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» (далее – БНБК). БНБК реализует инвестиционный проект по высокотехнологичному агропромышленному производству полного цикла. Цель – глубокая переработка зерна по современным биотехнологиям, что позволяет получать высокопродуктивные и сбалансированные корма и кормовые добавки. Аналогов данному проекту нет на постсоветском пространстве. Такими технологиями обладают только семь стран в мире, среди них – Беларусь.

БНБК полностью покрывает потребности Беларуси в комбикормах и кормовых добавках, а также поставляет на экспорт более 85 % произведенной продукции. Все сертифицировано по строжайшим международным стандартам.

Идет активная работа с Китайской Народной Республикой по вопросу реализации БНБК проекта по глубокой переработке зерна полного цикла. Цель – выпуск принципиально новых для Беларуси и стран СНГ продуктов: нескольких аминокислот, лимонной кислоты и кристаллической глюкозы. Успешная реализация проекта позволит не только заместить имеющийся импорт данной продукции, но и выйти на новые рынки.

В частности, в Национальной академии наук Беларуси организованы производства инновационных биопрепаратов широкого перечня: для повышения урожайности сельскохозяйственных культур, заготовки кормов, профилактики и лечения животных, очистки сточных вод и др. По своим характеристикам отечественные биопрепараты не уступают лучшим зарубежным аналогам и пользуются высоким спросом в Беларуси и за рубежом.

Развитие биотехнологий в Беларуси демонстрирует прорывные открытия и в сфере здравоохранения. В качестве примеров можно привести следующие:

– создание трансгенных коз, в ДНК которых внедрен ген человека. Это позволяет выделить из их молока ценный продукт – рекомбинантный белок лактоферрин, обладающий противовирусными, антимикробными, антибактериальными, антиканцерогенными, противовоспалительными, антиоксидантными, регенеративными и стимулирующими иммунитет свойствами;

– разработанные методы клеточной иммунотерапии онкологических заболеваний широкого спектра, которые позволяют значительно увеличить выживаемость пациентов и предотвратить развитие рецидивов болезни;

– создание клеточных технологий для лечения иммунологических, аллергических и функциональных патологий (ринита, сахарного диабета 1-го типа, системного склероза, опухолей урогенитальной сферы и др.), а также новые методы ДНК-диагностики болезней человека и животных.

Биотехнологии востребованы и в фармацевтике. В Академии наук созданы производства отечественных лекарственных препаратов, основанных на собственных технологиях ферментного синтеза соединений с противоопухолевой и иммуностимулирующей активностью.

В Витебской области активно формируется биофармтехнологический кластер.

Справочно:

Планируется, что центром кластера станет завод «БелВитунифарм».

Здесь уже выпустили опытную серию противовирусной вакцины. Работают ученые и над созданием отечественного препарата от гриппа. Наработанные технологии будут использовать для производства других вакцин и лекарств. Например, среди перспективных направлений – выпуск препаратов для лечения заболеваний крови.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, посещая 4 ноября 2022 г. БНБК, сказал: «Несколько десятков лет назад термин «биотехнологии» и выговаривали с трудом, не все понимали, что это такое. Но мы тогда говорили о том, что за биотехнологиями будущее. Как за атомной энергетикой и так далее... Когда я стал Президентом, мне пришлось этим заниматься. Моя мечта – чтобы наше общество поднялось на несколько ступеней».

Можно с уверенностью сказать, что белорусы это сделают.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

БНБК. Белорусские биотехнологии. Проект Агентства теленовостей Белтелерадиокомпании «Вопрос номер один».

БЕЛАРУСЬ В КЛУБЕ КОСМИЧЕСКИХ ДЕРЖАВ

Очевидно, что без развития отечественной космической отрасли невозможно дальнейшее полноценное развитие национальной экономики.

В 2013 году Республика Беларусь стала полноправным членом Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Мы создали новую отрасль экономики – космическую. Белорусы гордятся этими успехами, но главное – видят перспективы. В космической отрасли страны задействовано более 20 научных и производственных организаций, в которых работает около 4 тыс. человек. На орбите – четыре белорусских спутника. И это не предел.

Несмотря на относительную молодость (первый спутник был запущен 22 июля 2012 года), космическая отрасль Беларуси уже внесла значимый вклад в экономику страны. Практически во всех отраслях экономики востребована космическая информация, получаемая в системе дистанционного зондирования Земли. Спутниковая информация используется, чтобы прогнозировать погоду, состояние лесов, пожароопасные ситуации, изучать климатические изменения, прогнозировать урожайность культур, проводить мониторинг земельного фонда, и др. В таких областях, как связь, государственное управление, торговля, транспорт, навигационное обеспечение, энергетика, окружающая среда, путешествия и развлечения и др. широкое распространение получили товары и услуги, базирующиеся на результатах космической деятельности.

Экономический эффект использования космической информации высок: превышение доходов над расходами на эксплуатацию спутника составило около 44 млн долларов США (по состоянию на начало 2024 года).

Успешная космическая деятельность становится сегодня необходимым условием сохранения национального суверенитета как в военно-политическом аспекте, так и в сфере информационной безопасности. Не зря говорят, что лидерство на Земле сегодня решается в космосе. Защита целостности и неприкосновенности территории Республики Беларусь в ХХI веке не представляется возможным без использования космических средств и технологий.

Многое сделано, но решение важнейших социально-экономических задач требует ускоренного развития данного направления.

В настоящее время белорусскими и российскими специалистами совместно создается группировка новых спутников с высоким пространственным разрешением – 0,35 м (запуск первого спутника планируется в 2028 году). Они соответствуют лучшим мировым аналогам.

Знаковый проект – подготовка и полет на российский сегмент Международной космической станции белорусского космонавта.

В покорении космоса и ранее принимали участие уроженцы Беларуси.

Справочно:

Петр Ильич Климук – уроженец д. Комаровка Брестской области. Совершил три космических полета: в 1973, 1975, 1978 гг. Общая продолжительность полетов – 78 суток.

Владимир Васильевич Коваленок – уроженец д. Белое Минской области. Совершил три космических полета: в 1977, 1978 и 1981 гг. Общая продолжительность полетов – 216 суток.

Олег Викторович Новицкий – уроженец г. Червень Минской области, гражданин Российской Федерации. Совершил три космических полета: в 2012, 2016, 2021 гг. Общая продолжительность полетов – 531 сутки.

Принципиально важно, чтобы впервые в истории суверенного белорусского государства на орбитальной станции побывал гражданин Республики Беларусь.

В 2023 году в Центре подготовки космонавта им. Ю.А.Гагарина из 6 кандидатов из Беларуси для полета были выбраны 2 человека (участник космического полета и его дублер). Они в настоящее время завершают подготовку к космическому полету на космодроме Байконур (Республика Казахстан). В основной экипаж 21-й экспедиции посещения МКС вошли российский космонавт Олег Новицкий, белоруска Марина Витальевна Василевская (бортпроводник-инструктор авиакомпании «Белавиа») и астронавт NASA Трейси Дайсон.

Старт космического корабля с белорусским космонавтом на борту запланирован на 21 марта 2024 г. В рамках 21-й экспедиции планируется проведение ряда научных экспериментов белорусским космонавтом в области медицины, биологии, физиологии и дистанционного зондирования Земли.

Таким образом, наша страна уверенно закрепляет за собой статус современной космической державы.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

Беларусь и выход в космос: первый этап космической жизни страны. Проект телеканала ОНТ «Все понятно с Мариной Караман».

Почему Беларусь настоящая космическая держава и какой вклад в это внес Лукашенко? Проект БелТА «По факту: Решения Первого».

АНТАРКТИДА: НА РАВНЫХ С КРУПНЕЙШИМИ ДЕРЖАВАМИ

Большинство развитых государств имеет свои интересы в этом регионе, богатом минеральными и биологическими ресурсами, нефтью, газом. Льды этого континента составляют около 90 % всех водных запасов мира.

Справочно:

В исследованиях Антарктиды белорусы принимают участие с 1955 года. В составе советских экспедиций на ледовом континенте побывало более 100 наших соотечественников.

При поддержке Главы государства А.Г.Лукашенко независимая Беларусь в 2006 году начала свой путь в освоении ледового континента, когда присоединилась к Договору об Антарктике.

Справочно:

На начало 2024 года в число участников Договора об Антарктике входят 56 государств. Среди них: США, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Франция, Италия, Россия и др. В настоящее время добыча полезных ископаемых в этом регионе запрещена.

Собственные станции здесь имеют далеко не все участники Договора об Антарктике. Белорусская станция «Гора Вечерняя» (расположена в Восточной Антарктиде) в 2020 году была признана международной инспекцией одной из лучших.

Интерес белорусской стороны к исследованию Антарктиды обусловлен тем, что наше присутствие на этом материке позволяет:

– осуществлять мониторинг биоразнообразия наземных и водных экосистем Антарктиды, в том числе с использованием генетических методов;

– проводить мониторинг озоносферы этого материка (осуществляется белорусскими физиками при помощи разработанных уникальных технологий и приборов) и экологический мониторинг Антарктики;

Справочно:

Впервые выполнена оценка выбросов стойких органических загрязнителей в Антарктике за 30-летний период.

Результаты исследований в полярных регионах важны с фундаментальной и практической точек зрения. Геофизические процессы, происходящие в Антарктиде, определяют климат планеты и сохранение биоразнообразия. Это является причиной активной деятельности стран-технологических лидеров в данном регионе.

Но самое главное – наше присутствие в Антарктиде закрепляет статус Республики Беларусь на международной арене как государства науки и высоких технологий.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

На связи – полярники! Как Лукашенко дал зеленый свет изучению Антарктики и зачем нам своя база в Антарктиде. Проект БелТА «По факту: Решения Первого».

В области информатизации и искусственного интеллекта:

«Платформу искусственного интеллекта BELAI.BY» – веб-приложение для специалистов в сфере искусственного интеллекта (далее – ИИ) и всех заинтересованных в технологиях ИИ;

программный комплекс для первичной диагностики заболеваний легких в условиях массового обследования населения (цифровой рентген), а также для автоматизации процессов обнаружения новообразований в легких на основе компьютерно-томографических изображений;

беспилотные летательные аппараты «Бусел МКР» и «Гексакоптер-1», оснащенные новейшим аппаратно-программным комплексом отечественной разработки, сочетающим в себе технологии искусственного интеллекта.

С помощью ИИ уже сейчас решается множество проблем в различных областях деятельности человека от разработки сложных систем и проведения медицинской диагностики, бизнес-анализа и специальных приложений до обеспечения кибербезопасности и реализации творческого потенциала. Перспективы его применения безграничны.

В сфере электротранспорта:

малогабаритный двухместный грузопассажирский электромобиль малого класса ACADEMIC ELECTRO;

спортивный электромобиль Electro Roadster;

коммерческий грузовой электромобиль МАЗ 4381ЕЕ грузоподъемностью 12 т;

малый грузовой автомобиль, грузоподъемностью 1,5 т (находится на испытаниях для дальнейшего производства);

разработаны и изготовлены экспериментальные образцы мехатронного модуля, тяговой аккумуляторной батареи системы верхнего уровня управления электрической силовой установкой легкового электромобиля, в том числе содержащие уникальные конструкторские, схемотехнические и программно-алгоритмические решения;

разработан комплекс конструкторских, схемотехнических и программно-алгоритмических решений и изготовлен экспериментальный образец тяговой аккумуляторной батареи легкового электромобиля БЕЛДЖИ еХ50, проведены испытания.

Справочно:

Преимущества электротранспорта перед транспортом с двигателями внешнего или внутреннего сгорания – более высокая производительность и экологичность.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 апреля 2021 г. № 213 принята Комплексная программа развития электротранспорта на 2021–2025 годы. Цель – создание новой области экономического роста на основе формирования отрасли машиностроения – производства электротранспорта, а также условий для увеличения количества используемых транспортных средств на электрической тяге, расширения инфраструктуры электротранспорта и минимизации негативных влияний на экологию.

Для реализации госпрограммы создан инновационно-промышленный кластер «Электротранспорт», в который вошли такие компании, как МАЗ, БЕЛАЗ, МТЗ, Белкоммунмаш, Могилевлифтмаш, «Измеритель», ОИМ НАН Беларуси, БНТУ, «ЭТОН-ЭЛТРАНС» и др.

Первый отечественный электромобиль, созданный на базе Geely SC7, академические ученые представили в 2017 году. Вся компонентная база его электропривода изготовлена в Беларуси. Создание экспериментального образца электромобиля позволило отработать оптимальные компоновочные решения в части электрокомпонентов, уточнить их характеристики и приступить к созданию полноценного опытного образца и освоению его производства в стране.

В области микроэлектроники и приборостроения:

республиканская система автоматизированного мониторинга окружающей среды;

система для фиксации присутствия субъектов на контролируемой территории, основанная на нейросетевых методах распознавания лиц;

многофункциональный тренажерный комплекс для подготовки спасателей-пожарных действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций с участием электромобилей используется для повышения уровня подготовки обучающихся и работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

автоматизированная система непрерывного мониторинга технического состояния несущих конструкций высотных зданий и большепролетных сооружений;

комплекс приборов оптоакустического контроля материалов и конструкций (в том числе и сварных), определяющий дефекты размером в несколько микрон.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

Как в Беларуси развивается микроэлектроника и почему Лукашенко ставит на собственное производство. Проект БелТА «По факту: Решения Первого»;

Республика Беларусь располагает серьезными точками роста, которые будут определять лицо страны в ближайшие десятилетия. Достижения в космической, атомной, биотехнологической отраслях привносят в народное хозяйство синергетический эффект, служат драйвером для смежных отраслей, создания новых производств, подготовки кадров по новейшим специальностям.

Данные направления деятельности становятся мерилом успешности страны, символом высокой мечты. Народу, у которого есть высокая мечта, не страшны «майданы».

Как подчеркнул Глава государства 20 октября 2023 г. на совещании по вопросу совершенствования системы планирования и контроля за реализацией стратегических проектов: «Это будущее не только любой системы, но и любой страны в целом. Стратегические проекты, если говорить о Беларуси, это будущее нашей страны… Без будущего не может существовать ни один человек, ни одна система, ни одно государство».

Иной альтернативы для Беларуси просто нет.

Материалы в формате PDF

Февраль

Материалы в формате PDF

Январь

Материалы в формате PDF

Декабрь

Материалы в формате PDF

Ноябрь

Материалы в формате PDF

Октябрь

Обращаясь 28 января 2022 г. с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко обозначил принципы социальной политики государства:

«Первый принцип – справедливость… Его реализация позволила обеспечить сбалансированное распределение социальных благ, равный доступ, насколько это возможно, каждого белоруса к этим благам.

Второй принцип – ответственность. Государство последовательно выполняет обязательства перед обществом, гарантируя всестороннюю и масштабную поддержку на протяжении жизни человека.

Третий принцип – забота. Выражается в широкой и разветвленной системе социальной помощи уязвимым категориям населения и людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию».

1. Глобальные вызовы и новые реалии мирового развития в социальной сфере

В XXI веке человечество переживает период глубоких потрясений.

Реальной угрозой является нарастание демографического дисбаланса и усиление общемирового тренда старения населения. По опубликованным в апреле 2023 г. данным ООН, «человечество достигло численности в 8 млрд. К 2050 году на Земле будут жить 9,7 млрд чел., а после 2070 года количество населения, скорее всего, начнет падать».

Справочно:

Наиболее быстро прирастает население Африки – сегодня там проживает порядка 1,3 млрд чел. Предполагается, что к концу столетия на этом континенте население достигнет почти 4 млрд чел. (фактически половина современного человечества). При этом, по некоторым прогнозам, через 70 лет население Китая (сегодня в КНР проживает 1,4 млрд чел.) может сократиться до 800 млн чел.

По прогнозам World Population Revive, к 2050 году количество жителей Литвы сократится на 22,1 %, Латвии – на 21,6 %, Эстонии на 12,7 %; предполагается, что в Латвии будет проживать 1,5 млн чел., а в Литве и Эстонии – соответственно 2,1 млн и 1,2 млн чел.

Негативный демографический тренд – уменьшение количества детей в семье.

Справочно:

По мнению демографов, население перестает воспроизводиться при суммарном коэффициенте рождаемости в 2,15 условного ребенка на одну женщину фертильного возраста (с 19 до 45 лет). Если в начале 1950-х гг. на каждую женщину в мире в среднем приходилось пять детей, то к концу 2020-х гг. – ожидается порядка двух.

Как отмечают исследователи, мы живем в эпоху имущественного расслоения – массовой концентрации богатства и беспрецедентного неравенства: 10 % самых богатых людей владеют 76 % всего богатства, в то время как беднейшие – всего 2 %. Половина населения мира живет в странах, где правительствам приходится тратить больше на погашение долгов, чем они могут потратить на образование или здравоохранение.

Справочно:

Например, согласно данным Федерального статистического управления Германии, в прошлом году почти 2,2 млн детей и молодых людей в возрасте до 18 лет оказались за чертой бедности (14,8 % молодежи).

Продолжают сокращаться производственный потенциал мирового сельского хозяйства и компенсационные возможности природной среды.

Справочно:

По сведениям американского Центра стратегических и международных исследований, «в середине 2020-х гг. мир может поразить волна засухи, вызывая глобальный продовольственный и миграционный кризисы».

По данным ООН, к 2050 году во многих странах мира произойдет существенное сокращение урожайности по климатическим причинам.

Уже сегодня более 3 млрд жителей планеты не могут позволить себе здоровое питание. Согласно опубликованным в июле 2023 г. данным ООН, с 2019 года из-за пандемии, экстремальных погодных явлений и вооруженных конфликтов число голодающих в мире увеличилось на 122 млн чел.

Беспрецедентная пандемия коронавирусной инфекции не только выявила критические проблемы в системах здравоохранения и социальной защиты, но и оказала неблагоприятное воздействие на развитие мировой экономики (снижение объемов производства, ограничение свободного движения товаров и рабочей силы).

Следствием глобальных вызовов является обострение социальных противоречий на европейском и других континентах.

Справочно:

В сентябре 2023 г. в Греции проходила 24-часовая забастовка и массовые акции протеста (причина – резкое ужесточение трудового законодательства: продолжительность рабочего дня может достигнуть 13 часов, а рабочая неделя будет длиться до 78 часов; при этом работодатель получает возможность увольнять сотрудников безо всяких объяснений и обязательств); в г. Варшаве бюджетники вышли на «марш гнева» против канцелярии премьер-министра с требованием повышения зарплат; в Великобритании около 20 тыс. работников железной дороги устроили забастовку (с лета прошлого года это уже 24-я забастовка транспортников) и др.

В последние годы во многих странах Европы кризис доступного жилья сокращает доходы семей, углубляет неравенство, вредит здоровью детей, обедняет молодежь, приводит к росту бездомности.

Справочно:

По оценкам Европейской федерации национальных организаций, работающих с бездомными (FEANTSA), число бездомных в Европе выросло до рекордных значений – практически 1 млн чел. Хуже всего ситуация сложилась в ФРГ – там в 2022 году было зарегистрировано 262,6 тыс. людей без крова. В Испании за тот же год – чуть более 28,5 тыс. чел. В Ирландии число бездомных составило 11,6 тыс. чел.

Глобальные вызовы и угрозы учтены в проекте новой редакции Концепции национальной безопасности Республики Беларусь. В указанном документе особое внимание уделяется социальной безопасности.

Справочно:

Социальная безопасность – состояние защищенности личности, общества и государства от воздействия социальных угроз, обеспечивающее сохранение жизни, здоровья и благосостояния граждан, духовно-нравственных ценностей белорусского народа.

В социальной сфере основными национальными интересами являются:

удовлетворение ключевых социальных потребностей граждан, минимизация негативных последствий социальной дифференциации и социальной напряженности в обществе;

обеспечение общественной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения, снижение уровня преступности и криминализации общества;

устойчивость рынка труда, минимизация безработицы и достойный уровень оплаты труда;

развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала общества, укрепление патриотизма.

2. Республика Беларусь – демократическое социальное правовое государство

В нашей стране реализуется модель социально ориентированной рыночной экономики, доказавшей свою эффективность.

На финансирование отраслей социальной сферы ежегодно направляется около 12 % ВВП.

Главная цель пятилетней программы на 2021–2025 годы – обеспечение стабильности в обществе и рост благосостояния белорусских граждан за счет модернизации экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации человека. Шестое Всебелорусское народное собрание определило актуальные приоритеты пятилетки: счастливая семья; сильные регионы; интеллектуальная среда; государство-партнер.

Бюджет 2023 года сохраняет социальную направленность и гарантирует доступность для населения базовых социальных услуг.

Справочно:

В целом в Беларуси расходы консолидированного бюджета в 2023 году (по состоянию на 1 сентября 2023 г.) на финансирование социальной сферы предусмотрены в сумме 27,7 млрд рублей. Это составляет 42 % расходов бюджета.

Наиболее бюджетоемкие расходы консолидированного бюджета составляют здравоохранение и образование – по 4,8 % к ВВП (10,5 млрд рублей) каждая сфера.

При этом принципиальным является то, что задача государства – обеспечить гражданину достойный уровень социальной защиты и поддержки, а гражданин должен быть сам ответственен за удовлетворение личных потребностей.

3. Рост реальной заработной платы и иных доходов населения – основа благосостояния белорусских граждан

С 1 января 2023 г. установлены дополнительные стимулирующие выплаты отдельным категориям работников образования, физической культуры и спорта, здравоохранения. С 1 сентября 2023 г. произведено увеличение заработной платы педагогических работников.

Справочно:

За январь–июль 2023 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников составила 1 816,9 рубля или 115 % по сравнению с соответствующим периодом 2022 года, в том числе в июле – 1 933,1 рубля. Ее реальный размер за семь месяцев 2023 г. по отношению к соответствующему периоду 2022 года составил 108,4 %, в июле – 114,4 %.

Для сравнения: за январь–июнь 2023 г. реальная заработная плата в Кыргызстане составила 114,6 %, в Армении – 114,7 %, в России – 106,8 %, в Казахстане – 100,2 %.

В мае и сентябре текущего года были произведены перерасчеты трудовых пенсий.

Справочно:

В январе–сентябре 2023 г. средний размер пенсии по возрасту (неработающего пенсионера) составил 692,3 рубля или 118 % к аналогичному периоду 2022 года, в сентябре – 736,6 рубля. Ее реальный размер в январе–июле 2023 г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 112,8 %, в июле – 117,3 %.

За январь–июль 2023 г. по отношению к соответствующему периоду 2022 года реальный размер социальных выплат, установленных от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, составил 108,1 %, в июле 2023 г. – 110,2 %.

Для поддержания финансового положения малообеспеченных семей и граждан реализуется программа государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП).

Справочно:

В 2022 году получателями ГАСП стали 273,4 тыс. чел. на сумму 133,5 млн рублей. За первое полугодие 2023 г. получателями ГАСП стали 142,3 тыс. чел. на сумму 72,5 млн рублей.

Бесспорный приоритет социальной политики – забота о ветеранах Великой Отечественной войны.

Справочно:

По данным Минтруда и соцзащиты, на 1 июля 2023 г. в республике проживало 1,4 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, 7,3 тыс. бывших узников фашизма.

Ежегодно в республике проводится обследование материально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны и граждан, пострадавших от последствий войны. С учетом выявленных потребностей им оказывается необходимая помощь. Ветеранам также предоставляются дополнительные гарантии в области пенсионного обеспечения, социальные льготы в сфере здравоохранения и санаторно-курортного лечения, по проезду, в жилищной сфере и другие.

В стране создана и эффективно работает система социального обслуживания (146 территориальных центров социального обслуживания населения и 91 дом-интернат для престарелых и инвалидов). Наиболее востребованными являются социальные услуги на дому, а также в условиях дневного пребывания в учреждении социального обслуживания. На финансирование учреждений социального обслуживания из средств местных бюджетов ежегодно выделяются средства в размере порядка 500 млн рублей.

Справочно:

В первом полугодии 2023 г. численность пожилых граждан и инвалидов, охваченных социальным обслуживанием, составила 161,4 тыс. чел. (10 % от численности инвалидов I и II группы и неработающих пожилых граждан). Ежегодно, начиная с 2020 года, количество получателей социальных услуг увеличивается в среднем на 4 %.

Для организации участия пожилых людей в решении вопросов, затрагивающих их интересы, в каждом регионе созданы советы пожилых граждан.

При территориальных центрах социального обслуживания населения организованы волонтерские отряды «серебряного» возраста.

Впервые в 2023 году по инициативе Главы государства А.Г.Лукашенко прошла республиканская благотворительная акция для пожилых «От всей души» с активным участием молодежи и школьников.

Одно из ключевых направлений социальной политики Беларуси – забота об инвалидах.

Справочно:

Инвалиды составляют 6 % от общей численности населения (более 0,5 млн чел.), из них почти 38 тыс. – дети-инвалиды.

С 6 января 2023 г. вступил в силу Закон «О правах инвалидов и их социальной интеграции» (далее – Закон), новации которого охватывают различные аспекты жизнедеятельности инвалидов. Значительные изменения коснулись вопроса обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации.

Справочно:

Ежегодно в республике такими средствами обеспечиваются более 220 тыс. граждан с инвалидностью. На данные цели расходуется более 60 млн рублей.

4. Обеспечение эффективной занятости – залог достойного уровня жизни граждан

Большинство граждан Республики Беларусь реализуют свое конституционное право на труд и платят налоги (статьи 41, 56 Конституции Республики Беларусь).

Справочно:

По информации Белстата, в экономике Беларуси в июне 2023 г. было занято 4,148 млн чел.

В реалиях развязанной против Беларуси и ее народа гибридной войны ставка сделана на личную инициативу и ответственность человека за свое собственное благополучие (принцип: «как поработал, так и заработал»).

Целью социальной политики белорусского государства является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности собственным трудом и предприимчивостью обеспечить достойное благосостояние себе и своей семье. На это направлены государственные меры по обеспечению максимально полной занятости населения.

В настоящее время рынок труда в стране стабилен и управляем, снижен уровень безработицы.

Справочно:

По результатам 2022 года уровень безработицы населения в трудоспособном возрасте составил 3,6 %, в 2021 году – 3,8 %.

Уровень безработицы населения в трудоспособном возрасте снижен с 3,7 % в первом полугодии 2022 г. до 3,4 % в первом полугодии 2023 г., что является естественным уровнем для нашей экономики.

Для сравнения: уровень безработицы в трудоспособном возрасте в Кыргызстане составил 4,9 % (2022 год); Армении – 13,7 %; Казахстане – 4,8 %; России – 3,5 % (I квартал 2023 г.).

В стадии реализации находится Государственная программа «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы.

Справочно:

В январе–июле 2023 г. в службу занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 94,9 тыс. чел., из них зарегистрированы безработными 27,7 тыс. чел. В трудоустройстве нуждалось 102,8 тыс. чел., из них 32,3 тыс. безработных. Трудоустроено – 79,3 тыс. чел.

На рынке труда страны наблюдаются положительные тенденции, которые характеризуются устойчивым ростом спроса на рабочую силу.

Справочно:

По информации Минтруда и соцзащиты, на 1 августа 2023 г. количество вакансий, заявленных нанимателями в органы по труду, занятости и социальной защите, составило 127,1 тыс. (по сравнению с 1 января 2023 г. выросло на 31,8 тыс. или на 33,4 %).

В целях обеспечения занятости населения создан и эффективно осуществляет свою деятельность Общереспубликанский банк вакансий (внедрен в 2007 году в целях информирования граждан, нуждающихся в трудоустройстве, о наличии вакансий), размещенный на портале Государственной службы занятости (https://gsz.gov.by/).

Наибольшим спросом пользуются специалисты рабочих профессий – порядка 65 % от общего числа вакансий (82,1 тыс. заявленных вакансий).

В настоящее время обучение безработных осуществляется более чем по 100 учебным программам в разрезе рабочих профессий, востребованных на рынке труда. Более 80 % безработных обучаются «под заказ» нанимателя с гарантией последующего трудоустройства.

Человек должен быть заинтересован в собственном продуктивном труде, результаты которого становятся его социальным капиталом – то есть залогом благополучия.

5. Крепкая семья – залог стабильности нашего общества

В Беларуси традиционные семейные ценности испокон веков являются надежной основой для преодоления судьбоносных испытаний и развития общества. Именно в семье закладываются такие понятия, как любовь к Родине, верность своему долгу, честь и достоинство и др.

«Культ полноценной семьи с двумя и более детьми должен быть стилем жизни белорусов. Только так мы можем быть уверены, что следующие за нами поколения будут прирастать, а значит крепко держать суверенитет в своих руках и гарантированно жить в мире», – подчеркнул белорусский лидер А.Г.Лукашенко 31 марта 2023 г. в Послании к белорусскому народу и Парламенту.

Следствием разрушительной западной идеологии стал отход от традиционной модели семьи в США и Европе в направлении бездетных семей, семей с родителями-одиночками и однополыми родителями.

Справочно:

В 2022 году в США насчитывалось более 1,2 млн однополых семей (в 2008 году – 540 тыс. семей подобного рода). В 2020 году в Германии проживали более 150 тыс. гомосексуальных пар (в два раза больше, чем десять лет назад).

Результатом «гендерной идеологии» стало двукратное уменьшение в США за последние 60 лет численности детей в расчете на одну семью (с 3,62 ребенка в 1960 году до 1,73 в 2018 году), что ярко свидетельствует о кризисе репродукционной функции института семьи.

В США насчитывается около 11 млн неполных семей. По прогнозам федерального статистического ведомства ФРГ, к 2040 году каждый четвертый житель Германии будет жить один.

Сегодня предпринимаются попытки внедрить вышеназванные «прогрессивные ценности» в сознание белорусских граждан, разрушить историческую связь поколений, создать классическое общество потребления с искаженной моралью и отсутствием нравственных принципов. По сути, нас целенаправленно подталкивают к потере национальной идентичности, разрушают основы государственности.

Стремление сохранить семейные ценности в их традиционном варианте, не допуская разрушения фундаментальных основ белорусского общества, получило закрепление в ст. 32 Конституции Республики Беларусь: «Брак как союз женщины и мужчины, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства».

Семейная политика Республики Беларусь включает в себя масштабный комплекс мер: от выплат пособий в связи с рождением и воспитанием детей до государственной поддержки многодетных семей при строительстве (реконструкции) жилья, а также гарантий и льгот в сфере образования, здравоохранения, пенсионного, трудового, налогового и жилищного законодательства.

Только один пример. В текущем году дважды повышены пособия семьям, воспитывающим детей в возрасте до 3-х лет.

Справочно:

Среднемесячный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в январе–сентябре 2023 г. составил 654,1 рубля или 113,4 % по сравнению с соответствующим периодом 2022 года, в том числе в сентябре – 697,9 рубля. Реальный размер данного пособия за семь месяцев 2023 г. по сравнению с соответствующим периодом 2022 года составил 105,8 %, в июле – 109,3 %.

Вниманию выступающих: вопросы комплексной системы поддержки семей рассмотрены в материале к ЕДИ в июле 2023 г. по теме «Демографическая безопасность – основа процветания общества, главное условие развития государства».

Подчеркивая значимость института семьи, роли матери и отца в воспитании детей, сознании крепкой и счастливой семьи, Главой государства установлены День семьи (15 мая), День матери (14 октября), День отца (21 октября). Празднуя День отца через неделю после Дня матери, тем самым демонстрируется значимость для белорусского государства целостности семьи и ценностные ориентиры страны.

Белорусскому обществу чужды навязываемые нам извне идеалы, пропагандирующие разрушение традиционных семейных ценностей. В нашей стране семья всегда была и будет хранителем духовных и моральных ценностей, нравственных идеалов всего общества.

Справочно:

Согласно результатам исследования, проведенного в апреле 2023 г. Институтом социологии НАН Беларуси, у белорусов среди ценностей лидирующие позиции традиционно занимают здоровье (84,9 %), семья (73,0 %) и дети (68,1 %).

6. Укрепление общественного здоровья – одно из главных условий сохранения нации

В Беларуси именно государство играет определяющую роль в создании условий для обеспечения продолжительной и активной жизни людей.

Справочно:

В Республике Беларусь функционируют 15 республиканских научно-практических центров; 540 больничных организаций, 921 амбулаторно-поликлиническая организация; 146 организаций санитарно-эпидемиологической службы; 1 875 государственных аптек. В стране насчитывается 66 диспансеров, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях.

В 2022 году введены в строй 29 объектов здравоохранения, в 2023 году планируется к вводу еще 37 объектов.

Развивается добровольное медицинское страхование с сохранением бюджетного финансирования здравоохранения.

Справочно:

В мире существуют разные модели систем здравоохранения. Например, в Великобритании преимущественно государственная; в Германии, Франции, Голландии, Австрии, Бельгии, Швейцарии – страховая; в США – частная. Практически ни в одной из достаточно развитых стран указанные системы не представлены в чистом виде.

Свидетельством высокого уровня медицины в Беларуси служат достижения здравоохранения страны, к которым относятся:

100 %-я доступность первичной, скорой медицинской помощи;

развитие высокотехнологичной медицинской помощи;

практикоориентированное образование;

законодательно закрепленный приоритет оказания медицинской помощи матерям и детям, разноуровневая система ее оказания.

Справочно:

В индексе глобальной безопасности здоровья (Global Health Security Index, GHS) 2021 года Беларусь занимает 63 место из 195 стран с индексом 43,9 балла (в 2019 году – 108 место; 35,3 балла). Для сравнения: Кыргызстан – 68, Республика Кипр – 70, Объединенные Арабские Эмираты – 80, Узбекистан – 82, Украина – 83, Азербайджан – 100, Монако – 112, Таджикистан – 140.

Лекарственные средства допускаются к реализации и медицинскому применению на территории Республики Беларусь после их государственной регистрации либо регистрации в рамках Евразийского экономического союза. Все лекарственные препараты проходят испытания на безопасность, эффективность и качество.

Справочно:

По состоянию на 1 сентября 2023 г. зарегистрировано 4 355 лекарственных препаратов (1 826 – отечественного производства, 2 529 – зарубежного).

Среди препаратов, выпускаемых отечественными производителями, 7 являются оригинальными разработками (Эноксапарин-Белмед, Иммуноглобулин человека антирезус анти-D, Иммунофарм, Эфлейра, Алюфер, Фортека, вакцина Гам-КОВИД-Вак) и 3 – биоаналогами (Адалимаб, Ринсулин НПХ, Ринсулин Р).

Расширение ассортимента выпускаемых отечественными производителями препаратов способствует формированию здоровой конкуренции, снижению стоимости импортных аналогов и сокращению их доли на фармацевтическом рынке Республики Беларусь.

Справочно:

Отечественный аналог комбинированного жидкого антибактериального лекарственного препарата амоксициллина с клавулановой кислотой – Аугмеклав – успешно заместил более 20 % импорта за два года присутствия на рынке.

Одним из впечатляющих примеров импортозамещения является освоение лекарственного препарата Хлорофиллипт, заменившего ушедшего с рынка украинского производителя. Препарат не имеет аналогов.

Для отдельных категорий граждан предусмотрено бесплатное и льготное обеспечение лекарственными препаратами и перевязочными материалами.

Минздравом в 2022 году пересмотрены подходы к проведению диспансеризации населения (переход от работы с хроническими пациентами к раннему выявлению факторов риска развития заболеваний у здоровых граждан). Новые подходы к проведению диспансеризации позволят решить проблему выявления рисков развития неинфекционных заболеваний и раннее выявление заболеваний.

Медицинская профилактика – ключевой элемент сохранения и укрепления здоровья населения. Проводится консультативная работа среди детей, подростков, взрослого населения по вопросам безопасного поведения, профилактики заболеваний и зависимостей, организуются масштабные информационно-образовательные акции культурные, спортивные и массовые мероприятия, осуществляется изготовление и демонстрация социальной рекламы.

Справочно:

Для обеспечения физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в республике функционирует 144 городских, районных физкультурно-оздоровительных, спортивных центра, физкультурно-спортивных клуба, в которых создано более 2,7 тыс. спортивных групп и секций.

В первом полугодии 2023 г. состоялось 105 республиканских спортивно-массовых мероприятия с участием около 35 тыс. чел. (в том числе более 3,6 тыс. детей и подростков).

Справочно:

Среди значимых республиканских спортивно-массовых мероприятий: республиканские соревнования среди детей и подростков по хоккею «Золотая шайба» на призы Президента Республики Беларусь, XVI Республиканские соревнования по хоккею с шайбой среди любительских команд на призы Президентского спортивного клуба, спортивно-массовое мероприятие «Минская лыжня», республиканские соревнования среди детей и подростков по биатлону «Снежный снайпер» на призы Президентского спортивного клуба и др.

Политика, проводимая государством по улучшению здоровья граждан и профилактике болезней, расширяет возможности для ведения здорового образа жизни. Вместе с тем забота о собственном здоровье – это личный выбор и ответственность каждого.

7. Развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала белорусского общества

Наша страна благодаря взвешенной социальной политике располагает значительным человеческим капиталом. Ключевой инструмент трансформации демографического потенциала в человеческий капитал – национальная система образования.

В Республике Беларусь образование обеспечивается на всех уровнях (основном, специальном и дополнительном) и является приоритетным направлением государственной политики.

Справочно:

В Беларуси функционируют свыше 7 тыс. учреждений образования, в которых обучаются и воспитываются около 1,7 млн чел. Обучение и воспитание обеспечивают около 422 тыс. работников системы образования.

По уровню грамотности взрослого населения и молодежи, возможностям, предоставляемым государством для получения образования, а также количеству студентов на 10 тыс. населения Беларусь относится к развитым странам: уровень грамотности взрослого населения составляет 99,7 %, охват базового, общим средним и профессиональным образованием занятого населения – 98 %.

Справочно:

Беларусь по индексу человеческого развития (далее – ИЧР) находится на 60-й позиции из 191, оставаясь в группе с самым высоким уровнем развития и демонстрируя прогресс как по некоторым компонентам ИЧР (индекс ВВП), так и по дополнительным индексам (индекс неравенства и индекс гендерного равенства). Для сравнения: Россия (52), Грузия (63), Болгария (68), Украина (77), Китай (79), Азербайджан (91), Индия (132).

Важнейший элемент системы государственной поддержки интеллектуального будущего нашей страны – специальные фонды Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.

Справочно:

С 1996 года по линии спецфонда по поддержке талантливой молодежи поощрения получили 4518 граждан и 359 коллективов.

С 1996 года фонд социальной поддержке одаренных учащихся и студентов принял решения о поощрении 41 943 учащихся и студента, 4 066 педагогических и научных работников.

К большому сожалению, в разных регионах планеты мы продолжаем наблюдать обесценивание базовых принципов духовно-нравственного развития личности. Материальная выгода зачастую ставится выше основных моральных ценностей.

У белорусов честность, порядочность и доброта никогда не уживутся с жаждой наживы, алчностью и озлобленностью. Именно этот посыл лежит в основе развития интеллектуального и духовно-нравственного потенциала белорусского общества.

Вопросы совершенствования образовательной сферы находятся на особом контроле Главы государства, о чем свидетельствуют состоявшиеся совещания 18 августа и 21 сентября 2023 г. «Школа – это храм, и в этом весь сакральный смысл образовательного процесса», – заявил Президент Беларуси А.Г.Лукашенко, акцентируя внимание на том, что «должен быть железный порядок и дисциплина как в организации образовательного процесса, так и в материальном плане… Школа закладывает фундамент будущего не просто гражданина – человека».

Одна из главных задач нашего развития неизменна: сохранить наши лучшие национальные черты, наши богатейшие историко-культурные традиции. Преданность Отечеству нужно доказывать своими поступками. Активную гражданскую позицию выражать через конкретные созидательные дела. При этом всегда давать нравственную самооценку своим действиям.

8. Обеспечение правопорядка – важное условие общественной стабильности

На совещании об общественно-политической обстановке и состоянии преступности в стране 24 января 2023 г. Глава государства подчеркнул: «Защита законных прав и интересов наших людей – это главное. Мы мало внимания обращаем в последнее время на эту проблему… Пусть это по сравнению с другими государствами, даже самыми демократичными в мире, капля в море. Но, тем не менее, об этом нельзя забывать».

Справочно:

В рейтинге уровня преступности (Crime Index by Country) по итогам 2022 года Беларусь занимает 34 место среди 142 стран участников. Для сравнения: Франция – 36, Казахстан – 48, США – 55, Швеция – 58, Великобритания – 65, Украина – 68.

По информации МВД, в стране за 2021 – первую половину 2023 г. наблюдается положительная динамика преступности и криминализации общества.

Справочно:

Общее число зарегистрированных в первом полугодии 2023 г. преступлений отмечается ниже уровня аналогичного периода прошлого года (далее – АППГ) на 2,7 %. Снижение наблюдается практически во всех регионах, за исключением Витебской области и г. Минска.

В целом по республике на 14,7 % уменьшилось количество особо тяжких, на 2 % менее тяжких и на 4,7 % не представляющих большой общественной опасности уголовно наказуемых деяний.

По итогам первого полугодия 2023 г. оперативная обстановка в подростковой среде характеризуется поступательным снижением числа совершенных преступлений.

Справочно:

В сравнении с АППГ, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, уменьшилось на 8,2 %. Данная положительная тенденция характерна практически для всех регионов, за исключением Гомельской области и г. Минска. Отмечено снижение на 12,9 % числа совершенных подростками особо тяжких уголовно наказуемых деяний.

Особой угрозой социальной, политической, демографической, экономической, внутренней безопасности любого современного государства являются наркомания и незаконный оборот наркотиков.

Общая деградация личности в результате приема наркотиков наступает в 10–15 раз быстрее, чем от алкоголя. До среднего возраста наркоманы чаще всего не доживают, умирая от передозировки, различных сопутствующих заболеваний или заканчивая самоубийством. При этом страдают и те, кто находится с наркопотребителями рядом (родственники, друзья, близкие) и ведут здоровый образ жизни.

Справочно:

В 2022 году зарегистрировано 600 фактов передозировки наркотиков (19 допущено несовершеннолетними), в результате отравления наркотиками погибло 73 человека (63 мужчины и 10 женщин). За 6 месяцев 2023 г. – 270 фактов передозировки (1 допущена несовершеннолетними), погибло 34 человека (30 мужчин и 4 женщины).

По подсчетам экспертов, потребитель наркотиков в течение своей жизни вовлекает в употребление наркотических средств и психотропных веществ от 5 до 17 человек.

Наркобизнес безлик, жесток, беспринципен и беспощаден. Единственная цель тех, кто находится по ту сторону монитора компьютера или любого другого гаджета – это обогащение за счет судеб, жизней и здоровья молодых и наивных людей.

Справочно:

В 2022 году 109 несовершеннолетних лиц совершили 141 преступление в сфере незаконного оборота наркотиков. За 6 месяцев 2023 г. – 40 несовершеннолетних лиц совершили 33 преступления. Большинство относятся к категории особо тяжких, а это от 6 до 20 лет лишения свободы (части 3 – 4 статьи 328 УК).

ОВД совместно с заинтересованными проводится работа по вовлечению лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и зависимостью от других психоактивных веществ, в общественную жизнь, применению к ним мер индивидуальной профилактики, содействию в трудоустройстве и переподготовке, прохождению дальнейшей медицинской реабилитации, восстановлению необходимых документов.

Справочно:

По итогам шести месяцев 2023 года количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, уменьшилось (-8,0 %; с 7 723 до 7 103). Также снизился на 0,9 % (с 31,5 % до 30,6 %) удельный вес преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, от их общего числа.

Как отметил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко еще 29 октября 2019 г. на состоявшемся на совещании по вопросам противодействия распространению наркотиков и профилактике наркомании, «самый эффективный барьер на пути распространения наркотиков – это их тотальное непринятие обществом. Не будет спроса, не будет и предложений. Нам этого нужно добиваться».

Одним из основных национальных интересов в социальной сфере является минимизация уровня коррупции.

В Беларуси сформирована система борьбы с коррупцией, которая соответствует базовым международным антикоррупционным стандартам.

Справочно:

В 2022 году в республике зарегистрировано 1 328 уголовных дел о коррупционных преступлениях, что на 26,6 % больше, чем в 2021 году (1 049). В первом полугодии 2023 г. зарегистрировано 638 уголовных дел о коррупционных преступлениях, что составило 1,5 % от общего числа возбужденных уголовных дел о всех преступлениях (41 208).

В структуре коррупционной преступности традиционно преобладают взяточничество, хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, злоупотребление властью или служебными полномочиями, превышение власти или служебных полномочий.

Справочно:

Следственным комитетом Республики Беларусь в 2021–2022 годах и первом полугодии 2023 г. расследовано 3 370 уголовных дел о коррупционных преступлениях (2021 год – 1 285 дел, 2022 год – 1 710, первое полугодие текущего года – 375).

Сумма причиненного совершением коррупционных преступлений ущерба (вреда) по оконченным в рассматриваемые два с половиной года делам составила 49,6 млн рублей.

На протяжении последних лет в Республике Беларусь (как и во всем мире) наблюдался рост количества регистрируемых преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ).

В нашей стране ситуацию удалось изменить в 2021 году, а в 2022 году закрепить положительную динамику снижения числа регистрируемых киберпреступлений. Однако, по данным МВД, в феврале–марте 2023 г., по причине так называемых «фишинговых атак» (имитируют работу официальных сайтов банковских учреждений) в республике произошел рост преступлений, совершенных с использованием ИКТ (на 29,4 %).

Правоохранительными органами страны организована системная профилактическая работа по предупреждению киберпреступлений, в том числе путем повышения уровня цифровой грамотности населения через СМИ, взаимодействия с государственными органами, банками и другими субъектами хозяйствования в части обеспечения кибербезопасности государственного и частного секторов.

Таким образом, приведенные статистические данные свидетельствуют о том, что оперативная обстановка, складывающая в Республике Беларусь, остается стабильной, а применяемая стратегия выявления криминогенных рисков и угроз общественной безопасности соответствует современным реалиям.

Социально ориентированная политика нашей страны – эталон реальной заботы о своих гражданах для многих государств.

Как подчеркнул Глава государства А.Г.Лукашенко 30 июня 2023 г. на торжественном собрании в честь Дня Независимости, «Беларусь является примером отсутствия пропасти между богатыми и бедными, примером социальной защищенности всех граждан, примером здорового общества и традиционных ценностей».

При этом ориентиром в работе с населением определен постепенный переход от патерналистской модели к поддерживающей, когда государство не просто берет на себя решение всех проблем человека, а создает такие условия, чтобы гражданин самостоятельно мог их решать.

Материалы в формате PDF

Сентябрь

Материалы в формате PDF

Август

Материалы в формате PDF

Июль

Материалы в формате PDF

Июнь

Материалы в формате PDF

Май

1. Вклад белорусского народа в разгром немецко-фашистских захватчиков. Цифры и факты.

Долгожданный день освобождения от немецко-фашистских захватчиков стоил нашему народу неимоверных усилий и колоссальных жертв. Готовясь к вероломному нападению на СССР, нацисты планировали оставить в Беларуси лишь каждого четвертого для использования в качестве подневольной рабочей силы. Остальные 75% подлежали уничтожению или высылке.
Сражения на белорусской земле в июне–августе 1941 г. содействовали срыву германского плана «молниеносной войны» с СССР, позволили подготовиться к отражению вражеского наступления на московском направлении.
Белорусы по праву гордились своей молодой республикой и великой советской державой, интернациональным братством всех людей труда. В тяжкую годину наши деды и отцы как один встали на защиту Отчизны.
В Красной армии сражались 1,3 млн наших соотечественников.
Партизанское движение и деятельность подпольных организаций в Беларуси не имеют себе равных в мировой истории по масштабам вооруженного сопротивления в тылу противника.
Всего в авангарде борьбы с нацистами на белорусской земле были более 400 тыс. партизан и подпольщиков. Наша «республика-партизанка» осталась непокоренной оккупантами.

Справочно:
За три года патриоты уничтожили более 500 тыс. захватчиков, взорвали и пустили под откос 11 128 воинских эшелонов и 34 бронепоезда, разгромили 29 железнодорожных станций, 948 штабов и гарнизонов, уничтожили 18 700 автомашин, разрушили 819 железнодорожных и
4 710 других мостов, вывели из строя 1 355 танков и бронемашин.
К началу 1944 года в республике действовали 148 крупных партизанских формирований, контролировавших 60% территории Беларуси.

Мужество и героизм белорусов вызывают гордость и восхищение. За годы войны 25 жителей Беларуси повторили подвиг Николая Гастелло,
16 – Александра Матросова, 2 – Алексея Маресьева.
В годы войны погибло около 3 млн жителей Беларуси.
По данным Национального архива Республики Беларусь, на территории Беларуси существовало около 250 лагерей советских военнопленных и 350 мест принудительного содержания населения. В 186 населенных пунктах были созданы еврейские гетто. Трагическую судьбу Хатыни разделили свыше 200 населенных пунктов (были полностью уничтожены вместе с жителями и не возродились после войны).
Было уничтожено более половины наших национальных богатств, разрушено 209 из 270-ти городов и райцентров, более 11,6 тыс. деревень. В городах и деревнях остались без жилья около 3 млн человек. Общий ущерб народному хозяйству БССР составил невероятно огромную цифру –
75 млрд рублей, что равнялось 35 государственным бюджетам Беларуси в 1940 году. Почти полностью были уничтожены энергетические мощности, 90% станочного парка, на 40% сократились посевные площади. Оккупанты уничтожили и вывезли в Германию 2 800 голов крупного и 5 700 голов мелкого скота. Было уничтожено полностью 6 177 и частично
2 648 школьных помещений, 40 вузов, 24 научных учреждений,
200 библиотек, 4 756 театров и клубов, 1 377 больниц и амбулаторий,
2 188 детских учреждений.

Справочно:
По данным соцопроса, проведенного Институтом социологии НАН Беларуси в 2023 году, Великая Отечественная война для 58,6% жителей нашей страны – это героический подвиг советского народа, для 53,9% – Великая Победа отцов и дедов, для 53,0% – тяжелое испытание для жителей Беларуси, для 52,8% – трагическое событие, унесшее жизни многих людей.

Вклад Белорусской ССР в борьбу с фашизмом признан мировым сообществом. В 1945 году Белорусская Советская Социалистическая Республика вошла в число стран-учредителей и стала членом Организации Объединенных Наций.
Чем дальше в историю уходит 9 мая 1945 г., тем настойчивее становятся попытки исказить историю Второй мировой войны. Подогнанные под западные лекала трактовки тех событий набирают обороты, приобретая самые уродливые и циничные очертания.
Сегодня первоочередная цель зарубежных фальсификаторов –решение внутри- и внешнеполитических вопросов за счет искажения исторических фактов. Лицемерный и кощунственный пересмотр истории Второй мировой войны является стратегической идеологической задачей правящих кругов ряда западных государств, для которых Победа не может быть основой, объединяющей нынешние поколения, поскольку среди стран Европейского союза не было победителей, а были в лучшем случае освобожденные, в худшем – союзники Германии (Италия, Румыния, Венгрия, Болгария, Финляндия), «нейтралы» (Испания, Португалия, Швейцария, Швеция) и побежденные Третьим рейхом, которые не сражались с нацистами по примеру Югославии, а отказались от борьбы, позволили себя оккупировать и работали на экономику Германии.

Справочно:
На стороне нацистской Германии воевало более 1,8 млн граждан других национальностей. В вермахте было 8 иностранных дивизий (испанская, хорватская и др.). Войска СС состояли из 26 добровольческих дивизий (порядка 75% действовало на советско-германском фронте).
После 22 июня 1941 г. появились добровольческие легионы «Фландрия», «Нидерланды», «Валлония», «Дания», которые позже превратились в дивизии СС «Норланд» (скандинавская), «Лангемарк» (бельгийско-фламандская), «Шарлемань» (французская) и др.

Задача современников не допустить забвения героического подвига нашего народа. Поэтому в Конституции Республики Беларусь закреплены нормы о том, что «государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны» (статья 15), «сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа, патриотизм являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь» (статья 54).
В Беларуси никогда не погаснет огонь народной памяти о мужестве, гуманизме и духовном величии советского солдата. Не померкнет блеск орденов и медалей победителей.

Справочно:
Согласно результатам республиканского соцопроса, проведенного Институтом социологии Национальной академии наук Беларуси в апреле–мае 2023 г., абсолютное большинство белорусских граждан считают, что современному белорусу важно знать историю Беларуси, интересуются прошлым нашей страны и историей Великой Отечественной войны (98,5%, 91,4% и 91,4% соответственно).
Подавляющее число белорусов (90,5%) считает, что Великая Отечественная война – одно из самых важных событий в новейшей истории нашей страны.

Мир на земле немыслим без исторической памяти. Таков один из главных тезисов Послания Главы государства А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь в текущем году.

2. Победа в Великой Отечественной войне как итог народного единения.

Белорусский народ – народ-победитель. Мы пишем правдивую историю Беларуси из славных достижений и выдающихся имен, достойных того, чтобы ими гордились нынешние и будущие поколения.

Героическая защита гарнизона Брестской крепости
22 июня 1941 г. германские войска атаковали границы СССР от Баренцева до Черного моря, рассчитывая молниеносным ударом уничтожить главные силы Красной армии и к концу лета выйти на линию Архангельск – Астрахань, установив здесь временную восточную границу рейха. На главном направлении через территорию Беларуси рвалась к г.Москве группа армий «Центр».
Первый удар приняли на себя заставы Белорусского пограничного округа генерал-лейтенанта И.А.Богданова и войска Западного фронта под командованием генерала армии Д.Г.Павлова.
Гарнизон Брестской крепости – воины более 30 национальностей – почти месяц в чрезвычайно тяжелых условиях блокады отбивал атаки врага. В народной памяти навечно остались имена героев-защитников твердыни над р.Бугом П.Н.Гаврилова, И.Н.Зубачева, Е.М.Фомина, А.М.Кижеватова, А.Ф.Наганова и многих других.

Справочно:
Для сравнения: в 1940 году успешная военная операция вермахта против Дании продолжалась всего 6 часов. Люксембург фашисты оккупировали за сутки. Нидерланды были выведены из войны за 5 дней. Франция капитулировала через 44 дня после начала наступления Германии на западном фронте.

В 1965 году Брестская крепость была удостоена звания «Крепость-герой».

Оборона г.Могилева
В историю Великой Отечественной войны одним из первых примеров подлинно всенародной обороны вошло сражение за г.Могилев в июле 1941 г. В течение 23-х дней плечом к плечу с бойцами Красной Армии героически сражались с превосходящими силами противника батальоны могилевского народного ополчения. Только за один день боев на Буйничском поле нашими воинами было подбито и сожжено 39 немецких танков и бронемашин. Гитлеровское командование вынуждено было дополнительно бросить в бой три дивизии с задачей – покончить с могилевским гарнизоном. И лишь когда были исчерпаны все боеприпасы, когда только ранеными из строя выбыло более 4 тыс. бойцов, защитники города по приказу командования вынуждены были отступить.
В 1980 году г.Могилев был награжден орденом Отечественной войны І степени.

Контрнаступление в первые месяцы войны
13 июля 1941 г. войска 63-го стрелкового корпуса генерал-лейтенанта Л.Г.Петровского освободили г.Рогачев и г.Жлобин и удерживали их
до 14 августа. 12–19 августа кровопролитные бои на подступах к г.Гомелю вели войска 21-й армии генерал-майора В.Н.Гордова.
14 июля 1941 г. в ходе боев за г.Оршу сокрушительный огонь по врагу открыла первая экспериментальная батарея реактивных артиллерийских установок капитана И.А.Флерова – «катюш». В 1984 году г.Орша награжден орденом Отечественной войны І степени.

Первый партизанский бой
Первый документально подтвержденный партизанский бой в ходе Второй мировой войны провел уже 28 июня 1941 г. в окрестностях г.Пинска отряд легендарного командира В.З.Коржа. Первыми партизанами-героями СССР стали в 1941 году белорусы Т.П.Бумажков и Ф.И.Павловский. В то время как Центральный штаб партизанского движения в г.Москве был создан только в мае 1942 г., а Белорусский штаб партизанского движения – в сентябре 1942 г.

Вниманию выступающих: здесь и далее целесообразно приводить соответствующие сведения и примеры применительно
к конкретному региону, территории, населенному пункту.

Труженики тыла
Важную роль в приближении общей Победы над врагом сыграли белорусы – труженики тыла. В июле–августе 1941 г. в глубь территории СССР, в Поволжье, на Урал, в Сибирь и Среднюю Азию, были эвакуированы более 1 млн человек, оборудование 129 крупных предприятий, 36 машинно-тракторных станций. К лету 1942 года для нужд фронта функционировало более 60 белорусских предприятий.

Справочно:
За 30 суток в г.Кургане Челябинской области был смонтирован завод «Гомсельмаш». Уже в 1942 году в результате огромных усилий завод выпускал продукции в 6 раз больше, чем накануне войны, а в 1943 году превзошел этот уровень в 14 раз.

Белорусы-военачальники
Значительный вклад в разгром гитлеровских полчищ внесли военачальники: более 400 генералов и адмиралов-уроженцев Беларуси. Родившиеся на белорусской земле, 22 генерала командовали армиями, более 40 генералов-белорусов проходили службу в Генеральном штабе.
С именем нашего соотечественника генерала армии А.И.Антонова связана разработка всех крупнейших победоносных операций Красной Армии, в том числе стратегическая наступательная операция «Багратион».

Участие белорусов в освобождении Европы
На белорусской территории кровопролитная война длилась долгие 3 года 1 месяц и 6 дней.
После изгнания оккупантов из Беларуси в июле 1944 г. более 600 тыс. ее жителей (в том числе 180 тыс. партизан) были призваны в Красную Армию и продолжали плечом к плечу с другими народами сражаться с фашистами и их приспешниками на полях Европы.

Справочно:
За героизм и мужество в годы войны более 300 тыс. белорусов награждены орденами и медалями (из них 140 тыс. партизан и подпольщиков), 475 человек были удостоены звания Героя Советского Союза (из них 88 партизан и подпольщиков), 74 стали полными кавалерами ордена Славы. Летчику П.Я.Головочеву, командирам танковых соединений И.И.Гусаковскому, С.Ф.Шутову, И.И.Якубовскому звание Героя Советского Союза присвоено дважды.

В 1974 году за выдающиеся заслуги перед Родиной, мужество и героизм, проявленные трудящимися г.Минска в борьбе против гитлеровских оккупантов, большую роль в развертывании всенародного партизанского движения в годы Великой Отечественной войны, столица БССР была удостоена почетного звания «Город-герой».

3. Попытки фальсификации истории Второй мировой войны и Великой Отечественной войны.
В период «холодной» войны в рамках идеологического противоборства историко-пропагандистские акции по принижению значения победы СССР над гитлеровской Германией носили ограниченный характер. После распада Советского Союза и ликвидации Организации Варшавского договора ведущие страны Запада активизировали усилия на восточно-европейском пространстве по ревизии истории Второй мировой войны. Эти процессы становились все более масштабными по мере «вестернизации» государств бывшего социалистического лагеря и бывших советских республик. Наиболее радикальные подходы практикуются в Латвии, Литве, Польше, Украине, Эстонии.

Война против истории в Польше
В современной Польше активно насаждается антиисторический подход о том, что, дескать, «Вторая мировая война началась с нападения на Польшу фашистской Германии и Советского Союза». При этом СССР называется «агрессором» и обвинялся во всех бедах польского государства в период с 1939 по 1991 годы. Сознательно замалчиваются неудобные для польской стороны факты из прошлого (в том числе преступления Армии Крайовой и «проклятых солдат», на руках которых кровь ни в чем не повинных белорусов).
Более того, с 2011 года в Польше празднуют 1 марта как день памяти «проклятых солдат».
Еще в 2017 году президент Польши А.Дуда законодательно закрепил снос советских памятников. Если в 1997 году в Польше насчитывался
561 памятник советским воинам-освободителям, то на начало 2021 года, по данным Министерства иностранных дел Российской Федерации, на прежних местах в изначальном виде оставались лишь 112 монументов.
Наряду с этим, Польша отказала Беларуси в содействии в расследовании уголовного дела о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны.
И все это при том, что при освобождении Польши погибли свыше 600 тыс. советских солдат, а также на ее территории нацистами были убиты около 700 тыс. советских военнопленных.

Преувеличение вклада союзников СССР в Победу
Жители большинства европейских стран в полной мере не испытали того, что пережили народы Советского Союза, находившееся на оккупированных территориях.
В этой связи стала определяющей тенденция преувеличения значения англо-американских союзников СССР в достижении победы над фашизмом при одновременном принижении советских усилий в войне.

Справочно:
К примеру, сформулирована теория «решающей роли ленд-лиза» в победе над Германией. Ее сторонники настаивают, что поставки Советскому Союзу вооружений, боеприпасов, транспорта и продовольствия стали решающим фактором побед Красной армии.

Предпринимаются шаги, направленные на отвлечение общественного мнения от главных сражений с нацистами (битва под Москвой, Курская битва, операция «Багратион» и др.).

Справочно:
Сторонники теории «решающих битв» («поворотных пунктов») замалчивают крупнейшие сражения на советско-германском фронте, которые в действительности определили конечный исход Второй мировой войны. Западную общественность пытаются убедить, что переломными являются операции с участием английских и американских войск: сражения под Эль-Аламейном, на североафриканском театре (Тунис); морское сражение у острова Мидуэй и др. На советско-германском фронте зачастую упоминается только Сталинградская битва.

Это происходит потому, что для многих нынешних европейских политиков «корректировка» памяти о войне в нужную для себя сторону означает возможность обелить прошлое и оправдать пассивность и коллаборационизм своих предшественников в годы борьбы с фашизмом.
В то же время справедливо отметить, что союзники открыли второй фронт в Европе лишь тогда, когда в войне произошел коренной перелом и не оставалось сомнений в победе Советского Союза.
По мнению многих историков, двуличие союзников проявилось в том, что они в 1943 году, помогая, с одной стороны, Советскому Союзу с ленд-лизом, с другой – искали контакты среди руководства нацистской Германии. В итоге после краха фашизма сотни бывших немецких генералов и офицеров оказались в странах Запада и работали на иностранные разведки. Это обстоятельство оказало влияние на формирование англо-американской историографии Второй мировой войны.
Другими направлениями фальсификации исторических событий являются:
возложение вины за развязывание Второй мировой войны на СССР. Эта идея впервые была озвучена в декларации А.Гитлера 22 июня 1941 г. для оправдания нападения на Советский Союз, затем «развита» в мемуарах гитлеровских генералов и некоторых немецких историков «первого поколения». Западные историки предприняли усилия для обоснования точки зрения о «вторичности» преступлений нацизма, ставших, якобы, «ответом на большевизм», и представления гитлеровского режима как «защитника Европы от большевистско-азиатского варварства».
В действительности вина за развязывание войны лежала как на гитлеровской Германии, ставившей целью расширение Третьего рейха за счет территорий на Востоке, так и на странах западной демократии, делавших все, чтобы направить агрессию фашистского режима против СССР;
отождествление нацизма и коммунизма. Например, немецко-американский философ и основоположница теории тоталитаризма Х.Арендт фактически уравняла СССР и гитлеровскую Германию. В 1990-х годах этот «факт» активно использовался в публицистике для внедрения в общественное сознание.
При спекуляции тезисом о якобы равной ответственности Третьего рейха и СССР за начало Великой Отечественной войны, историческая вина немецкой стороны становится уже не такой абсолютной;
реабилитация и возвеличивание предателей, приспешников фашизма, коллаборационистов (после «парада суверенитетов» в странах Балтии, Польше, Украине активно проводится политика «декоммунизации»; созданы «институты национальной памяти», «музеи тоталитарного прошлого», продолжается «война памятников» и др.);
отрицание освободительной миссии Красной армии на европейском континенте;
принижение значения партизанского движения на территории Беларуси с активным использованием избитых идеологических штампов, рожденных в период «холодной войны» (партизанское движение было искусственно навязано Москвой белорусскому народу; карательные операции оккупантов против мирного населения проводились только потому, что их «провоцировали» партизаны своими «необдуманными» действиями и др.);
умаление решающей роли СССР в разгроме фашистской Германии, приписки западным участникам антигитлеровской коалиции «авторства» коренного перелома в разгроме фашизма.
В то время как именно на советско-германском фронте вермахт понес три четверти своих людских потерь. Здесь была уничтожена основная часть военной техники оккупантов: 75% самолетов, до 75% танков и штурмовых орудий, 74% артиллерии. Даже открытие в начале июня 1944 г. Нормандской операцией второго фронта не изменило определяющее значение советско-германского фронта. При этом численное превосходство союзников во время высадки в Нормандии было 3:1, в авиации – 16:1. В июне 1944 г. против Красной армии действовали
181 немецкая дивизия и 58 дивизий сателлитов Германии. В то время, как английским и американским войскам противостояла 81 дивизия.
Практикуются и т.н. частные методы фальсификации. Так, в концепции «случайности поражения» немецко-фашистских войск на Восточном фронте создается ложное мнение, что причинами явились не превосходство советского военного искусства, героизм и мужество советских военнослужащих, а, например, плохие природные условия.

4. Противодействие попыткам фальсификации событий Великой Отечественной войны.
В Беларуси проводится целенаправленная работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Последовательно реализуется государственная историческая политика. Белорусским государством взят курс на популяризацию исторических знаний.
Ориентиром на данном направлении стало проведение Главой государства 1 сентября 2022 г. открытого урока «Историческая память – дорога в будущее!» во Дворце Независимости для школьников, студентов и молодых ученых страны. «Чтобы сохранить себя, свою землю, мы должны помнить и свои, и чужие уроки истории… Которые учат главному: под внешним управлением суверенитета нет. А без суверенитета нет дома, нет семьи, нет будущего ни у кого из вас», – подчеркнул А.Г.Лукашенко.
Обсуждение тематики Великой Отечественной войны получило широкое распространение на тематических диалоговых площадках во всех регионах страны.

Вниманию выступающих: здесь и далее целесообразно приводить соответствующие сведения и примеры применительно
к конкретному региону, территории, населенному пункту.

В 2021–2022 гг. отечественное законодательство было дополнено законами «О недопущении реабилитации нацизма» и «О геноциде белорусского народа».
В 2021 году Генеральная прокуратура Республики Беларусь возбудила уголовное дело по факту совершения нацистскими преступниками, их пособниками, националистическими формированиями в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенный период на территории БССР и других государств геноцида белорусского народа.
Активно действует созданный в 2022 году Республиканский совет по исторической политике при Администрации Президента Республики Беларусь.
В 2009–2010 гг. в целях увековечения подвига воинов Красной армии, трудящихся, партизан и подпольщиков при обороне и освобождении Беларуси, 27 городов и других населенных пунктов награждены вымпелами «За мужнасць і стойкасць у гады Вялiкай Айчыннай вайны».

Справочно:
Вымпелом награждены города: Брест, Бобруйск, Борисов, Витебск, Гомель, Гродно, Жлобин, Заславль, Кличев, Кричев, Лида, Минск, Могилев, Молодечно, Орша, Полоцк, Скидель, Лепель, Пинск, Рогачев; городские поселки: Бегомль, Лоев, Октябрьский (Карпиловка), Ушачи, Россоны, Сураж; деревня Острошицкий городок.

Доброй традицией Беларуси и России стала реализация патриотического культурно-образовательного проекта «Поезд Памяти».

Справочно:
В 2023 году внесены изменения в программу, касающиеся состава участников и маршрута поезда. Планируется, что к белорусско-российской молодежи присоединятся участники из Казахстана, Кыргызстана и Армении. Вырастет число остановочных пунктов поезда: помимо г.Бреста, участники проекта посетят г.Полоцк, мемориальный комплекс «Хатынь» и другие знаковые места.

Тематика сохранения исторической правды о Великой Отечественной войне традиционно звучит на форумах регионов Беларуси и России. Проведение очередного форума планируется 26–28 июня 2023 г. в г.Уфе.
19–23 июня 2023 г. в г.Минске состоится Форум Союзного государства «Россия и Беларусь: общая история, общая судьба».
Беларусь и Россия совместными усилиями последовательно продвигают на площадке ОБСЕ тематику сохранения исторической памяти о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне; осуждения фактов уничтожения или осквернения памятников воинам-освободителям, мемориальных объектов; неприятия попыток пересмотра или искажения итогов Второй мировой войны; противодействия реабилитации и героизации нацизма.

Личное измерение в защите правды о Великой Победе
Усилия государства по защите исторической правды станут более эффективными, если к этому будет активнее подключаться общественность. Противостояние намеренной лжи и фальсификациям о Великой Отечественной войне должно стать делом и долгом каждого белоруса. Используя любую возможность, мы обязаны отстаивать правду о той войне, правду о наших предках, положивших свои жизни на алтарь Победы.
Такая общественная поддержка может иметь разные формы. Так, на строительство Республиканского центра патриотического воспитания молодежи на базе Кобринского укрепления Брестской крепости направлены средства, заработанные на республиканском субботнике. Для желающих поддержать строительство и перевести добровольные пожертвования открыт единый расчетный счет.
Наша позиция неизменна: правда о Второй мировой войне незыблема, она зафиксирована в документах Нюрнбергского трибунала, не подлежит никаким ревизиям и должна быть защищена от умышленных искажений и политических спекуляций.

5. Социальная защита ветеранов войны – приоритетное направление государственной политики.

Правда о Победе советского народа в Великой Отечественной войне живет пока живут наши ветераны.
Поэтому в Беларуси забота о ветеранах войны традиционно является одним из ключевых приоритетов государственной социальной политики.
Сегодня в нашей стране средний возраст участников Великой Отечественной войны составляет 96–97 лет, самым молодым из них (из числа партизан и подпольщиков) – 90 лет.
По состоянию на 1 января 2023 г. в Беларуси проживали
1 647 ветеранов Великой Отечественной войны (в том числе
691 участник войны; 179 инвалидов войны; 534 награжденных тружеников тыла; 237 блокадников г.Ленинграда; 22 человека, работавших на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений, прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; 11 человек, принимавших участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943–1945 гг.), а также 8,4 тыс. лиц, пострадавших от последствий войны (члены семей военнослужащих, погибших в годы войны; бывшие узники фашистских концлагерей; инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период войны либо с последствиями боевых действий).

Справочно:
За 2021–2022 гг. численность ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, пострадавших от последствий войны, сократилась
на 5 667 человек (ветеранов войны – на 2 064 человек; лиц, пострадавших от последствий войны, – на 3 603 человека).

Ветеранам войны и лицам, пострадавшим от последствий войны, государством предусмотрены меры социальной защиты и государственные социальные льготы в сферах здравоохранения и жилищной, по проезду на пассажирском транспорте и др.
Все нуждающиеся в социальной поддержке ветераны войны и лица, пострадавшие от последствий войны, охвачены различными видами социального обслуживания. При этом наиболее востребованными являются социальные услуги на дому.
В 2022 году социальными услугами на дому пользовались
496 ветеранов Великой Отечественной войны и 1 323 лица, пострадавших от последствий войны.
По решению местных исполнительных и распорядительных органов все ветераны Великой Отечественной войны освобождены от платы за социальное обслуживание на дому.
За 477 ветеранами осуществляется индивидуальный уход членами семьи, которым ежемесячно выплачивается пособие по уходу в размере бюджета прожиточного минимума (с 1 февраля по 30 апреля 2023 г. –
341,48 рубля).
Для 189 лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, также предоставляются услуги домов-интернатов и отделений круглосуточного пребывания территориальных центров социального обслуживания населения.
Ветераны Великой Отечественной войны получают специальные выплаты к пенсии: повышение, возрастную доплату, надбавку на уход. Сегодня размер таких выплат для инвалидов войны составляет от 342 до 512 рублей, для других категорий ветеранов и лиц, пострадавших от войны, – от 170 до 342 рублей.
Отдавая дань глубокого уважения поколению победителей по решению Главы государства ежегодно, начиная с 2021 года, ко Дню Победы ветеранам и лицам, пострадавшим от ее последствий, выплачивается материальная помощь (Указ Президента Республики Беларусь от 21 июля 2021 г. № 281).
В период с 26 апреля по 4 мая 2023 г. материальная помощь оказана порядка 10 тыс. ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, пострадавших от последствий войны. На ее выплату из средств республиканского бюджета направлено около 10 млн рублей. Размеры помощи составили от 850 до 2 тыс. рублей.
В 2023 году денежную помощь на оздоровление за неиспользованное санаторно-курортное лечение в 2022 году получили
810 инвалидов и участников Великой Отечественной войны на сумму порядка 260 тыс. рублей.
Мы всегда будем помнить храбрых героев и скромных тружеников Победы, хранить эту память в сердцах, семейных альбомах, кадрах кинохроники, песнях военных лет, нескончаемом людском потоке акции «Беларусь помнит».

Справочно:
Рекомендуемые фильмы для просмотра:
«Великая Победа». Документальный сериал телеканала ОНТ (2020 г.).
«Белостокско-Минская операция. Оккупация» (1 серия).
«Формирование партизанского фронта в Беларуси» (2 серия).
«Первая фаза Белорусской наступательной операции» (3 серия).
«Вторая фаза Белорусской наступательной операции. Освобождение» (4 серия).
«Тайные тропы войны». Документальный фильм Агентства телевизионных новостей Белтелерадиокомпании (2021 г.).
«Партизанское движение на территории Беларуси» (1 серия).
«Разведывательно-диверсионные отряды в годы Великой Отечественной войны на территории Беларуси» (2 серия).
«Секретные операции советских спецслужб в годы Великой Отечественной войны» (3 серия).
«Геноцид. Без права на жизнь». Документальный сериал Агентства теленовостей Белтелерадиокомпании и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь (2023 г.).
Рекомендуемая современная литература для прочтения:
Антон Алешко «Дороги без следов»;
Аляксандр Афяроўскі «Любачка»;
Юрий Иванов «Моим оружием был Т-34»;
Сергей Панизник «Освейская трагедия»;
Владимир Саламаха «Если упадет один»;
Уладзімір Федасеенка «Віхры на скрыжаваннях»;
Николай Чергинец «Кровь»;
Григорий Шакулов «Солдаты ДОТа №25».

****
К великому сожалению, в XXI веке мы являемся свидетелями новых форм агрессии на международной арене. На Западе не церемонятся с неугодными и слабыми, цинично практикуя в разных регионах оказание экономического давления, политический шантаж, технологии лжи и клеветы, насаждение неонацизма, взращивание «пятых колонн». Потеря взаимного доверия между глобальными игроками, отсутствие готовности к компромиссам, возврат к элементам блокового противостояния, по сути, поставили мир на грань новой войны. Находясь на европейском перекрестке, с этими вызовами столкнулась и наша страна, которая хорошо знает цену миру.
Поэтому в нашей стране предпринимаются все необходимые усилия по укреплению национальной безопасности.

Материалы в формате PDF

Апрель

Материалы в формате PDF

Март

Материалы в формате PDF

Февраль

Заложенные в Советском Союзе военные традиции мужества, преданности Отечеству, нерушимого боевого братства продолжают определять облик современной белорусской армии. За более чем вековую историю она не единожды становилась на защиту свободы и независимости Родины, являясь подлинной гордостью своего народа. Величайшим примером самоотверженности и стойкости защитников Отчизны явилась героическая борьба за освобождение Беларуси от фашистских оккупантов.
Сегодня Вооруженные Силы Республики Беларусь продолжают оставаться ключевым элементом стратегического сдерживания, обеспечивающим предотвращение угрозы применения военной силы против нашей страны.

1. Особенности современной военно-политической обстановки
На фоне продолжающегося глобального геополитического переустройства коллективный Запад наращивает усилия по формированию однополярного мира, активно подавляя инакомыслие и поощряя русофобские взгляды. Европейская архитектура безопасности переживает серьезный системный кризис. Налицо дефицит понимания по самому широкому кругу ключевых вопросов. Нет видимых признаков готовности ведущих ”игроков“ к поиску компромиссов. Это негативно отражается на обстановке, складывающейся в различных регионах мира (эскалация напряженности в Украине, на севере Косово, в Центральной Азии, на Ближнем Востоке и др.).
Как показало время, в Европе нацизм не был искоренен в послевоенные годы и находился в латентном состоянии. При поддержке Вашингтона и ряда европейских государств в приграничных с нами странах планомерно взращивались полуфашистские правящие режимы, насаждающие неонацизм на государственном уровне.

Справочно:
Ярким примером такого положения дел являются итоги состоявшегося в декабре 2022 г. в Генеральной Ассамблее ООН голосования по ежегодной резолюции о борьбе с героизацией нацизма и неонацизмом. В этот раз против данного документа выступили 50(!) стран (США, большинство стран Евросоюза и др.); за – 120, воздержались – 10.

Суверенное белорусское государство находится в эпицентре мировых событий и интересов глобальных игроков.
”Мы не можем исключать, что против нашей страны может быть развернута агрессия. По крайней мере, такую готовность со стороны наших соседей мы видим. Знаем, кто подталкивает в спину… этих самых соседей для того, чтобы они создавали напряженность на наших границах“, – констатировал Глава государства А.Г.Лукашенко 22 декабря 2022 г. на совещании об итогах проверки силового блока страны.
Министерство обороны Республики Беларусь отмечает следующие основные тенденции, свидетельствующие о наличии прямых вызовов военной безопасности Республики Беларусь.
1. Усиление военной активности США и Североатлантического союза на восточноевропейском направлении. Сегодня в Европе на постоянной основе дислоцируется более 60 тыс. военнослужащих США, оснащенных современным ударным вооружением, а также около 35 тыс. в рамках проводимых операций в Восточной Европе, из которых более
22 тыс. сконцентрировано в Польше и странах Балтии.
На Западе идут интенсивные военные приготовления. В Польше и странах Балтии практически завершена реконструкция большинства аэродромов; активно модернизируются военно-морские базы и порты; создаются передовые плацдармы для заблаговременного хранения техники и запасов материальных средств армии США.
Проводятся мероприятия оперативной и боевой подготовки, интенсивность которых ежегодно повышается с одновременным увеличением количества привлекаемых сил и средств. Только в 2022 году в Европе проведено более 40 учений, в которых приняли участие свыше
100 тыс. человек.
Свидетельством приверженности Вашингтона курсу на применение военной силы в качестве главного внешнеполитического инструмента является проект военного бюджета на 2023 год в рекордном размере –
847,3 млрд. долларов США, что почти на 12% больше, чем в предыдущем.
2. Беспрецедентная поддержка США и коллективным Западом Украины. Непрекращающиеся финансовые вливания, ”накачивание“ украинской армии современными образцами вооружения и техники – все это объективно ведет к затягиванию военного противостояния на Украине. Такое положение дел несет риски и вызовы военной безопасности для нашего государства. В условиях усиленного присутствия украинских подразделений в приграничных с нашей страной районах сохраняется вероятность возникновения вооруженных провокаций.
Серьезные вызовы формируют действующий на Украине ”черный рынок“ оружия и его контрабанда в другие регионы, а также националистические воинские формирования (наподобие т.н. полков ”Погоня“ и ”Калиновского“), готовые при поддержке стран Запада развязать кровавую бойню на белорусской земле.
3. Наращивание антибелорусской информационной кампании. Усиливается деструктивное информационное воздействие на сознание и мировоззрение белорусского населения с целью дискредитации руководства страны, Вооруженных Сил и других силовых структур.
4. Попытки реализации силового сценария смены власти в Беларуси под общим названием ”план Перамога“. Западные стратеги рассчитывают развязать в Беларуси гражданскую войну руками ”беглой“ оппозиции. Ожидается наращивание активности деструктивных сил по раскачиванию обстановки в нашей стране в ходе электоральных кампаний 2024–2025 годов.
В целях своевременного и адекватного реагирования на существующие и потенциальные риски и вызовы военной безопасности в Беларуси реализуется соответствующий комплекс мероприятий. Вопросы обеспечения военной безопасности находятся под постоянным личным контролем Главы государства А.Г.Лукашенко. ”Если хочешь мира, готовься к войне… Мы уже в пятый раз, наверное, модернизируем свои Вооруженные Силы, приспосабливая к той обстановке, которая складывается… Извлекаем уроки из войн и конфликтов, которые происходили и происходят на планете“, – подчеркнул белорусский лидер 4 октября 2022 г. на совещании по вопросам военной безопасности.


2. Военная безопасность – важнейшая составляющая
национальной безопасности Республики Беларусь
Вооруженные Силы составляют основу военной организации нашего государства и предназначены для обеспечения военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, сохранности ее суверенитета, независимости и территориальной целостности.

Справочно:
Национальная безопасность – состояние защищенности национальных интересов Республики Беларусь от внутренних и внешних угроз.
Военная безопасность – состояние защищенности национальных интересов Республики Беларусь от военных угроз (действий другого государства (других государств), экстремистских, религиозных, сепаратистских движений, организаций, расположенных на территории другого государства (других государств), указывающих на реальное намерение применить вооруженную силу против Республики Беларусь).

В начале 1990-х годов перед суверенным белорусским государством встали сложнейшие задачи создания собственных Вооруженных Сил. Их строительство фактически началось с упразднением 20 марта 1992 г. Белорусского военного округа. Однако первоначальные попытки реформирования округа в Вооруженные Силы в основном были сведены к механическому сокращению группировки войск.
После избрания в 1994 году А.Г.Лукашенко Президентом Республики Беларусь военное строительство приобрело системный, концептуальный характер.
Белорусский лидер поставил задачу по обеспечению военной безопасности страны, определил стратегию и направления реформирования Вооруженных Сил.
Министерство обороны Республики Беларусь 1 ноября 1994 г. было переведено на новый штат. Советом Безопасности Республики Беларусь
27 марта 1995 г. была утверждена первая Концепция национальной безопасности. Военнослужащих освободили от исполнения несвойственных им задач. В 1996 году был разработан План реализации концепции военной реформы в Республике Беларусь до 2000 года. В результате была создана эффективная система государственного управления, сохранены и укреплены структуры обеспечения национальной безопасности и обороноспособности.
В 2001 году, с окончанием первого этапа реформирования Вооруженных Сил, Главой государства были утверждены Концепция строительства Вооруженных Сил Республики Беларусь до 2010 года, Программа завершения реформирования Вооруженных Сил на 2001–
2005 годы, план их строительства до 2006 года.
В 2007–2011 годах основные усилия были направлены на внедрение в Вооруженных Силах инновационных достижений, недопущение перерастания военной опасности в военную угрозу, а в случае возникновения такой угрозы или нападения на Беларусь – обеспечение надежной защиты суверенитета и территориальной целостности государства. Армию стали приводить в соответствие с уточненными
в 2010 году в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь внутренними и внешними источниками угроз национальной безопасности.
В 2015 году Главой государства были конкретизированы основные направления строительства белорусской армии в современных условиях. Определена приоритетная задача – максимально адаптировать Вооруженные Силы к реагированию на возможные вызовы и угрозы. Пристальное внимание уделялось увеличению боевого состава сил постоянной готовности, развитию мобильного компонента.
В декабре 2019 г. Президентом Республики Беларусь были утверждены План обороны на очередное пятилетие и Концепция строительства и развития Вооруженных Сил до 2030 года. В них уточнена система управления государством на военное время, определены перспективные направления совершенствования всей военной организации, сделан акцент на предотвращении развязывания агрессии, стратегическом сдерживании.
Итоги строительства белорусской армии:
оптимизация боевого и численного состава Вооруженных Сил с учетом уточнения задач по предназначению;
избирательное перевооружение на новые комплексы и системы вооружения и военной техники;
сохранение кадрового потенциала Вооруженных Сил, повышение уровня укомплектованности должностей офицерским составом, прапорщиками, военнослужащими, проходящими службу по контракту;
избавление от невостребованных материальных средств, мест их хранения, других объектов путем утилизации и реализации вооружения, техники и боеприпасов, передачи высвобождаемых городков местным органам власти.
В настоящее время нормативную правовую основу обеспечения военной безопасности в Республике Беларусь составляют:
Конституция Республики Беларусь;
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденная Главой государства 9 ноября 2010 г. (в настоящее время готовится новая редакция с учетом развития военно-политической и военно-стратегической обстановки, трансформации существующих и появления новых источников военных угроз, необходимости дальнейшего совершенствования системы обеспечения военной безопасности);
Военная доктрина Республики Беларусь и Военная доктрина Союзного государства;
законы Республики Беларусь в области обороны (”Об обороне“,
”О Вооруженных Силах Республики Беларусь“ и др.);
Концепция строительства и развития Вооруженных Сил Республики Беларусь до 2030 года;
План строительства и развития Вооруженных Сил Республики Беларусь на 2021–2025 годы;
международные договоры в сфере обеспечения военной безопасности.
Главная роль в обеспечении безопасности нашей страны отведена Главе государства. Он обладает широкими полномочиями в сфере обеспечения национальной безопасности (ему предоставлено право формировать и возглавлять Совет Безопасности Республики Беларусь, являться Главнокомандующим Вооруженными Силами).
Президент Республики Беларусь как единолично, так и совместно с другими государственными органами может (в некоторых случаях обязан) принимать оперативные решения как в мирное время, так и в условиях, вызванных экстраординарными обстоятельствами, угрожающими безопасности страны. События 2020 года на практике показали решительность белорусского лидера принимать действенные меры к сохранению спокойствия и стабильности в государстве.
В 2021 году – начале 2023 гг. были предприняты следующие меры по обеспечению военной безопасности Республики Беларусь:
постоянный мониторинг международной военно-политической и стратегической обстановки вокруг нашей страны, прогнозирование ее развития для выработки исчерпывающих мер по обеспечению военной безопасности;
своевременное, детальное и адекватное складывающейся военно-политической обстановке, экономическим возможностям нашего государства планирование противодействия;
совершенствование законодательства Республики Беларусь по вопросам защиты суверенитета и конституционного строя;
уточнение основных направлений и приоритетов военного строительства и развития Вооруженных Сил на ближайшую перспективу;
поддержание требуемого уровня боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил;
укрепление в обществе чувства патриотизма и готовности к защите национальных интересов Республики Беларусь, воспитание сознательного отношения граждан Республики Беларусь к ее вооруженной защите;
противодействие разведывательной деятельности других государств, а также негосударственных субъектов, в целях защиты сведений, составляющих государственные секреты Республики Беларусь;
укрепление системы коллективной безопасности ОДКБ, развертывание российской части региональной группировки войск (сил) на территории Республики Беларусь;
проведение мероприятий по усилению охраны и защиты Государственной границы Республики Беларусь, в том числе с Украиной.




3. Вооруженные Силы Республики Беларуси на современном этапе
Военная доктрина Республики Беларусь носит сугубо оборонительный характер. Наша страна исходит из того, что ни одно из государств не является для нее противником. В то же время белорусское государство будет отстаивать свои национальные интересы с использованием всех имеющихся средств, в том числе посредством применения военной силы, и оставляет за собой право принятия комплекса превентивных мер стратегического сдерживания в целях недопущения нападения или нейтрализации внутреннего вооруженного конфликта.
В настоящее время в Беларуси существует смешанный тип комплектования армии, при котором сохраняются как срочная военная служба, так и служба по контракту. И такая система полностью себя оправдала. Вопрос о нецелесообразности призыва и необходимости перехода к полностью профессиональной армии с повестки дня снят. Во-первых, каждый мужчина должен быть способен защищать свою Родину, причем не за денежное вознаграждение, а потому, что это – его земля и Отечество. Во-вторых, армия выступает важным социальным институтом, объединяющим разные социальные группы и слои вокруг единых общенациональных ценностей и идеалов. И, в-третьих, на сегодняшний день порядка 40% от общего числа солдат и сержантов уже служат на контрактной основе, укрепляя общий потенциал белорусской армии.

Справочно:
Характерно, что в Польше в 2022 году был принят закон ”О защите Отечества“, восстанавливающий срочную военную службу и регламентирующий обязательную военную службу для женщин. В Литве военный призыв возобновили в 2015 году, сославшись на ”сложную геополитическую обстановку“. В Грузии к обязательному призыву вернулись в 2017 году.

Общая численность Вооруженных Сил Республики Беларусь составляет около 70 тыс. человек. Главнокомандующий Вооруженными Силами – Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.
Центральные органы военного управления: Министерство обороны Республики Беларусь и Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Сухопутные войска Вооруженных Сил Республики Беларусь – самый многочисленный и разносторонний по боевому составу вид Вооруженных сил. Обладают большой огневой и ударной мощью, высокой маневренностью; предназначены для решения задач по отражению ударов противника и его разгрому в случае развязывания им агрессии.
Основу Сухопутных войск составляют оперативные объединения (Западное и Северо-западное оперативные командования), способные в условиях мирного времени выполнить задачи по локализации и нейтрализации вооруженного конфликта, а при необходимости вести локальную войну, обеспечивая своевременное оперативно-стратегическое развертывание всех Вооруженных Сил, всей военной организации государства. Имеют в своем составе механизированные соединения, ракетные войска и артиллерию, войсковую ПВО, специальные войска, части и учреждения тылового и технического обеспечения.

Справочно:
На вооружении Сухопутных войск состоят танки Т-72 различных модификаций, боевые машины пехоты БМП-2, бронетранспортеры БТР-80, БТР-82А, высокоточные ракетные комплексы ”Точка-У“, реактивные системы залпового огня: ”Полонез“, ”Смерч“, ”Ураган“, ”Град“, самоходные артиллерийские установки: 2С1 ”Гвоздика“, 2С3М ”Акация“, 2С5 ”Гиацинт“, 2С19 ”Мста“, буксируемые артиллерийские орудия, противотанковые ракетные комплексы и минометы, зенитные установки ЗУ-23-2, переносные зенитные ракетные комплексы ”Оса-АКМ“, ”Игла“, зенитные ракетные комплексы ”Стрела-10“, зенитный пушечно-ракетный комплекс ”Тунгуска“ и другие.

Военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны – этот вид Вооруженных сил предназначен для ведения борьбы со средствами воздушного нападения в воздухе и на земле, прикрытия административных, промышленных, экономических центров, районов, объектов, группировок войск от ударов противника; поражения с воздуха объектов системы государственного и военного управления, военно-экономического потенциала, транспортных коммуникаций и войск противника; авиационной поддержки Сухопутных войск и решения других задач.
В состав ВВС и войск ПВО входят: авиация, зенитные ракетные войска (далее – ЗРВ); радиотехнические войска; специальные войска и службы.

Справочно:
На вооружении ВВС состоят: истребители МиГ-29, многоцелевые самолеты Су-30СМ, штурмовики Су-25, учебно-боевые самолеты Як-130, Л-39, вертолеты Ми-8 и Ми-24 различных модификаций, транспортные самолеты Ан-26 и Ил-76.
На вооружении соединений и воинских частей ЗРВ состоят зенитные ракетные комплексы и зенитные ракетные системы различной классификации: средней дальности С-300ПС и С300ПТ; малой дальности ”Бук“, ”Тор-М2“ и ”Оса-АКМ“.
Радиотехнические войска имеют на вооружении радиолокационные станции отечественного производства ”Противник“, ”Сопка“, ”Восток“, ”Роса“, необходимые, в том числе, для обнаружения низколетящих целей.

Силы специальных операций Вооруженных Сил предназначены для выполнения различных задач в целях недопущения эскалации (обострения) или прекращения вооруженного конфликта в отношении Республики Беларусь со стороны любого агрессора и выступают одним из основных элементов стратегического сдерживания.
Подготовка военных кадров осуществляется военными учебными заведениями.

Справочно:
Обучение офицеров с высшим военным специальным образованием для замещения первичных офицерских должностей (с присвоением звания ”лейтенант“) производится Военной академией Республики Беларусь, военными факультетами БГУ, БГУИР, БГАА, ГрГУ, военно-техническим факультетом БНТУ, военно-транспортным факультетом БГУТ, военно-медицинским институтом БГМУ, а также в 14-ти военных образовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации.
Для обучения граждан мужского пола по программам подготовки младших командиров и офицеров запаса предназначены 6 военных кафедр в составе учреждений высшего образования Беларуси.

Важнейшим объединяющим фактором между государством и обществом, позволяющим сплотить и мобилизовать граждан к обороне и борьбе с противником, привлечь местные ресурсы для общего дела является территориальная оборона. В военное время создаются территориальные войска.

Справочно:
В качестве приоритетного направления рассматривается также создание и развитие народного ополчения, как возможности обеспечения всенародного характера защиты Отечества.

Государство постоянно держит в поле зрения вопросы социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Так, на совещании у Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 6 декабря 2022 г. был предметно рассмотрен вопрос обеспечения жильем военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Серьезное внимание в Вооруженных Силах отводится вопросам воспитания личного состава. Система идеологической работы Вооруженных Сил, включает работу с военнослужащими и гражданским персоналом, населением страны и международной общественностью.
Основу работы с населением составляет патриотическое воспитание граждан, в том числе в рамках Программы патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы.
С сентября 2021 г. в учреждениях общего среднего образования введена должность руководителя по военно-патриотическому воспитанию, главная задача которого заключается в организации и координации работы учреждения по соответствующему направлению.
Одной из форм работы с учащейся молодежью стала деятельность военно-патриотических клубов на базе воинских частей.

Справочно:
18 военно-патриотических клубов с общим количеством воспитанников более 1500 человек действуют на территории воинских частей внутренних войск МВД. Также создано 9 клубов при воинских частях (263 учащихся), подчиненных Министерству обороны.

Кроме того, в учреждениях общего образования функционирует
755 объединений по интересам военно-патриотического профиля, в которых занимается 10970 обучающихся; в учреждениях дополнительного образования детей и молодежи – 213 объединений с охватом
3579 обучающихся.
На протяжении 20 лет Минобразования во взаимодействии с Минобороны организуется республиканские лагеря и слеты военно-патриотической направленности. С 2022 года возобновлено проведение военно-спортивной игры ”Орленок“ на базе 120-й гвардейской отдельной механизированной бригады.


4. Оборонно-промышленный комплекс Республики Беларусь
”Оборонно-промышленный комплекс является одним из важнейших высокотехнологичных секторов белорусской экономики. Естественно, мы должны опираться на отечественного производителя вооружений“, – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на состоявшемся 10 мая 2022 г. совещании по государственному оборонному заказу на 2022 год.
Оборонный сектор экономики представляет собой многофункциональный научно-производственный комплекс, способный разрабатывать и производить современные типы вооружений, военной и специальной техники, а также выпускать разнообразную наукоемкую гражданскую продукцию.

Справочно:
В систему Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь входят 46% организаций, имеющих научный статус.
Ежегодно проводится не менее 10 опытно-конструкторских работ по разработке новых образцов вооружения, военной и специальной техники (далее – ВВСТ).

Несмотря на беспрецедентное санкционное давление коллективного Запада работу оборонного сектора экономики нашей страны можно охарактеризовать как плановую и стабильную, ориентированную как на выполнение мероприятий государственного оборонного заказа, так и на выполнение обязательств по реализации внешнеторговых контрактов.
За последние три года предприятиями оборонного сектора экономики в Вооруженные Силы было поставлено более 3 тыс. единиц новых образцов ВВСТ и вспомогательного оборудования.
Отремонтировано и модернизировано более 70 образцов ВВСТ и более 500 единиц дополнительного оборудования (рулевые винты, двигатели для бронетехники, блоки РЛС и ЗРК и др.).
Широко известными отечественными брендами являются автоматизированные средства управления войсками и оружием холдинга ”АГАТ“, оптика ”Пеленга“ и БелОМО, тягачи производства МЗКТ. Признание на мировом рынке получили созданные белорусскими специалистами радиоэлектронные средства борьбы с беспилотными летательными аппаратами.


5. Международное военное сотрудничество Республики Беларусь
Приоритетные направления международного военного сотрудничества:
обеспечение поддержания стратегического уровня международного военного сотрудничества с Российской Федерацией;
повышение эффективности Организации Договора о коллективной безопасности, подготовка и участие в учениях ОДКБ, реализация положений Стратегии коллективной безопасности на период до 2025 года;
реализация целей многостороннего военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств, подготовка решений, выносимых на рассмотрение заседаний Совета министров, Координационных комитетов и Координационных совещаний государств – участников СНГ;
поддержание максимально возможного уровня военного сотрудничества с Китайской Народной Республикой;
расширение сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки;
расширение участия в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности, в том числе в рамках ОДКБ;
стабилизация отношений со странами коллективного Запада
с учетом национальных интересов.
Кроме того, в рамках предстоящего вступления Республики Беларусь в Шанхайскую организацию сотрудничества особое внимание уделяется участию в мероприятиях ШОС.
На фоне складывающейся в последний год военно-политической обстановки у границ России и Беларуси нашими странами приняты дополнительные эффективные меры по обеспечению безопасности Союзного государства.
На территории Беларуси поэтапно развертывается региональная группировка войск двух стран.

Справочно:
В числе последних масштабных мероприятий выделяются совместное оперативное учение ”Союзная решимость – 2022“
(01–20.02.2022), подготовка и слаживание совместной региональной группировки (четвертый квартал 2022 г.), совестное летно-тактическое учение (16.01–01.02.2023) на территории Беларуси.

Динамично развивается военно-техническое сотрудничество оборонных ведомств двух стран.

Справочно:
Например, заслуживает внимания ряд договоренностей сторон о передаче Вооруженным Силам Республики Беларусь наиболее перспективных образцов вооружения, в том числе полкового комплекта зенитно-ракетного комплекса С-400 и ракетного дивизиона оперативно-тактического ракетного комплекса ”Искандер“. Проведена работа по обучению белорусских специалистов эксплуатации данных комплексов (систем) вооружения.

Ведется работа по созданию трех учебно-боевых центров совместной подготовки вооруженных сил Республики Беларусь и Российской Федерации.
Республика Беларусь рассматривает ОДКБ в качестве гаранта международной и региональной безопасности, стабильности, а также защиты на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государства.
Стоит подчеркнуть, что в 2023 году функции председателя в ОДКБ выполняет Беларусь. Основополагающими целями в ходе белорусского председательства являются: на внутреннем контуре – повышение сплоченности государств-членов ОДКБ и урегулирование противоречий между ними в целях укрепления Организации, обеспечения безопасности и стабильности в зоне ее ответственности; на внешнем контуре – усиление роли и значимости ОДКБ в системе международных отношений, а также комплексное соответствие деятельности ОДКБ контексту региональной и глобальной безопасности.

Справочно:
Основным мероприятием, которое позволило оценить уровень взаимодействия при принятии решения о задействовании сил и средств коллективной безопасности, стала миротворческая операция Коллективных миротворческих сил ОДКБ на территории Казахстана в январе 2022 г.
В течение прошлого года проведен ряд мероприятий с участием белорусских военнослужащих: командно-штабное учение ”Взаимодействие – 2022“ с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ; специальное учение ”Поиск – 2022“ с силами и средствами разведки; учение ”Эшелон – 2022“ с подразделениями материально-технического обеспечения войск (Коллективных сил) ОДКБ.

Одним из направлений международного военного сотрудничества является участие армейских команд Вооруженных Сил Республики Беларусь в ежегодных Армейских международных играх (АрМИ). Часть конкурсов в рамках данных игр проводятся на территории Республики Беларусь. Наши команды традиционно находятся среди лидеров армейской олимпиады, традиционно занимая призовые места в общем зачете.

Справочно:
VIII ”Армейские международные игры – 2022“ прошли на трех континентах в 12 государствах. Белорусские военнослужащие приняли участие в 27 конкурсах из 34 заявленных. В копилке наших команд
25 медалей (4 золотые, 10 серебряных и 11 бронзовых) – лучшее выступление белорусской команды за всю историю АрМИ.


6. Вклад Республики Беларусь в укрепление
архитектуры безопасности и стабильности в мире
Республика Беларусь осуждает любой военный конфликт как средство реализации политики и придерживается принципа мирного урегулирования споров. Во главу угла белорусская сторона ставит принцип неделимости безопасности, в соответствии с которым нельзя строить чью-то безопасность за счет других.
Беларусь стала первым государством на постсоветском пространстве, добровольно отказавшимся от возможности обладания ядерным оружием без каких-либо предварительных условий и оговорок (27 ноября 1996 г. в Россию был отправлен последний эшелон с межконтинентальными баллистическими ракета РС-12М ”Тополь“).
По этому поводу Президент А.Г.Лукашенко, выступая 13 октября 2022 г. в г.Астане на шестом саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии отметил: ”И что мы получили взамен? Заверения вместо реальных международно-правовых гарантий, пустые, ничем не подкрепленные декларации вроде Будапештского меморандума (прим. – подписан 5 декабря 1994 г. в г.Будапеште на саммите ОБСЕ руководителями США, Великобритании и России), бесконечные попытки дестабилизировать ситуацию в спокойной трудолюбивой Беларуси“.
Будучи с 1992 года полноправной участницей Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, Беларусь вывела со своей территории 584 ракеты средней и меньшей дальности с последующей их ликвидацией на полигонах бывшего СССР.
По Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) от 1990 года Беларусью уничтожено 1773 боевых танка, 1341 боевая бронированная машина и 130 боевых самолетов, что составило более 10% вооружений и военной техники, ликвидированных всеми тридцатью странами-участницами ДОВСЕ.
Наша страна осуществляла активное взаимодействие в сфере общеевропейской безопасности с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Только в течение трех последних лет Глава белорусского государства выдвинул ряд масштабных инициатив, направленных на укрепление безопасности, снижение конфронтации и восстановление доверия между странами.
В частности, было предложено сформировать ”пояс цифрового добрососедства“ путем заключения международных соглашений об обеспечении информационной безопасности.
В целях заполнения правого вакуума, образовавшегося после прекращения действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности Глава белорусского государства выступил с инициативой о принятии многосторонней политической декларации стран о неразмещении ракет средней и меньшей дальности в Европе.
Беларусь исходит из того, что урегулирование современной ситуации в мире требует еще более широкого, чем Хельсинкский, – глобального международного переговорного процесса ”в духе Сан-Франциско“ (Сан-Францисская конференция 1945 года разработала Устав ООН), с идеей которого Президент нашей страны выступил в 2022 году.
Новое звучание приобретает еще одна широко известная белорусская инициатива об ”интеграции интеграций“. Развитие взаимодействия по линии ЕАЭС – ШОС – китайский проект ”Пояс и путь“, конвертация взаимного интереса к сотрудничеству ЕАЭС со странами Юго-Восточной Азии и других регионов будут способствовать и снижению конфликтного потенциала в мире.
Однако, к сожалению, в большинстве своем эти и другие белорусские мирные инициативы услышаны не были.
С ноября 2021 г. практическое сотрудничество Республики Беларусь с НАТО в военной сфере не осуществляется ввиду его приостановки по инициативе альянса.
Отдельные государства продолжают считать существующие механизмы контроля над вооружениями лишь способом для политизации проблем, игнорируя конструктивные посылы со стороны Беларуси и России. Отличительной чертой современной международной политики стал дефицит доверия.



****


Празднуя 105-летие Вооруженных Сил Республики Беларусь, мы преклоняем головы перед немеркнущими подвигами наших предков, в жестоких сражениях, отстоявших Отечество ценою собственных жизней, гордимся их самоотверженностью и несокрушимой силой духа.
Беларусь никогда не была и не будет источником зла и насилия. Неоспоримой ценностью для белорусов всегда выступал и выступает мир. Об этом свидетельствует вся наша многовековая история – ни одна из множества войн, проходивших на нашей территории, не затевалась по инициативе белорусского народа. Не случайным стало и объявление в Беларуси
2023 года Годом мира и созидания. В то время как наши западные и южные соседи бездумно втягиваются в воронку военного противостояния, мы прилагаем все возможные усилия для сохранения мира и спокойствия.
Но вместе с тем, мы никому не позволим покушаться на стабильность и достаток в общем белорусском доме. В нашей стране сформированы необходимые условия для предотвращения либо нейтрализации различных угроз национальной безопасности. Белорусская армия способна сберечь Республику Беларусь и стать надежной опорой для союзников.
Президент А.Г.Лукашенко в Новогоднем обращении к белорусскому народу особо отметил: ”Всё в нашей жизни будет зависеть от каждого из нас. И от всех нас вместе. Если мы хотим жить в мире и безопасности, то прежде всего должны уважать и ценить труд людей в погонах, воспитывать детей патриотами своей страны и соблюдать закон“.
Материалы в формате PDF

Январь

Материалы в формате PDF

Декабрь

Сегодня мы становимся свидетелями стремительной виртуализации политического пространства. Никого не удивляет активное использование методов манипулирования общественным мнением. Распространяется практика целенаправленного информационного давления, наносящего существенный ущерб национальным интересам. Соперничество, борьба за достижение и удержание информационного превосходства занимают ключевое место в мировой конкуренции. Информационное преимущество выступает важнейшей силой, способствующей перераспределению экономических, социальных и политических ресурсов.
Объектом неприкрытого информационного давления со стороны ряда западных стран и альянсов стала и Республика Беларусь. Уровень технологий, задействованных оппонентами белорусского государства в их попытках дестабилизировать наше общество, сменить конституционный строй, очень высок.
Глава государства А.Г.Лукашенко на встрече с активом местной вертикали 30 июля 2021 г. назвал причины развязанной против нашей страны гибридной войны: ”Наши ценности не вписываются в систему глобалистского мироустройства, потому что противоречат и мешают целям тех, кто в этой системе намерен доминировать. В отличие от нас, белорусов, как и большинства народов мира. Ведь что не нравится на самом деле, я бы даже сказал, раздражает, – то, что белорусы являются хранителями мира, христианских традиций и, скажем откровенно, здорового консерватизма. Что мы являемся образцом межнационального, межконфессионального и социального единства – всего того, что делает нас, как и любое другое государство, суверенными, независимыми. И особенно их раздражает то, что мы оказались сильнее технологий так называемых цветных революций“.

1. Информационное противоборство в XXI веке
Об информационно-психологических баталиях можно вести речь, начиная с середины XX века, когда в условиях ”холодной“ войны власти многих государств активизировали усилия по защите своих граждан от внешней дезинформации. В то время речь главным образом шла о достижении фактического доминирования государства в медийном пространстве за счет жесткого контроля над национальными СМИ и дискредитации любых структур, отражающих неправительственную точку зрения. Ситуация радикально изменилась с началом цифровой революции (рубеж 80-х – 90-х годов прошлого века), когда информационно-коммуникационные технологии (далее – ИКТ) практически стерли государственные границы.
Сегодня сетью Интернет охвачено 2/3 населения планеты (63%). По данным Международного союза электросвязи, за десять лет количество пользователей ”Всемирной паутины“ выросло почти в два раза: с 2,2 млрд. в 2012 году до почти 5 млрд. в 2022 году. По прогнозам компании IoT Analytics, к 2025 году к Интернету будет подключено 75% всех устройств.
Как следствие, характерной чертой современных конфликтов стало сочетание традиционных методов вооруженного противоборства со стратегиями комбинированного воздействия. Одним из наиболее распространенных методов гибридной войны является массированное информационно-психологическое воздействие (информационная война).

Справочно:
Информационная война – противоборство между государствами в информационном пространстве с целью нанесения ущерба информаци-онным системам, процессам и ресурсам, критически важным и другим структурам, подрыва политической, экономической и социальной систем, массированной психологической обработки населения для дестабилизации общества и государства, а также принуждения правительства к принятию решений в интересах противоборствующей стороны.

”Информационное противоборство предшествует горячей войне и сопровождает любое военное противостояние“, – заявил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко (26 мая 2022 г., совещание по вопросам обеспечения военной безопасности).
Одним из элементов такого противостояния является создание и функционирование так называемых центров кибербезопасности НАТО. Формирование кибервойск ведется во всех сопредельных с Беларусью странах. Общие тренды в данной области задают США (кибернетическое командование их вооруженных сил насчитывает около 9 тыс. штатных сотрудников) и применение киберопераций в глобальном масштабе закрепляется в документах стратегического планирования.
В целом эти меры нацелены на обеспечение глобального доминирования Запада в киберпространстве, связаны с ущемлением интересов равноправия, конституционных основ и национальных ценностей других суверенных государств, а поэтому являются основным современным угрозообразующим фактором по отношению к их национальным информационным инфраструктурам.
Параллельно с этим в мире насчитывается порядка 1,9 тыс. хакерских группировок без национальной привязки, но стоящих на страже западных интересов. Хакеры в состоянии нанести обороноспособности противника существенный урон, не говоря уже об организованных группах ”компьютерных бойцов“. По оценкам Cybersecurity Ventures, на планете к 2025 году объемы финансовых потерь от киберпреступлений могут достичь 10,5 трлн. долл. США.


2. Технологии манипуляции общественным мнением
Повсеместное распространение ИКТ расширило перечень средств и методов воздействия на массовое сознание.
Это стало возможным в первую очередь за счет информационной перегрузки современного человечества. Не только простым людям, но даже авторитетным экспертам-аналитикам стало в разы сложнее оперировать нынешними объемами данных, ориентироваться в глобальных тенденциях, не говоря уже о выверенном прогнозировании грядущих социально-экономических процессов. В условиях информационного перенасыщения гражданам становится сложнее различать действительность и вымыслы. Не желая тратить время и силы на критический анализ сообщений и комментариев, многие люди зачастую идут по пути наименьшего сопротивления: предпочтение отдается той информации, которая соответствует мировоззрению читателя, телезрителя либо пользователя Сети. Таким образом снижается значимость объективных фактов (т.н. феномен ”постправды“). Одновременно происходит уменьшение влияния на человека классических социальных институтов – государства, семьи, армии, церкви.
Грань между предложенной ”правдой“ и реальными событиями размывается. ”На Западе политику в принципе давно превратили в постановочное кино, шоу. Людей приучили к такому формату подачи информации, поэтому правда порой не интересна. Интересней фейк, шоу. Потому что красиво поставлен. Реальность порой скучна и не такая яркая, как вранье и фейки. И в этом главная проблема. В итоге мы видим: даже примитивно сфабрикованные сюжеты принимаются людьми на веру“, – отметил Глава государства А.Г.Лукашенко 31 мая 2022 г. на совещании по вопросу совершенствования информационной политики.

Справочно:
Согласно данным Лиги безопасного интернета, озвученным 2 ноября 2022 г. на медиафоруме стран СНГ, ”ежедневные расходы на кампанию по распространению дезинформации против России и Беларуси составляют 25 млн. долл. США“.

Новейшие инструменты политического маркетинга способствуют созданию точного психологического портрета интернет-пользователя, что позволяет целенаправленно работать с небольшими социальными группами с применением политических технологий.
Значительные возможности для управления общественным мнением создает вмешательство в алгоритмы поиска и выдачи информации из сети Интернет.

Справочно:
К примеру, в системах Google или Yandex 90% переходов на сайты происходит сразу с первой страницы поисковика (причем половина из них – с первых двух ссылок). Поэтому на первое место иногда ”случайно“ выводятся ссылки на ”нужные“ веб-ресурсы.
Влияние также оказывается через контекстную рекламу, которая навязывает пользователю деструктивную информацию в процессе чтения интернет-страниц или в ходе просмотра роликов на видеохостингах.

Таким образом через информационное пространство фактически происходит вмешательство во внутренние дела государства.
Деструктивное информационно-психологическое воздействие преследует цель изменить мнения, побуждения, ценностные ориентации и действия людей в соответствии с интересами внешних сил.
Происходит размывание национального менталитета и идентичности, слом культурного кода общества. При помощи манипулирования массовым сознанием осуществляется дискредитация властных структур, формирование и реализация протестной активности, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, вовлечение граждан в террористическую и экстремистскую деятельность. Результатом становится снижение темпов развития и разрушение государств, провоцирование крупномасштабных конфликтов между странами, этносами и конфессиями.
Искажение исторической правды, фальсификации истории и ”войн памяти“ является одним из инструментов в дестабилизации внутриполитических процессов, причем по сути направлено на обеспечение политического, морально-нравственного, духовного доминирования, общего превосходства, снижение порогов дозволенности во взаимоотношениях и ее оправдание вплоть до территориальных претензий.
Фактом информационно-психологического давления на нашу страну стало приостановление Международным паралимпийским комитетом членства Беларуси в организации. Наряду с прочим, это означает продолжение попыток ”раскачать“ белорусское общество, вызвать недовольство по отношению к собственному государству. В то время как белорусская сторона выполняет все требования Конвенции о правах инвалидов, со стороны Международного паралимпийского комитета осуществляется дискриминация белорусских спортсменов-инвалидов по национальному признаку и ущемляются их права на участие в международных спортивных соревнованиях.


3. Основные направления обеспечения информационной безопасности
в Республике Беларусь
Состояние информационной сферы в Республике Беларусь характеризуется высоким уровнем доступа населения страны к массовой информации. Количество национальных средств массовой информации и интернет-ресурсов неуклонно увеличивается, формируется при участии государства и в негосударственном секторе.

Справочно:
На 1 ноября 2022 г. в Мининформе зарегистрировано 1 189 печатных СМИ (413 государственных, 776 – негосударственных); 195 телерадио-вещательных СМИ (116 государственных и 79 негосударственных);
7 информационных агентств (2 государственных и 5 негосударственных); 39 сетевых изданий (31 государственное и 8 негосударственных).

В нашей стране ежегодно увеличиваются пропускная способность внешних каналов доступа в сеть Интернет, количество интернет-пользователей, абонентов сетей электросвязи.

Справочно:
По данным Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, с развитием сетей электросвязи в нашей стране постоянно растет процент доли населения, пользующегося Интернетом. На начало 2022 года данный показатель составил 86,9%.

Развивается информационное взаимодействие граждан, создаются сетевые сообщества для коммуникации, обмена информацией, общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и др.
Основополагающим документом, определяющим государственную политику в области информационной безопасности, является Концепция информационной безопасности Республики Беларусь (далее – Концепция), утвержденная Постановлением Совета Безопасности Республики Беларусь № 1 от 18 марта 2019 г.

Справочно:
Согласно Концепции, информационная безопасность – состояние защищенности сбалансированных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз в информационной сфере.
Целью обеспечения информационной безопасности является достижение и поддержание такого уровня защищенности информационной сферы, который обеспечивает реализацию национальных интересов Республики Беларусь и ее прогрессивное развитие.

Концепция разработана в целях предметной и всесторонней защиты национальных интересов в информационной сфере, определяемых Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь.
Серьезным шагом в защите белорусского информационного пространства стал ряд новаций, предусмотренных в Законе Республики Беларусь от 24 мая 2021 г. № 110-З «Об изменении законов по вопросам средств массовой информации», которые направленны на регулирование правоотношений в интернет-пространстве. Данные нововведения успешно работают и позволяют оперативно реагировать на различного рода вбросы.

Справочно:
Всего с 01.01.2015 по 01.11.2022 в Беларуси приняты решения об ограничении доступа к 8 025 интернет-ресурсам и их составным частям, в том числе за истекший период 2022 года – к 3 002 интернет-ресурсам. В 2021 году отмечался резкий рост количества экстремистских материалов: в республиканский список экстремистских материалов за 2021 год Мининформом включено 684 материала на основании
420 решений судов.

МВД проводится активная информационная и правовая работа по снижению деструктивного влияния экстремистских интернет-ресурсов на сознание белорусского населения, недопущению реабилитации нацизма, введению ответственности по отдельным статьям административного и уголовного законодательства.

Справочно:
В соответствии с постановлением Совета Министров от 12.10.2021 № 575 «О мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма» регламентирована работа по признанию экстремистскими формированиями и привлечению к уголовной ответственности их создателей и активных участников. По данным МВД, на сегодня таковыми признаны более 300 Telegram-каналов и чатов. При этом полностью прекращена деятельность
более 160 деструктивных Telegram-каналов и чатов.
В 2021–2022 гг. по заявлениям МВД информационная продукция
778 Telegram-каналов (чатов) и иных интернет-ресурсов признана судами экстремистскими материалами.

В результате идеологической, информационной, нормотворческой и практической работы органов внутренних дел по снижению деструктивного влияния экстремистских интернет-ресурсов на сознание белорусского населения с осени 2021 г. по настоящее время зафиксировано
более 500 тыс. отписок пользователей от основных экстремистских Telegram-каналов и чатов (всего их более 1 тыс., а количество подписчиков более 2 млн.), специализировавшихся на белорусской повестке.
В условиях возрастающего информационного давления на Республику Беларусь приоритетной задачей для редакций государственных СМИ является создание качественного и аргументированного контрпропагандистского контента.

Справочно:
В эфире всех теле- и радиоканалов Белтелерадиокомпании, а также в сообществах в социальных сетях оперативно размещается информация официальных представителей государственных органов, госструктур и организаций, связанная с реагированием на распространение фейков и вбросов деструктивной информации.
Телеканал «ОНТ» запустил проект «Антифейк», созданы спецрубрики (например, «Будет дополнено»), реализуются авторские проекты «Марков. Ничего личного», «Полит STAND UP», «Пропаганда».
На телеканале «СТВ» опровержение фейковых новостей осуществляется в информационно-аналитической программе «Неделя», авторских проектах Г.Азаренка и Е.Пустового и др. Активно работают БелТА, «СБ. Беларусь сегодня», «Звязда», другие центральные издания.

Большая работа в данном направлении ведется региональными СМИ. Созданы специальные рубрики, проекты (в том числе в соцсетях): «Факты против фейков», «Развеиваем слухи», «Достоверно», «Актуально», «Стоп! Фейк!», «Антифейк», «Острый ракурс», «По слухам», «Фотофакт» и др.


4. Ситуация в сфере противодействия киберпреступности
в Республике Беларусь
Способы совершения киберпреступлений в Республике Беларусь постоянно видоизменяются и активно развиваются, что представляет определенную сложность в их раскрытии и расследовании. Актуальны следующие виды киберугроз в Республике Беларусь, с которыми могут столкнуться физические лица: вишинг (попытка мошенников обманом выведать у жертвы конфиденциальные сведения по телефону или в мессенджере), фишинг (преступник пытается получить у жертвы информацию с использованием специально созданного интернет-сайта), заражение вирусным и вредоносным программным обеспечением, сватинг (фальшивые сообщения о серьезных правонарушениях) и др.
В структуре криминогенной обстановки по-прежнему преобладают преступления, относящиеся к хищениям путем модификации компьютерной информации, по фактам несанкционированного доступа к компьютерной информации и заведомо ложные сообщения об опасности.

Справочно:
Тематика компьютерных преступлений в отношении граждан и юридических лиц предметно освещалась в материалах к единому дню информирования населения в мае 2021 г.

По данным МВД, за январь – октябрь 2022 г. в сравнении с аналогичным периодом 2021 года отмечена положительная тенденция по сокращению количества зарегистрированных киберпреступлений с 13 427 до 11 707 (-12,8%).
Число таких уголовно наказуемых деяний уменьшилось во всех регионах страны, за исключением г.Минска (+5,2%; с 3 842 до 4 042 киберпреступлений). Значительное сокращение киберпреступлений характерно для Могилевской (-30,5%), Гродненской (-27,0%) и Брестской (-20,7%) областей.
Число особо тяжких и тяжких киберпреступлений в республике также несколько снизилось с 426 до 307 (-27,9%), за исключением Гомельской области (+47,2%; с 36 до 53).
Удельный вес киберпреступлений от общего количества регистрируемых преступлений по республике в январе – октябре 2022 г. составил 16,1% (в 2021 году – 18,8%), что по-прежнему оказывает влияние на формирование общереспубликанской уголовной статистики.
Сумма установленного материального ущерба от совершения киберпреступлений составила в январе – октябре 2022 г. 4,1 млн. рублей
(в 2021 году – 741,7 тыс. рублей).
В целях устранения причин и условий, способствовавших совершению киберпреступлений, с начала текущего года сотрудниками подразделений органов внутренних дел внесено 1 188 представлений.
Таким образом принимаемые правоохранительными органами организационные и практические меры позволили стабилизировать обстановку в стране в сфере противодействия киберпреступности.


5. Национальные интересы в информационной сфере
Новые вызовы и угрозы диктуют необходимость корректировки Концепции национальной безопасности. На это обратил внимание и Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, выступая на шестом Всебелорусском народном собрании. По мнению Главы государства, важнейшими задачами в условиях нарастающей нестабильности является необходимость принятия превентивных мер в целях надежного обеспечения защиты суверенитета и территориальной целостности страны от внешних и внутренних угроз.
Проведенная работа по корректировке Концепции национальной безопасности показала, что национальные интересы Республики Беларусь охватывают все сферы жизнедеятельности личности, общества и государства, тесно взаимосвязаны и являются концептуальными ориентирами для ее долгосрочного развития. Они подразделяются на стратегические и основные.
К стратегическим национальным интересам, в том числе, относятся:
всемерная защита белорусского народа;
незыблемость идеологии белорусского государства, что обусловлено новыми положениями преамбулы и статьи 4 обновленной редакции Конституции Республики Беларусь;
сохранение самобытности, укрепление духовно-нравственных ценностей белорусского народа, развитие современного культурного пространства страны, защита исторической памяти;
патриотическое воспитание граждан, сохранение традиционных семейных ценностей, преемственности поколений;
совершенствование научно-технологического и образовательного потенциалов.
Основными национальными интересами в информационной сфере являются:
реализация конституционных прав граждан на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации;
сохранение национальной идентичности и памяти о героическом прошлом белорусского народа;
дальнейшее развитие безопасной информационной среды и информационного общества;
защита общества от деструктивного информационного воздействия;
эффективное информационное обеспечение и сопровождение государственной политики;
преобразование информационной индустрии в экспортноориентированный сектор экономики;
надежное и устойчивое функционирование национальных информационных систем и инфраструктуры, ресурсов субъектов информационных отношений;
развитие международного информационного сотрудничества на основе национальных интересов Республики Беларусь;
обеспечение сохранности государственных секретов и иной информации, распространение и (или) представление которой ограничено.

***
Республика Беларусь в сложной геополитической обстановке отстаивает свои национальные интересы, защищает суверенитет и территориальную целостность.
Как подчеркнул Президент А.Г.Лукашенко 20 сентября 2022 г. на встрече с Государственным секретарем Совета Безопасности Республики Беларусь Вольфовичем А.Г., ”Вопрос информационной безопасности – вопрос вопросов. Сейчас идет война прежде всего в сфере информационной безопасности. И здесь подключены должны быть все – от журналиста до президента. Война войной. Информационная война – это очень опасно в современном мире. Начиная, опять же, от газеты-районки и прочей какой-то частной газеты и заканчивая Интернетом. Везде должны активно работать“.
Материалы в формате PDF

Ноябрь

Материалы в формате PDF

Октябрь

По данным, опубликованным в июле 2022 г. Продовольственной
и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (далее – FАО),
в 2021 году в мире с голодом (системным недоеданием) столкнулись
828 млн. человек, или 9,8 % населения планеты (на 46 млн. больше, чем
в 2020 году, и на 150 млн. больше, чем в 2019 году). В 2030 году даже
с учетом восстановления мировой экономики около 670 млн. человек
(8 % мирового населения) будут по-прежнему сталкиваться с голодом.
По оценкам FАО, число людей, не имеющих финансовой возможности обеспечить себе здоровое питание, увеличилось на
112 млн. человек (почти до 3,1 млрд.), что является одним из последствий роста потребительских цен на продукты питания. При этом доля белорусов, которые не могут позволить себе здоровое питание, – одна из наименьших в мире (0,2 %). Беларусь по этому параметру находится на одном уровне с Германией, Бельгией и Нидерландами. В Польше доля таких граждан больше в 5 раз, в Литве и Казахстане – в 6 раз, в США – в 7,5 раза, в Латвии – в
9 раз. Показатель ”распространение недоедания“ Беларуси твердо удерживается на уровне менее 2,5 % наравне с большинством стран Европы. В то время как данный показатель в ряде постсоветских стран выше: в Армении – 3,5 %, Молдове – 6,7 %, Грузии – 7,6 %.
Зарубежные эксперты прогнозируют продовольственный кризис
в Европе из-за последствий санкционной политики Запада в отношении России и Беларуси: сокращение поставок удобрений, сырья для их производства, а также зерна, используемого для кормления сельскохозяйственных животных. В Европе предупреждают, что зимой может возникнуть сезонный дефицит широкого спектра продуктов питания вследствие нарушения работы тепличных хозяйств на фоне энергокризиса. Кроме того, существенно растут цены на товары.

Справочно:
По данным Европейской комиссии, в период с января по июль 2022 г. в Евросоюзе цены на сливочное масло выросли на 80 %, сухое молоко подорожало более чем на 50 %, говядина – на 28 %. Даже самые развитые страны Европы (например, Германия) повысили цену своей продуктовой корзины на 8 %, а в странах Балтии она стала выше на 20 %.
В Великобритании отмечают тенденцию к снижению покупательской способности населения страны: более 30 % британцев начали экономить на продуктах питания.
Забастовки фермеров охватили половину стран Европы, Канаду
и США, поскольку высокие цены на топливо и удобрения увеличивают их производственные издержки, что может привести к росту цен на продовольствие и снижению объемов поставок.

Санкционное противостояние нарушает сложившиеся в мире продовольственно-логистические цепочки, что неизбежно наносит ущерб прежде всего наименее защищенным странам. От недостатка продовольствия страдают 57,9 % жителей Африки, 40,6 % – Латинской Америки и Карибского бассейна, 24,6 % – Азии, 13 % – Океании, 8 % – Северной Америки и Европы. Уязвимые страны в Африке и других регионах столкнулись с выросшими на 300 % ценами на удобрения. Нехватка удобрений негативно отразится на урожае в последующие годы.
”В Беларуси игнорировать проблему продовольственной безопасности невозможно, надо быть готовыми к вызовам извне“, – на этом сконцентрировал внимание Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 26 июля 2022 г. во время республиканского селекторного совещания по вопросам уборочной кампании. ”Ситуация в мире
с продовольствием весьма неопределенная… мы не знаем, что будет завтра, и это самое опасное“, – подчеркнул белорусский лидер.
В то же время нынешняя ситуация на мировом рынке – шанс для белорусского сельского хозяйства, которое традиционно является одной из важнейших отраслей экономики и главной составляющей агропромышленного комплекса нашей страны.
Пристальное внимание Глава государства уделяет и вопросам импортозамещения. В ходе рабочей поездки в г.Бобруйск 17 июня 2022 г. Президент А.Г.Лукашенко заявил: ”Импортозамещение – это шанс.
С одной стороны, шанс. С другой стороны, тяжелая работа. Нам надо задействовать производства, которые сейчас не очень работают. Надо загрузить такие предприятия“.

1. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ –
ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1. Общие сведения.
В нашей стране реализуется Государственная программа ”Аграрный бизнес“ на 2021 – 2025 годы. Она аккумулирует вопросы развития растениеводства, животноводства, переработки, земельных отношений, мелиорации, рыбохозяйственной деятельности.
Аграрным сектором создается около 7 % валового внутреннего продукта. Производство пищевых продуктов формирует еще 5 % ВВП.
Сельскохозяйственные земли занимают более 8,6 млн. га, или 42 % земельного фонда республики. Из них на долю сельскохозяйственных организаций приходится 88 % от общей площади, крестьянских (фермерских) хозяйств – 3 %, личных подсобных хозяйств и других – 9 %. В структуре посевных площадей сельскохозяйственных организаций зерновые и зернобобовые культуры занимают 44 %, технические культуры (лен, сахарная свекла и рапс) – 9,7 %, картофель и овощи – 0,5 %, кормовые культуры – 45,8 %.
Основой сельского хозяйства является крупное товарное производство, на долю которого приходится 79 % продукции. Личные подсобные хозяйства (941,5 тыс. граждан) обеспечивают 18,1 % продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства (11 тыс. человек) – 2,9 %.
В Беларуси на сельских территориях проживает 22 % населения. Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, к началу 2022 года году составила 243 тыс. человек.
Поэтому белорусская аграрная политика исходит из того, что сельское хозяйство является многофункциональной системой, обеспечивающей не только продовольственную безопасность, но и освоение территории страны, сохранение самобытной сельской культуры, приобщение к труду молодежи.

Вниманию выступающих: здесь и далее целесообразно приводить соответствующие сведения и примеры применительно
к конкретному региону.

1.2. Состояние продовольственной безопасности.
После распада СССР Беларусь столкнулась с резким падением сельхозпроизводства. Разрушение единого экономического пространства плюс непродуманные ”реформаторские шаги“ привели к тяжелейшим последствиям для всего агропромышленного комплекса. Возникли проблемы с кадрами, упали показатели, на продовольственные товары были введены карточки.
Остановить катастрофическое развитие событий удалось лишь
с приходом к власти в 1994 году А.Г.Лукашенко. Белорусский лидер принял непопулярное тогда в условиях либеральной истерии решение не ломать прежнюю систему, а, сохранив лучшее из нее, осторожно переходить на рыночные рельсы.
Позиция белорусского Президента была непреклонна: вместо того, чтобы обращаться к другим со словами ”дайте нам хлеба“, мы сказали, что ”сами можем накормить и себя, и другим останется“. Именно поэтому
в Беларуси не стали следовать рекомендациям экспертов МВФ по сокращению господдержки сельхозпредприятий, а сделали ставку на крупные сельскохозяйственные комплексы и сегодня не только сами себя обеспечиваем продовольствием, но и стали мощным его экспортером. Глава государства, как человек из народа, всегда прекрасно осознавал
и осознает, что продовольственная безопасность страны – основа экономической безопасности.
Как результат, по итогам 2021 года в Глобальном рейтинге продовольственной безопасности Беларусь занимает 36-е место среди 113 государств и опережает все страны СНГ, за исключением России
(23-е место). Международные эксперты выделяют нашу страну по высокому качеству и сбалансированности рациона питания населения, наличию государственных программ поддержки в сфере продовольственной безопасности и развитию агропромышленного комплекса, а также по стабильности потребительских цен на продукты по сравнению с мировыми.
Традиционно продовольственная безопасность Республики Беларусь обеспечивается за счет собственного производства.
В 2021 году уровень самообеспечения Беларуси по основным группам продовольствия превышает 100 %. В частности, по молочной продукции – 263,3 %, маслу растительному – 228,2 %, сахару – 154,4 %, мясу –134,2 %, яйцам – 127,7 %, овощам и бахчевым – 101,8 %, картофелю – 100%. Таким образом, в нашей стране обеспечена физическая
и экономическая доступность населению качественного продовольствия.

Справочно:
По информации Минэкономики, в среднем в год каждым белорусом потребляется: мяса и мясопродуктов – около 100 кг, молока
и молокопродуктов – 237 кг, фруктов, ягод и продуктов их переработки – 170 кг, картофеля и картофелепродуктов – 159 кг, хлебопродуктов –
77 кг, сахара – 39,9 кг, масла растительного – 17,8 кг, яиц – 266 штук. Данные показатели соответствуют высокому уровню рациона питания.

В Беларуси утвержден и действует перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются в установленном порядке. Данный перечень оперативно корректируется с учетом складывающейся ситуации на рынке. Он максимально охватывает потребности всех категорий населения. В него включены рыба свежемороженая, мясо (говядина и свинина), мясо кур, молоко, кефир, сметана, творог, сыры, масло растительное, мука пшеничная, сахар белый, соль поваренная пищевая, детское питание (сухие смеси, каши, консервы), свежий картофель, яблоки и другие продукты.
Для поддержания ценовой стабильности на потребительском рынке, исключения спекулятивного роста цен и возможного дефицита отдельных товаров Правительством принято постановление от 7 апреля 2022 г.
№ 214 ”О регулировании цен“.
По данным Министерства антимонопольного регулирования и торговли, в августе 2022 г. отмечено замедление инфляционных процессов как по отношению к предыдущему месяцу, так и в годовом выражении.

Справочно:
Прирост индекса потребительских цен к июлю 2022 г. составил 0,1 % (0,5 % в июле), к декабрю 2021 г. – 13,8 %, в годовом выражении – 17,9 % (18,1 % месяцем ранее).

Снижению интенсивности инфляции способствуют стабилизация ситуации на валютном рынке, восстановление цен на продовольственные сырьевые товары на мировых рынках, замедление годового прироста цен на плодовоовощную продукцию.
В то же время наибольшее влияние на инфляцию продолжает оказывать удорожание мяса и мясопродуктов, алкогольных напитков, молока и молочных продуктов, в том числе из-за ценового баланса
с соседними странами. При этом в Беларуси цены на основные социально значимые продовольственные товары более чем на 20 % ниже, чем в сопредельных государствах.

1.3. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции.
Беларусь занимает высокие позиции в мировом рейтинге производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия: 6-е место по производству сухого обезжиренного молока, 10-е место – масла животного, 12-е место – картофеля, 15-е место – сухого цельного молока, 16-е место – масла рапсового.
В расчете на душу населения в 2021 году в Беларуси произведено
797 кг зерна, 517 кг картофеля, 184 кг овощей, 841 кг молока (это один из лучших показателей в мире), 135 кг мяса, 379 штук яиц.

Справочно:
Для сравнения: в России в расчете на душу населения производится 221 кг молока и 77 кг мяса, Литве – 526 и 92 соответственно, Латвии – 527 и 50, Польше – 375 и 137 соответственно.

Беларусь лидирует в Евразийском экономическом союзе по производству на душу населения мяса и молока: на одного жителя нашей страны производится мяса вдвое больше, чем в России и Казахстане; молока – в 2,5 раза больше, чем в Казахстане, и в 3 раза больше, чем в Армении, Кыргызстане и России.
Республика Беларусь полностью обеспечивает себя сахаром благодаря правильно выбранной стратегии, которая позволила создать и развить сырьевые зоны выращивания сахарной свеклы, а также увеличить в 3,8 раза объем ее заготовки, нарастить производственные мощности по ее переработке до 39,5 тыс. тонн в сутки.
Ведется работа по увеличению производства масла растительного отечественного производства и его поставок на внутренний рынок страны. По итогам 7 месяцев 2022 года предприятиями Белгоспищепрома поставлено на внутренний рынок масла растительного в объеме 4675,1 т, что составляет 127,8 % к аналогичному периоду 2021 года. Из указанного объема доля рапсового масла составила 72 %.
Беларусь в полном объеме обеспечила потребности внутреннего рынка в картофеле и плодоовощной продукции. По данным Минсельхозпрода, в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах планируется произвести 934 тыс. т картофеля (106 % к уровню 2021 года), 560,6 тыс. т овощей открытого и защищенного грунта (103 %), 184 тыс. т плодов и ягод (100 %), из них 172 тыс. т яблок (101 %).
Крупнейшим заготовителем грибов и ягод является Белкоопсоюз.
По его данным, в конце сентября 2022 г. заготовительными организациями потребительской кооперации у населения закуплено 1,5 тыс. т черники (темп роста к аналогичному периоду 2021 года составляет 158,6 %), 54 т брусники, клюквы (+ 45,3 %), порядка 27 т грибов (+ 77,7 %).

1.4. Предварительные результаты уборочной кампании – 2022.
”Вопрос успешной уборочной кампании для Беларуси – стратегический. Мы должны обеспечить население продовольствием, увеличить наши стабилизационные фонды, то есть запасы на будущее“, – отметил А.Г.Лукашенко 26 июля 2022 г. на республиканском селекторном совещании по вопросам уборочной кампании.
По данным Минсельхозпрода, на 28 сентября 2022 г. белорусские аграрии намолотили 9 млн. т зерна с учетом рапса (на 1,5 млн. больше, чем за аналогичный период прошлого года). Без учета этой культуры всеми категориями хозяйств намолочено 8,093 млн. т зерна.
Урожайность зерновых в целом по стране также выше прошлогоднего показателя и составляет 36,4 ц/га (+ 5,9 ц/га к 2021 году).
Ожидается, что общий урожай зерновых с учетом кукурузы и рапса составит порядка 11 млн. т.

Вниманию выступающих: здесь необходимо приводить данные, актуализированные к единому дню информирования.

В условиях нарастающего в мире беспокойства по поводу нехватки продуктов и роста цен на сельхозтовары полученный урожай позволит обеспечить закладку сельхозпродукции в стабилизационный фонд под полную потребность внутреннего рынка на межсезонный период.
Залогом обеспечения продовольственной безопасности также является широкий ассортимент собственных сортов семян, которыми Беларусь на сегодняшний день обеспечена более чем на 80 % засеваемых площадей. При этом все отечественные семена успешно конкурируют с лучшими достижениями зарубежной селекции. Так, 50 сортов различных культур белорусской селекции включено в Государственный реестр Российской Федерации, а уникальный сорт пшеницы ”Капылянка“ заложен в созданное в 2006 году по инициативе ООН планетарное хранилище на острове Шпицберген.
Одновременно итоги уборочной кампании 2022 года позволяют поставлять белорусскую продукцию на мировые рынки, где она крайне востребована из-за цены и качества.

1.5. Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией.
Республика Беларусь является одним из основных экспортеров продовольствия на мировой рынок. Беларусь знают как страну
с производством натуральной качественной продукции из отечественного сырья. Драйверы белорусского экспорта – молоко, сыры и другая молочная продукция, говядина, мясо птицы, колбасы, мясные консервы и другая переработанная продукция, рыбная продукция, сахар, яйца, картофель, рапсовое масло и другое. Для Беларуси 2021 год стал одним из самых успешных по экспорту продовольственных товаров и сельхозсырья. На внешний рынок поставляется более половины годового производства молока и третья часть годового производства мяса.

Справочно:
По данным Минсельхозпрода, в 2021 году экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил
6,7 млрд. долл. США. По результатам 2020 года прирост экспортной выручки достиг 17,3 % или 987,6 млн. долл. США.

География экспорта нашей продукции насчитывает более
100 стран. Наибольший удельный вес в экспорте продукции приходится на страны СНГ (в Российскую Федерацию – порядка 80 %).

Справочно:
В 2021 году поставки в страны СНГ принесли более
5,5 млрд. долл. США (+13 % к уровню 2020 г.). Отмечается рост экспорта в Азербайджан (+14,2 %), Казахстан (+11,2 %), Кыргызстан (+68,5 %), Молдову (+27,5 %), Таджикистан (+11,2 %), Узбекистан (+30,7 %), Украину (+24,2 %), Российскую Федерацию (+112,2 %).
Экспорт в страны дальнего зарубежья превысил
1,11 млрд. долл. США (+45,1 % к уровню 2020 года).

Существенно вырос экспорт и в страны дальней дуги: КНР, государства Африки, Азии и Океании.
Глава государства А.Г.Лукашенко 21 июня 2022 г. в ходе посещения агрокомбинта ”Юбилейный“ Оршанского района подчеркнул: ”…для сельского хозяйства наступил золотой век… Потому что ваша продукция, особенно за пределами страны, стоит больших денег. Цены на продукты питания подскочили неимоверно“.
***
Продовольственная безопасность Республики Беларусь находится на достаточно высоком уровне. Достигнутые в АПК страны успехи стали возможны благодаря трудолюбию белорусских граждан и дальновидной политике Главы государства, которые обеспечивают нашей стране продовольственный суверенитет.
Таким образом, Республика Беларусь способна адекватно отвечать на современные угрозы и вызовы и, более того, в реалиях XXI века имеет все шансы стать одним из мировых лидеров агропромышленного производства.

2. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ –
КОМПЛЕКСНАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

2.1. Государственная политика в области импортозамещения и ее особенности в условиях санкционного давления.
Глава государства А.Г.Лукашенко, обращаясь с Посланием
к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь
28 января 2022 г., подчеркнул: ”Импортозамещение – это условие сохранения нашего суверенитета, нужна лишь системная и упорядоченная работа по обеспечению экономической самодостаточности страны“.
Цели импортозамещения – рост национального производства, насыщение внутреннего рынка собственными товарами и снижение зависимости от внешних производителей. Другими словами, речь идет о сохранении экономической независимости. Грамотная реализация политики импортозамещения позволяет не только сократить импорт, высвобождая валютные средства, но и выйти на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией за счет стимулирования национального производителя, создания инновационной продукции.
В Республике Беларусь по данному направлению системная работа проводится с 2008 года. В ней задействована вся вертикаль – от Правительства до министерств и концернов. Ежегодно анализируется импорт товаров, осуществляется региональное и отраслевое планирование мероприятий и т.д.
Все предпринятые шаги в области импортозамещения и обусловили то, что введение Западом санкций в отношении Беларуси (равно как и России), имеющих целью парализовать национальную экономику, ожидаемого результата не принесло. Мы оказались к этому готовы.
Благодаря ранее определенной стратегии по активизации замещения продукции иностранных производителей, прекративших поставки товаров, в Республике Беларусь был выработан санкционный иммунитет. Белорусы сумели не только уменьшить зависимость от импорта, но и заложили надежный фундамент для дальнейшего социально-экономического развития. Эти результаты достигнуты в том числе за счет стратегического партнерства Минска и Москвы, взаимодействия с другими дружественными государствами. Продовольственная безопасность в нашей стране обеспечена. Жители Беларуси не испытывают дефицита товаров и услуг.

2.2. В Беларуси импортозамещение касается, прежде всего, товаров и услуг первой необходимости и повседневного спроса.

Сегодня в торговле порядка 60 % составляют белорусские товары. И эта доля постоянно растет (по прогнозам МАРТ, к 2030 году мы приблизимся к цифре 85 %).
Импортозамещение продуктов питания.
В пищевой отрасли за первое полугодие 2022 года производство импортозамещающих товаров составило 258,6 млн. долл. США. На экспорт товаров отгружено на сумму 52,9 млн. долл. США, темп роста – 114,8 %.

Справочно:

В 2021 году производство импортозамещающих товаров составило 506,9 млн. долл. США, темп роста – 110,3 % (экспорт составил 99,0 млн. долл. США).

Таких результатов удалось достичь за счет производства:
майонеза и майонезных соусов на ОАО ”Гомельский жировой комбинат“ и ОАО ”Минский молочный завод“ (произведено за 6 мес.
2022 г. – 7,4 млн. долл. США, темп к аналогичному периоду прошлого года – 115,5%);
шоколада плиточного с начинками на СОАО ”Коммунарка“, ОАО ”Красный пищевик“ и СП ОАО ”Спартак“ (12,0 млн. долл. США, темп роста –115,0%);
чипсов и снэков на ОАО ”Машпищепрод“ (2,3 млн. долл. США, темп роста –155,1%).
Снижению зависимости от импортного сырья способствует переориентация на производство масла рапсового. За 7 месяцев 2022 г. на внутренний рынок страны предприятиями ”Белгоспищепрома“ поставлено 3366,1 т, что в 1,6 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
Белорусские предприятия осваивают новые виды продукции.

Справочно:
Открытые акционерные общества ”Гродненский мясокомбинат“, ”Березовский мясоконсервный комбинат“, ”Калинковичский мясокомбинат“, ”Пинский мясокомбинат“ и другие производят сыровяленую и сырокопченую продукцию, известную как хамон и прошутто.
Освоен выпуск маринованных белых грибов, овощных крем-супов в упаковке типа Тетра-пак, чайных напитков ”Nice Tea“.

Импортозамещение в сфере здравоохранения.
Доля отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке
в стоимостном выражении на протяжении последних пяти лет достигает 50 %. Это один из самых высоких показателей по сравнению с внутренними рынками сопредельных стран. За эти годы зарегистрировано и освоено в производстве более 500 новых белорусских лекарственных препаратов для применения в онкологии, кардиологии, вирусологии, хирургии, анестезиологии.
После введения западных санкций конвейеры белорусских фармацевтических заводов не остановились. Многие из них усилили стратегию импортозамещения для преодоления зависимости от западного сырья и создания полностью своих конкурентоспособных товаров. Ряду предприятий удалось локализовать производство почти на 100 %, остальные перешли на закупки сырья в дружественных странах – России, Китае, Индии.
Можно назвать следующие положительные результаты в области импортозамещения, достигнутые в сфере фармакологии:
лекарственные препараты в ампулах шприцевого наполнения производятся с использованием отечественных ампул, выпускаемых предприятиями холдинга ”Белорусская стекольная компания“ взамен украинских;
инфузионные растворы производятся в контейнерах полимерных производства белорусского УП ”Алкопак“ взамен итальянских (”Натрия хлорид“, ”Метронидазол“ и другое);
лекарственные средства в форме спиртовых настоек и масел производятся с использованием флаконов российского производства взамен украинских (настойки календулы, боярышника и другое);
отдельные лекарственные средства в форме растворов и таблеток производятся с использованием фармацевтических субстанций индийского, российского и китайского производства взамен европейских (раствор магния сульфат, таблетки ”Нимесулид“, ”Фенибут“).
Заметные успехи достигнуты в импортозамещении медицинского оборудования и техники.
Доля отечественного оборудования в общем объеме закупки медицинской техники и изделий медицинского назначения в 2021 году составила 28,5 % (для сравнения: 5 лет назад доля отечественных товаров составляла 14–16 % от общего объема закупок медицинских изделий).
В Беларуси освоено производство компьютерных томографов, средств индивидуальной защиты, тест-систем для диагностики коронавируса. Отечественными медицинскими изделиями традиционно закрывается потребность организаций здравоохранения нашей страны в низкопоточных диализаторах, эндопротезах тазобедренных суставов, широкой номенклатуре металлоконструкций для лечения переломов.

Справочно:
Примеры белорусской медицинской техники:
аппарат лазерный хирургический диодный ”Diolas 940-6“ (лазерный скальпель) предназначен для оперативных вмешательств в стоматологии, дерматологии, косметологии, онкологии, гинекологии, челюстно-лицевой хирургии, нейрохирургии. Аппарат обеспечивает минимально травматичные разрезы, ускоренное заживление ран с минимальной болезненностью и воспалительной реакцией в послеоперационном периоде (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);
устройство полупроводниковое лазерное для фотодинамической терапии УПЛ-ФДТ, предназначенное для использования в онкологии, гинекологии, офтальмологии, для антибактериальной фотодинамической терапии (стоматология, гнойные и ожоговые раны) (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);
портативное автономное устройство для визуализации вен и поверхностных кровеносных сосудов ”VMesh“. Аппарат может быть использован для упрощения лечения поверхностного варикозного расширения вен, для облегчения поиска вен у проблемных пациентов при процедуре забора крови и так далее (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);
облучатели-рециркуляторы ультрафиолетовые бактерицидные ”Ареса-3“, используемые для обеззараживания воздуха в помещениях, что на сегодняшний день весьма актуально в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 (ОАО ”ЭЛЕКТРУМ“);
рентгенодиагностические цифровые системы (медицинские томографы) – эффективные и относительно безопасные аппараты для проведения диагностики широкого круга заболеваний на ранних стадиях (УП ”Адани“).

Главная задача – не механическое замещение импортных медицинских изделий отечественными аналогами, а создание инновационной отечественной экспортно ориентированной продукции.

Импортозамещение в промышленности.
За январь-июнь 2022 года машиностроительной отраслью произведено импортозамещающей продукции на сумму 2,5 млрд. долл. США, темп роста – 131,5 % (продукции отгружено на экспорт на сумму 1,6 млрд. долл. США, темп – 130,7 %).

Справочно:
По итогам 2021 года произведено импортозамещающих товаров на сумму 3,9 млрд. долл. США, темп роста по отношению к аналогичному периоду прошлого года – 132,9 % (экспорт составил 2,6 млрд. долл. США, темп – 133,0%).

Таких результатов удалось достичь, прежде всего, за счет производства:
тракторов на ОАО ”МТЗ“; ОАО ”Гомсельмаш“ (произведено за 6 мес. 2022 года составил 78,6 млн. долл. США, темп – 105,3 %);
комбайнов зерноуборочных на ОАО ”Гомсельмаш“ (69,4 млн. долл. США, темп – 131,6 %).
Глава государства, проводя 1 сентября 2022 г. открытый урок ”Историческая память – дорога в будущее“, продемонстрировал созданный на заводе ”Горизонт“ ноутбук. ”Честно скажу, в нем сегодня около 12 % белорусского. К концу года будет 30 %. Но важен сам факт, – заявил при этом А.Г.Лукашенко. – Это говорит о том, что у нас есть огромный потенциал. У нас есть люди, которые умеют творить невероятное“.
Белорусский ноутбук состоит из тех же комплектующих, что и самые известные мировые бренды. Одна из особенностей отечественной разработки – безопасность: уже есть модели, созданные на процессоре, которым нельзя управлять извне. Ноутбук будет подстроен под заказчика и его запросы. Сейчас активно анализируется рынок, формируется пакет заказов. По предварительной информации, ноутбук в базовой комплектации, к примеру с диагональю 15,6 дюйма, будет стоить от 1,3 тыс. рублей. Все зависит от его наполнения.

Импортозамещение в деревообрабатывающей промышленности.
За 6 месяцев 2022 года деревообрабатывающей отраслью произведено импортозамещающей продукции на сумму 476,2 млн. долл. США, темп роста – 146,0 % (продукции отгружено на экспорт на сумму 332,3 млн. долл. США, темп – 136,6 %).

Справочно:
В 2021 году производство импортозамещающих товаров в этой отрасли составило 871,6 млн. долл. США, темп роста – 163,0 % (экспортировано на сумму 643,2 млн. долл. США, темп – 166,1 %).

В качестве успешных примеров роста производства импортозамещающей продукции можно назвать следующие:
производство фанеры на ХК ”Пинскдрев“, ОАО ”Речицадрев“, ОАО ”Мостовдрев“, ОАО ”ФанДОК“, ОАО ”Гомельдрев“ (объем производства за 6 мес. 2022 года составил 65,9 млн. долл. США, темп – 136,4%);
производство плит древесностружечных, в т.ч. ламинированных на ОАО ”Ивацевичдрев“, ОАО ”Речицадрев“ (объем производства – 55,4 млн. долл. США, темп – 111,5 %).

Справочно:
Собственное мебельное производство создано, например, в ОАО ”Ивацевичдрев“. Оно динамично развивается и планомерно наращивает объемы производства. В текущем году выпуск мебели на предприятии вырос практически в 2,5 раза. Основные продажи – на отечественном рынке, в т.ч. путем интернет-торговли.
Собственные древесные плиты используют в мебельном производстве ОАО ”Речицадрев“ и ОАО ”Гомельдрев“. Развитие получили и небольшие частные мебельные компании.

Ассортимент производимой мебели в Беларуси сегодня самый широкий: от экономичной мебели из древесных плит среднего ценового сегмента, из комбинированных материалов до мебели из массива древесины премиум-класса с элементами точения, резьбы и художественной росписи. За 8 месяцев 2022 г. только предприятия концерна ”Беллесбумпром“ увеличили продажи мебели на внутреннем рынке более чем на 14 %. В целом за указанный период текущего года импорт мебели в страну снизился на 29,4 %. Открылась ниша для отечественных производителей.

2.3. Интенсификация политики импортозамещения
с дружественными для Беларуси странами.
Белорусское правительство планомерно идет по пути активизации сотрудничества в политике импортозамещения с дружественными странами.
Яркий пример взаимовыгодного партнерства в сфере исследований и разработок – сотрудничество Беларуси и России.
Основной инструмент – выполнение научно-технических программ Союзного государства: от освоения космического пространства до создания суперкомпьютеров, изделий оптоэлектроники, продукции АПК. Белорусскими и российскими научными организациями успешно выполнено около 60 таких программ.
Только по программе ”Мониторинг-СГ“ (разработка космических
и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли) получено более 50 разработок европейского и мирового уровня.
Продолжается совместная работа по созданию новых суперкомпьютеров семейства СКИФ, в том числе линеек машин, относящихся к классу персональных. В них серьезные вычислительные мощности сочетаются с доступностью по цене, массогабаритным параметрам, энергопотреблению не только для крупных потребителей, но и для небольших организаций. Суперкомпьютерная установка
”СКИФ К-1000“ является одним из самых мощных компьютеров на территории СНГ и Восточной Европы. Его пиковая производительность составляет 2,5 триллиона операций в секунду.
Перспективным направлением является атомная и возобновляемая энергетика. Национальная академия наук Беларуси плодотворно сотрудничает с российскими Курчатовским институтом и Объединенным институтом ядерных исследований в г.Дубне. Создается филиал Курчатовского института в г.Минске. Реализация дорожной карты сотрудничества по 40 направлениям до 2030 года будет способствовать развитию национальной ядерной инфраструктуры; содействовать разработке в нашей стране ядерных и радиационных технологий, генетических исследований, беспилотных летательных аппаратов, внедрению передовых технических решений в энергетике, промышленности и других отраслях экономики; откроет дополнительные возможности для создания в Беларуси современных энергоемких производств. Белорусские ученые получают критически важный опыт разработки и научного сопровождения новейших энергетических установок, в том числе с использованием возможностей проектов класса ”Мега-сайенс“ и исследовательских реакторов. Одновременно расширяются компетенции наших экспертов в смежных областях, связанных с ядерной медициной, материаловедением и ”пакетом“ НБИКС-технологий (нано-, био-, информационно-коммуникационных, социальных), а также решением экологических проблем.
Белорусские промышленные предприятия взаимодействуют
с организациями Российской Федерации и в других отраслях экономики. Один из ярких примеров – сотрудничество ОАО ”БЕЛАЗ“ с холдингом ”Синара – Транспортные машины“ по разработке двигателей для карьерной техники.
В сфере лифтового машиностроения белорусским (ОАО ”Могилевлифтмаш“) и российскими (АО ”Щербинский лифтостроительный завод“, ООО ПО ”Евролифтмаш“) производителями лифтового оборудования создана Евразийская лифтовая ассоциация.
Актуальна тематика развития пассажирской техники. По этому направлению на Минском автомобильном заводе планируется реконструкция автобусного завода со строительством нового производственного корпуса и увеличением производственных мощностей до 3 тыс. единиц в год.
Для производства лесозаготовительной техники, узлов и механизмов к ней планируется реализовать сразу 3 проекта в организациях холдинга ”Амкодор“.
Перспективно использование потенциала общего рынка промышленной продукции государств – членов ЕАЭС. Прежде всего за счет развития производственной кооперации между странами ”пятерки“
и рационального замещения импорта из третьих стран.
Не менее важным является наращивание торгового сотрудничества со странами за пределами ЕАЭС, обладающими емким внутренним рынком: Узбекистаном, Азербайджаном, Ираном, Китаем, странами Южной Америки.
К примеру, во взаимоотношениях с Китаем кроме взаимной торговли выгодным направлением экономического сотрудничества становится привлечение инвестиций в создание новых промышленных производств, ориентированных на весь рынок ЕАЭС. Учитывая стратегический характер сотрудничества Беларуси и КНР, потенциально возможно привлечение долгосрочных китайских инвестиций в инфраструктурные проекты, развивающие логистику и формирующие энергетическую независимость нашей страны.
Общаясь с журналистами 23 сентября 2022 г. на территории мемориального комплекса ”Хатынь“, Президент А.Г.Лукашенко отметил, что Беларусь и Китай уже далеко продвинулись в развитии сотрудничества, в том числе в высокотехнологичных областях, ракетном производстве. Один из свежих примеров – создание Белорусской национальной биотехнологической корпорации, где КНР поделилась с белорусской стороной уникальными технологиями.

***
В Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь Президент А.Г.Лукашенко, оценивая сложившуюся вокруг белорусского государства ситуацию, подчеркнул: ”Это настоящая война, и реакция на санкции может быть только одна – мобилизация, поиск новых возможностей для развития. Иного не дано…
За короткий период становления мы смогли построить экспортно ориентированную экономику. Неужели кто-то думает, что Беларусь не сможет в еще большем объеме освоить азиатский, африканский, южноамериканский и другие рынки дальней дуги? Тем более всего того, что мы производим, в том числе и продовольствия, катастрофически не хватает в мире“.

Материалы в формате PDF

Сентябрь

Материалы в формате PDF

Август
• Основная тема:

Материалы в формате PDF
• Дополнительная тема:

Цель единого дня информирования – осветить изменения Кодекса о земле, которые обеспечивают благоприятные условия землепользования в регионах; расширение прав местных органов власти и граждан по пользованию земельными участками; развитие гражданского оборота земельных участков и вовлечение в него неиспользуемых земель; упрощение порядка изъятия и предоставления земельных участков, а также оптимизацию условий их предоставления.

***

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко неоднократно обращал внимание, что «рациональное использование земельных ресурсов – это фундамент стабильности государства».
Земля – это национальное достояние и важнейший ресурс, который нужно сохранить для будущих поколений. Поэтому у нас в стране земли сельскохозяйственного назначения и лесного фонда сохранены в исключительной собственности государства. Однако это не означает, что они недоступны простым людям – можно брать землю в долгосрочную аренду и в полной мере реализовывать свои намерения по ее использованию.
Для большой части жителей нашей страны решение земельных вопросов является весьма насущным. Поэтому на VI Всебелорусском народном собрании А.Г.Лукашенко подчеркнул – нужно дать людям возможность купить недорого неиспользуемые участки земли, особенно на хуторах и в маленьких деревнях.
На совещании у Главы государства, которое состоялось 15 февраля 2022 г., Президент одобрил передачу на места части полномочий по земельным вопросам и поручил Правительству включить в Кодекс Республики Беларусь о земле соответствующие изменения.
Результатом работы, проведенной Правительством совместно с облисполкомами и депутатским корпусом, стал подписанный Главой государства 18 июля 2022 г. Закон Республики Беларусь № 195-З «Об изменении кодексов» (далее – Закон), в соответствии с которым Кодекс Республики Беларусь о земле излагается в новой редакции.
Изменения будут вводиться поэтапно. Уже с 1 сентября 2022 г. вступят в силу отдельные нормы Закона, касающиеся возможности:
1) Приобретения в течение пяти лет (до сентября 2027 г.) земельных участков в частную собственность или долгосрочную аренду по пониженной цене (с учетом применения пониженных коэффициентов).
2) Узаконения самовольно занятых земель (так называемая «земельная амнистия») путем передачи права принятия решений в отношении самовольно занятых земель местным органам власти.

Справочно.
Принятие вышеуказанных решений возможно при соблюдении необходимых регламентов, требований, норм и правил, а также возмещении потерь производства (при их наличии) и внесении в местный бюджет денежных средств в размере кадастровой стоимости дополнительного земельного участка.
Данная норма позволит значительной части населения узаконить права на самовольно занятый земельный участок, а местным органам власти – решить накопившиеся проблемы землепользователей.

3) Оформления земельных участков в садоводческих товариществах по фактическому пользованию без необходимости внесения изменений в проекты застройки этих товариществ.
С 1 января 2023 г. вступит в действие обновленный Кодекс о земле, предусматривающий:
1) Расширение полномочий Совета Министров Республики Беларусь в части установления им порядков изъятия и предоставления земельных участков, перевода земель из одних категорий и видов в другие, рассмотрения земельных споров местными исполнительными комитетами и др.

Справочно.
Передача этих полномочий Правительству позволит оптимизировать нормативные правовые акты в сфере земельных отношений для оперативного реагирования на вопросы, связанные с их применением. При этом ключевые подходы к изъятию и предоставлению земельных участков не изменятся, ведь единая государственная политика в области использования и охраны земель определяется Главой государства.

2) Снятие ряда ограничений в отношении сделок с земельными участками (включающие раздел, изменение границ и целевого назначения земельных участков при соблюдении землепользователями ряда условий).
До настоящего времени законодательством был установлен ряд ограничений в отношении сделок с земельными участками (в том числе с расположенными на них объектами незавершенного строительства), включающих раздел, изменение границ и целевого назначения земельных участков. Как показала практика, не всегда действие этих запретов было экономически обосновано и эффективно.
В связи с этим в новом Кодексе о земле устанавливается, что областные, городские и районные исполнительные комитеты вправе самостоятельно выдавать землепользователям разрешения на совершение сделок и иных действий с земельными участками (при соблюдении необходимых регламентов, требований, норм и правил).
Для исключения коррупционных проявлений, а также эффективного использования наиболее ценных земель г. Минска и областных центров (и их пригородных районов и иных территорий), одним из условий будет внесение землепользователем платы за земельный участок по его рыночной стоимости, но не ниже кадастровой.
3) Возможность предоставления без проведения аукционов дополнительных земельных участков, испрашиваемых:
гражданами – при использовании по целевому назначению ранее предоставленных земельных участков;
представителями бизнеса – в связи с развитием (расширением) производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).
4) Определение местными органами власти целей предоставления земельных участков без аукциона на определенных территориях с учетом особенностей развития регионов.
5) Увеличение предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам, и возможность ведения личного подсобного хозяйства.
Так, в целях создания благоприятных условий для проживания населения устанавливается предельная площадь земельных участков, предоставляемых для строительства и обслуживания жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме, расположенных:
в г.Минске, областных центрах и городах областного подчинения – до 0,15 гектара;
в других городах и поселках городского типа – до 0,25 гектара;
на территории иных населенных пунктов, за исключением хуторов – до 1 гектара (было – до 0,25 гектара);
на территории хуторов – определяется с учетом местных условий и пожеланий граждан.
Также 4 гектара составляет максимальный размер земельного участка для ведения подсобного хозяйства.
Важным изменением является то, что теперь регистрация гражданина по месту жительства не требуется.
Такой подход даст местным органам власти действенный механизм для наведения порядка на земле в отдаленных сельских населенных пунктах и вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых земель, расположенных как в границах этих населенных пунктов, так и за их пределами.
Кроме того, с 1 января 2024 г. в рамках цифровизации земельных отношений и для создания возможности дистанционного получения информации о свободных земельных участках начнет функционировать государственная информационная система «Единый реестр имущества». Она будет способствовать вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых земель и позволит всем желающим оперативно и бесплатно получать интересующую информацию о доступных земельных участках.
Одним словом, изменения Кодекса Республики Беларусь о земле отвечают актуальным проблемам и запросам граждан, не нарушают базовые принципы системы управления земельными ресурсами и сложившейся государственной собственности на землю в Республике Беларусь – потому что решение фундаментальных вопросов, касающихся использования сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения и лесных земель лесного фонда, сохраняется в полномочиях Президента.
В то же время, реализация данных нововведений окажет позитивный эффект на экономику и социально-экономическое развитие страны, а также будет способствовать:
повышению интереса граждан к отдаленным сельским населенным пунктам;
созданию более комфортных условий для жизни в сельской местности;
решению застарелых проблемных вопросов граждан и субъектов хозяйствования в сфере земельных отношений;
пополнению средств местных бюджетов, что даст им возможность развивать коммунальную и другую инфраструктуру.


***

Как отмечал Глава государства на совещании по вопросам совершенствования земельных отношений 15 февраля 2022 г., «трепетное отношение к земле заложено глубоко в менталитете людей, в их исторической памяти, культуре, традициях предков». Поэтому для многих граждан земельное законодательство по своей чувствительности сопоставимо с конституционными положениями.
Принятые изменения в Кодексе о земле учитывают этот аспект, но одновременно носят прогрессивный характер. Они позволяют комплексно решить накопившиеся противоречия в сфере земельных отношений и стимулируют землепользователей к разумному управлению своим имуществом.

Материалы в формате PDF

Июль

Материалы в формате PDF

Июнь

Материалы в формате PDF

Май

Материалы в формате PDF

Апрель

Программа социально-экономического развития республики на 2021 – 2025 годы сформирована на основании положений, одобренных на VI Всебелорусском народном собрании.
Именно она увязывает стратегию и тактику действий государства, обеспечивает мобилизацию ресурсов на достижение важнейших приоритетов развития. Программа на пятилетку широко обсуждалась народом, его представителями при подготовке Всебелорусского народного собрания и непосредственно на народном вече. Можно со всей уверенностью утверждать, что во всех отношениях это наш главный программный документ.
Первый год пятилетки – 2021 г. – пришелся на очень непростой период: нестабильность на внешнем контуре, санкционное давление, пандемия и другие неблагоприятные факторы. Однако, несмотря ни на что, белорусская экономика выстояла. Во многом благодаря эффективно применяемым руководством страны инструментам экономической политики белорусы не ощутили на себе этих потрясений. Как результат, благосостояние белорусских граждан продолжало расти: люди зарабатывали деньги, отдыхали, строили семьи, уверенно смотрели в будущее – как это и было последние 5, 10, 15 лет назад. В этом и заключается принципиальный момент эффективности работы власти и экономики.
Цифры тому свидетельство. За год денежные доходы населения в реальном выражении выросли на 2% (при прогнозе 1,6%), темп роста производительности труда составил 103,2% (при прогнозе 101,9%), производство промышленной продукции выросло на 6,5% (при прогнозе – 3%), ВВП увеличился на 2,3% (при прогнозе – 1,8%).
В 2021 г. сформировано рекордное положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами – 3,8 млрд долларов США, или 5,5% к ВВП, при росте экспорта товаров и услуг на 32,5%. Рост экспортных поставок обеспечен по всем товарным позициям.
С опережением выполнены обязательства по строительству жилья. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию
4 387,3 тыс. кв. метров общей площади (109,7% к годовому плану).
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, выступая на шестом Всебелорусском народном собрании, отметил: «Мы сделали интересы белорусов приоритетом нашей экономической политики. Социальное государство – это наш неизменный национальный бренд». Программа социально-экономического развития страны на 2021–2025 годы направлена на продолжение и укрепление этого курса. И уже по итогам окончания первого года этой пятилетки можно отметить ряд достижений в различных отраслях.

Основные итоги развития промышленного комплекса

Промышленность Беларуси объединяет более 16 000 организаций. В производственной линейке – десятки тысяч наименований продукции: от микросхем и клапанов сердца до самых больших в мире самосвалов. У большинства наших заводов богатейшая история, они давно стали национальными брендами и широко известны далеко за пределами республики. Несмотря на непростые условия, в первый год пятилетки промышленный сектор показал устойчивый рост.
По итогам 2021 г. промышленность сформировала основной положительный вклад в ВВП (1,6 процентных пункта). Индекс промышленного производства (являющийся одним из главных индикаторов состояния экономики страны и измеряющий выпуск продукции в промышленности и добывающих отраслях) составил 106,5%.
При этом стоимость запасов готовой продукции на 1 января 2022 г. составила 5446,1 млн рублей, или 52,7% к среднемесячному объему производства. Это самый низкий уровень запасов на указанную дату за последнее десятилетие.
Таким образом, результаты работы промышленности за 2021 г. свидетельствуют о сохранении высоких темпов роста объемов производства и продаж продукции при относительно низком уровне ее нереализованных запасов.
В 2021 г. в Беларуси проводилась активная работа по модернизации и созданию новых производств, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции практически во всех сферах.
Так, активно развивается новая отрасль машиностроения – электротранспорт. Реализуется комплексная программа развития электротранспорта на 2021–2025 гг. (далее – Комплексная программа), создан инновационно-промышленный кластер «Электротранспорт».

Справочно.
По итогам реализации мероприятий Комплексной программы, в прошлом году «БКМ Холдинг» произвел 110 электробусов, Минский автозавод – 85. Транспортными организациями республики закуплено 173 электробуса (из них 155 – с динамической зарядкой) и 8 троллейбусов. На экспорт поставлено 208 троллейбусов, 22 электробуса и 5 трамваев. Всего, с учетом экспорта, произведено и поставлено 416 единиц городского электрического пассажирского транспорта.

Успешные результаты получены в ходе выполнения разработок новых моделей техники. Так, «БЕЛАЗ» изготовил образцы карьерных самосвалов грузоподъемностью 90 т (на аккумуляторных батареях) и 220 т (дизель-троллейвозного типа). На Минском автозаводе презентовали электрический грузовик МАЗ-4381ЕЕ, который предназначен для перевозки грузов до 4,5 т на расстояние до 200 км без подзарядки (на городских и пригородных маршрутах).
В прошлом году «БЕЛДЖИ» завершил сертификацию легкового электромобиля Geely Geometria C. Белорусские специалисты собрали первую партию из 50 электромобилей, которые адаптированы к климатическим условиям республики.
ОАО «Витязь» организовало производство зарядных станций переменного и постоянного тока. Станции постоянного тока (быстрой зарядки) позволяют создавать развитую сеть зарядной инфраструктуры
по всей стране. Станции переменного тока реализуется владельцам электромобилей для установки в местах стоянки (гаражах).
В рамках развития области биоиндустрии и фармацевтики:
реализовывался ряд инвестиционных проектов по производству современных противоопухолевых лекарственных средств, созданию новых производств твердых лекарственных форм и лекарственных средств в форме капель, реконструкции и модернизации ряда производственных цехов и участков;
получен прототип белорусской вакцины против COVID-19.
В химическом производстве:
введено в эксплуатацию Петриковское рудоуправление ОАО «Беларуськалия», которое позволит укрепить позиции страны на мировом калийном рынке, а также придать импульс развитию всего Петриковского района: за счет создания сотен новых рабочих мест и социальной инфраструктуры (строительства жилых домов, современного детского сада с лего-центром и бассейном и т.д.);
в ОАО «Белшина» освоен выпуск новых моделей шин под брендом «Forcerra Industry» для эксплуатации на самосвалах, погрузчиках и бульдозерах. Для обеспечения стабильной работы предприятия успешно скорректирована стратегия поставок продукции (40% идет на внутренний рынок, 60% – на экспорт в Россию, Армению, Азербайджан, Кыргызстан и т.д.);
в ОАО «Гродно Азот» реализуется проект «Строительство азотного комплекса», направленный на полное обеспечение республики азотными удобрениями и сохранение экспортного потенциала предприятия;
в ОАО «Нафтан» приступили к реализации проекта «Строительство новой этилен-пропиленовой установки на заводе «Полимир». С его помощью путем внедрения нового высокотехнологичного оборудования, соответствующего современным требованиям промышленной и экологической безопасности, удастся сохранить темпы производства и повысить конкурентоспособность выпускаемой заводом продукции за счет сокращения удельных затрат на ее производство.
В легкой промышленности реализуется ряд инвестиционных проектов, в том числе на предприятиях ОАО «Полесье», ОАО «Слонимская камвольно-прядильная фабрика», ОАО «Гронитекс», СООО «Белвест» – по внедрению инновационных технологий в производстве новых пряж, волокон, тканеподобных трикотажных изделий и обуви.
В производстве строительных материалов:
ОАО «Белмедстекло» реализован проект по выпуску медицинского стекла;
ОАО «Гродненский стеклозавод» реализует инвестиционный проект по выпуску стеклотары.
В 2021 г. обеспечено надежное снабжение потребителей энергоресурсами в востребованных объемах. Проведена работа по повышению энергоэффективности и энергетической самостоятельности страны. 10 июня 2021 г. введен в эксплуатацию первый энергоблок Белорусской АЭС. В настоящее время он работает на номинальной мощности, что позволило заместить порядка 1,6 млрд. куб. м природного газа. Ввод второго энергоблока Белорусской АЭС в промышленную эксплуатацию запланирован в 1 полугодии 2022 г.
Также за 2021 г. выполнено строительство (реконструкция) более 1760 км электрических сетей различных классов напряжения, осуществлена замена более 230 км тепловых сетей, газоснабжающими организациями введено в эксплуатацию порядка 1,1 тыс. км газопроводов различных категорий, газифицировано природным газом более 21 тыс. квартир, переведено со сжиженного на природный газ порядка 6,1 тыс. квартир.


Рост экономического потенциала Республики Беларусь
в  условиях санкционного давления

Беларусь уже второй год живет в условиях санкционного давления коллективного Запада, однако экономика нашей страны успешно справляется с влиянием этих негативных мер воздействия на нее. В 2022 г., когда стал очевиден беспрецедентный объем насажденных ограничений, руководством страны делается все, чтобы противостоять необоснованному санкционному напору, адаптироваться к новым условиям, смягчить удар по экономике и минимизировать возможный ущерб.

Сельское хозяйство

В условиях санкционного давления пристальное внимание Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко к сельскому хозяйству как никогда оправдано. На кону собственная продовольственная безопасность Беларуси. Об этом Президент Республики Беларусь заявил 22 марта 2022 г. на совещании по вопросам готовности к проведению весенних полевых работ. «Мы должны обеспечить всем необходимым белорусский народ. Свой мы, как и всегда, обеспечим отечественными продуктами. Ну и главное – создать стабилизационные фонды. У Беларуси есть для этого абсолютно все: пахотные земли, отечественные удобрения, селекционные семена, сельскохозяйственная техника (не просто в наличии, мы ее производим, весь шлейф), современные перерабатывающие заводы – самые лучшие, люди умеют работать», – подчеркнул белорусский лидер.
Беларусь в полном объеме обеспечена продуктами питания. Уровень собственного сельскохозяйственного производства по основным видам продукции превышает потребности внутреннего рынка: по молоку – в 2,6 раза, мясу – в 1,4 раза, яйцу – в 1,3 раза, – что позволило обеспечить экспорт данной продукции в размере 16,7% от общего экспорта страны.

Справочно.
Также Беларусь производит в 6 раз больше сливочного масла, чем потребляет внутренний рынок, сыров – в 8 раз.
Цельномолочной продукции выпускается в 2 раза больше, чем составляет потребность внутреннего рынка, а сгущенного молока – в 4,5 раза. При этом мощности молочных заводов загружены в среднем по видам продукции, например, по маслу и консервам – на 70-82%, а по сухим молочным продуктам – на 91%.

В сельскохозяйственных организациях обеспечена положительная динамика производства молока (101,1%), яиц (103,6%), крупного рогатого скота (100,7%).
Что касается пшеничной муки, зерна для ее производства, то их текущие запасы составляют около 120 тыс. т, и этих ресурсов достаточно до поступления нового урожая пшеницы. Также наша страна полностью обеспечивает свои потребности в сахаре и соли.
С учетом ранее принятых мер в сельском хозяйстве, есть полная уверенность в том, что продовольственная безопасность страны будет обеспечена. Эти меры позволили уже в 2021 г. увеличить выручку от реализации продукции в сельскохозяйственных организациях на 15,1%, чистую прибыль – в 1,6 раза, рентабельность продаж до 6,2% (против 4,9% в 2020 г.). Одновременно сократилось число убыточных организаций на 38,3%, а сумма убытков таких организаций снизилась в 1,45 раза.

Транспортный комплекс

Беларусь – транзитная страна. Поэтому в условиях сильнейшего санкционного давления коллективного Запада перед Республикой Беларусь стоит важнейшая задача – обеспечить нормальное функционирование транспортной отрасли.
Усилия Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь в течение 2021 г. были направлены на совершенствование условий функционирования транспорта, развитие его инфраструктуры, обеспечение целей устойчивого развития страны. Для этого реализовывались госпрограммы «Транспортный комплекс» и «Дороги Беларуси».
По итогам работы за 2021 г. основные показатели развития транспортного комплекса имеют положительную динамику. Выполнен ключевой показатель – экспорт транспортных услуг. В 2021 г. объем экспорта транспортных услуг был самым высоким в истории суверенной республики – 4,3 млрд. долл.
Справочно.
Объемы грузооборота увеличены всеми видами транспорта (за исключением трубопроводного – 86%): железнодорожным (104,9%), автомобильным (102,8%), воздушным (121,6%) и водным транспортом (111,2%). Рост грузооборота достигнут в результате освоения новых направлений и выстраивания логистических цепочек.
За 2021 г. совокупный объем грузооборота транспорта составил 119 млрд. тонна-километров, перевезено 385 млн т грузов.
Показатель пассажирооборота за 2021 г. также имеет положительную динамику. Драйверами роста выступили железная дорога (120%) и авиация (161,2%), которыми обеспечена почти половина общего объема данного показателя. Этому способствовало возобновление международного пассажирского железнодорожного сообщения между Беларусью и Россией – рост в 3,4 раза.

В авиационной отрасли сформирована программа полетов на 2022 г., отвечающая реальному спросу. Карта полетов по состоянию на март 2022 г. включает в себя 8 государств и 14 аэропортов (Москва, Санкт-Петербург, Стамбул, Тбилиси, Ташкент, Батуми, Дубай, Ереван, Баку, Алматы и другие города). Запланирована чартерная программа на летний период.
Кроме того, планируется придать новый виток развития Национальному аэропорту «Минск» – 11 февраля 2022 г. была представлена Архитектурная концепция его перспективного и комплексного развития, в которой нашли свое отражение планы по строительству новых пассажирских терминалов, Школы Авиации и других объектов. Перспективная стратегия на будущее предусматривает развитие концепции города-аэропорта, который предлагает не только авиационные услуги: вокруг него будет развиваться целый бизнес-город с паркингами, гостиницей, офисами, выставочным и торговым центром.
В 2021 г. Белорусская железная дорога (далее – БЖД) завершила электрификацию участка Жлобин – Калинковичи, что позволило довести долю электрифицированных участков ж/д путей до 25%, обновлен подвижной состав. В целях развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР БЖД реализуется пилотный проект по переходу на сквозной электронный формат транзитной накладной для перемещения грузов на маршруте Китай – Европа – Китай.
В области государственного дорожного хозяйства в 2021 г. введено в эксплуатацию 31,8 км республиканских автомобильных дорог.

Справочно.
Также в 2021 г. завершена реконструкция гидроузла «Переруб» восточного склона Днепро-Бугского канала. Открыты участки автодорог: Р-53 Слобода – Новосады; Р-23 Минск-Микашевичи; Р-16 Тюхиничи – Высокое – граница Республики Польша (Песчатка), мост через р. Орлянка на М-7. Начато возведение автомобильной дороги «Юго-западный обход г. Могилева». Проводятся работы по реконструкции 13 мостовых сооружений.

В сфере автомобильного транспорта продолжается работа над созданием условий для международных перевозок грузов и развитием рынка пассажирских перевозок.
В рамках первого направления реализуются мероприятия по созданию условий для расширения присутствия белорусских грузоперевозчиков на международном рынке транспортных услуг и, как следствие, повышения экспортного потенциала грузового автомобильного транспорта. Осуществляется переориентирование потоков грузоперевозок на восточное и южное направление: Азербайджан, Грузию, Турцию, Узбекистан, Таджикистан и Иран. Также в настоящее время активно ведется проработка разрешения белорусским перевозчикам возможности выполнения в Российской Федерации каботажных перевозок – то есть предоставления возможности водителям из Беларуси выполнять дополнительные внутренние перевозки внутри нашей страны-соседки.
По второму направлению работы можно отметить, что в 2021 г. транспортными организациями коммунальной формы собственности приобретено 437 автобусов, 163 троллейбусов, 18 электробусов (в 2020 г. – 196 автобусов, 84 троллейбуса, 9 электробусов).

Потребительский рынок

За развитием ситуации на потребительском рынке в Беларуси ведется постоянное наблюдение и контроль. Выступая на шестом Всебелорусском народном собрании, А.Г.Лукашенко подчеркнул, что контроль за ценообразованием остается одним из приоритетов работы ряда госорганов. Сегодня, по объективным причинам, он усилен.

Справочно.
Принятые Правительством меры по сдерживанию роста цен, прежде всего на социально значимые товары, показали свою эффективность: хоть годовая инфляция и превысила прогнозный показатель, удалось не допустить достижения ею двузначного уровня (9,97%). Основным фактором ускорения роста цен стала «импортируемая» инфляция через рост цен импортных потребительских товаров, рост цен отечественных производителей, использующих импортные материалы и комплектующие, давление роста цен на мировом рынке продовольствия.

С целью защиты уязвимых групп населения в Беларуси продлено государственное регулирование цен на социально значимые товары (принято постановление Правительства, продлевающее государственное регулирование цен на социально значимые товары. Документ вступил в силу с 1 апреля текущего года). Кроме того, с 17 торговыми сетями подписано Соглашение о предоставлении социально уязвимым категориям населения скидок на социально значимые товары продовольственной группы.
Министерство антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ) ежедневно отслеживает ситуацию о состоянии потребительского рынка. Основные крупные торговые сети информируют МАРТ о поставках, спросе населения, наличии продукции и в целом о ситуации в магазинах. Если какие-то товары пользуются повышенным спросом, то МАРТ оперативно решает вопросы о дополнительной поставке товара. В целом, Беларусь самообеспечена продуктами питания в полном объеме, начиная от муки и хлеба и заканчивая молочными и мясными продуктами.
Более того, несмотря на непростые условия, инфраструктура потребительского рынка продолжает развиваться: растет количество торговых объектов, площадей, вырос розничный товарооборот.

Справочно.
За 2021 г. количество розничных торговых объектов, функционирующих на территории республики, увеличилось на 2,8%, торговая площадь торговых объектов увеличилась на 4%.
Розничный товарооборот в 2021 г. увеличился на 1,6% к 2020 г. На изменение потребления, главным образом, оказала влияние положительная динамика денежных доходов населения.
Удельный вес продажи отечественных товаров в товарообороте организаций торговли составил 59,2%, в том числе продовольственных товаров – 76,6%, непродовольственных – 40,6%.

Продолжают внедряться новые формы обслуживания, расширяется номенклатура услуг общественного питания (организация питания по форме «шведского стола», доставка продукции общественного питания по заказу потребителей, обслуживание детских и иных мероприятий, открытие сезонных площадок), развивается организация выездного обслуживания.
Традиционно большое внимание уделяется открытию объектов общественного питания, основанных на традициях белорусской национальной кухни, с целью ее популяризации и знакомства с кулинарными традициями региона.

Справочно.
По состоянию на 1 января 2022 г. количество объектов общественного питания, специализирующихся на белорусской кухне, составило 181 ед. на 15 738 мест.

Занятость населения

Обеспечение эффективной занятости населения – приоритет в социальной политике белорусского государства.
Несмотря на сложившуюся в мире обстановку в последние два года из-за распространения коронавируса, ситуацию на рынке труда Республики Беларусь удалось сохранить стабильной.

Справочно.
Общая численность населения, занятого в экономике страны в 2021 г., составила 99,1% к соответствующему периоду 2020 г.
Уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте (по методологии Международной организации труда) составил 3,8% (при прогнозе 4,2–4,4%).

Продолжает выполняться поставленная государством задача – обеспечить каждого трудоспособного гражданина рабочим местом.

Справочно.
В 2021 г. на созданные рабочие места и имевшиеся вакансии при содействии службы занятости на постоянную работу трудоустроено 108,4 тыс. человек, из них 42,9 тыс. безработных; направлено на обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, 3,7 тыс. человек; в оплачиваемых общественных работах при содействии службы занятости приняли участие 28,5 тыс. человек; на новое место жительства и работы переселено 108 семей безработных.

Не прекращается работа по расширению гибких (нестандартных) форм занятости: предусматривается расширение формы применения дистанционной работы как на постоянной основе, так и временно (не более шести месяцев в течение календарного года), а также комбинирование занятости (с чередованием дистанционной работы и работы по месту нахождения нанимателя).
Разрабатываются дополнительные меры для повышения занятости нуждающихся в трудоустройстве инвалидов.

Устойчивый рост доходов населения

Одна из главных задач для Беларуси – обеспечить устойчивый рост реальной заработной платы и иных доходов населения. По итогам 2021 г. реальный рост доходов населения составил 102%, при этом обеспечен рост всех видов доходов.
Приняты меры по увеличению заработной платы отдельных категорий работников. С 1 января 2021 г. установлены дополнительные стимулирующие выплаты воспитателям и помощникам воспитателей детских дошкольных учреждений, работникам учреждений социального обслуживания и культурно-просветительных учреждений.
Усовершенствован состав стимулирующих выплат работникам бюджетных организаций (размер средств, направляемых на премирование, увеличен с 5 до 20% от суммы окладов работников в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований на оплату труда).
Установлен новый порядок определения размера минимальной заработной платы – не ниже 30% значения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике, определенного в прогнозе социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий год.
Средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера в 2021 г. составил 522,93 рубля (номинальный темп роста – 110,3%; реальный – 100,7%). Задача по 40% соотношению пенсии и зарплаты достигнута во всех областях, за исключением г. Минска и Минской области (с учетом более высокой средней зарплаты в столичном регионе).
С 1 октября 2022 г. вводится дополнительный вид пенсионного страхования – добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии с финансовой поддержкой государства. Введение новой программы расширит для граждан возможности сформировать дополнительные сбережения на старость.
Также в целях поддержки работников бюджетных отраслей Правительство Республики Беларусь приняло решение о поэтапном (начиная с марта) повышении базовой ставки с опережающим графиком.

Справочно.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2022 г. №194 установлены следующие размеры базовой ставки: с 1 марта – 208 рублей, с 1 апреля – 209 рублей, с 1 мая – 210 рублей. На повышение базовой ставки в марте-мае из бюджета будет направлено 27 млн рублей. Около 850 тыс. работников бюджетной сферы уже
в апреле получат заработную плату за март с учетом ее увеличения.

Обеспечение гарантий социальной защиты населения

Принцип социального государства сохраняется в качестве одной из важнейших основ конституционного строя нашей страны.
Невзирая на происходящее в мире, в Беларуси продолжают неукоснительно обеспечиваться права граждан на:
охрану здоровья (включая бесплатное лечение в государственных организациях здравоохранения);
получение в государственных учреждениях образования бесплатного дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи, дополнительного образования взрослых, а на конкурсной основе – бесплатного среднего специального, высшего и послевузовского образования;
социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом и прочие права.
Сегодня в Беларуси каждый трудоспособный человек имеет возможность работать и укреплять свое семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан предусмотрена помощь со стороны государства – система государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП). В рамках ГАСП оказывается материальная поддержка малообеспеченным гражданам, семьям, воспитывающим малолетних детей, инвалидам.

Справочно.
За 2021 г. получателями ГАСП стали 282,4 тыс. человек на сумму порядка 123 млн. рублей. Основными получателями традиционно являются многодетные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей (72,5% от общей численности получателей этих пособий).

Обеспечен 100% охват обратившихся и имеющих право на получение государственной социальной помощи граждан.
Большое внимание уделяется людям старшего возраста. Поддержка ветеранов войны и пострадавших от последствий войны граждан всегда была и остается одним из приоритетов государственной социальной политики. При этом она является системной и комплексной.

Справочно.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от
21 июля 2021 г. № 281 «О выплате ежегодной материальной помощи отдельным категориям граждан ко Дню Победы» устанавливается дополнительная социальная поддержка в виде выплаты ежегодной материальной помощи ветеранам ВОВ и некоторым категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, в связи с празднованием Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Размер материальной помощи, а также период ее выплаты ежегодно будут устанавливаться Правительством.
Сегодня в республике проживает около 14 тыс. человек, которым согласно Указу предусмотрена выплата материальной помощи, начиная с 2022 г. На эти цели запланировано порядка 11 млн рублей.


Приоритеты экономического развития Беларуси на предстоящие годы в условиях усиления санкционного давления
и пути его преодоления

Главная цель предстоящего пятилетия – обеспечение социальной стабильности в обществе и увеличение благосостояния граждан за счет качественного роста экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации. В основе этого – доходы, цены, занятость, доступное жилье, безопасный транспорт, доступные и высокотехнологичные услуги в здравоохранении и образовании.
Поставленная цель требует расширения емкости внутреннего рынка, запуска нового инвестиционного цикла, улучшения деловой среды, снижения рисков и издержек инвесторов и бизнеса.
Приоритетами развития на текущую пятилетку в Программе социально-экономического развития на 2021–2025 гг. определены:
счастливая семья – укрепление традиционных семейных ценностей, основанных на физическом и духовном благополучии человека, воспитании детей и молодежи, заботе о старшем поколении;
сильные регионы – комфортные и безопасные условия жизни и труда, развитая социальная инфраструктура, высокая мобильность, инвестиции в новые эффективные производства;
интеллектуальная страна – качественное и доступное образование, раскрытие личностного потенциала, развитие науки; создание образовательной системы нового типа, нацеленной на воспитание гражданина, формирование его навыков и компетенций, в полной мере отвечающих потребностям экономики;
государство-партнер – укрепление диалога и взаимного доверия между государством и обществом, государством и человеком, государством и бизнесом.
Вместе с тем, принятый в 2022 г. в отношении нашей страны беспрецедентный пакет санкций и геополитическая ситуация резко ухудшили условия функционирования экономики. В этой связи усилия руководства страны оказались сконцентрированы на создании условий для повышения ее внутренней устойчивости, включая обеспечение макроэкономической стабильности.
С этой целью 7 апреля 2022 г. Правительство утвердило план поддержки экономики Республики Беларусь.
План предусматривает:
поддержку экспорта и расширение кредитования экспортеров вне зависимости от рынка поставок белорусской продукции;
снижение таможенных пошлин для импортных товаров, необходимых для производства на экспорт;
возможность реструктуризации задолженности и уплаты пеней по таможенным платежам;
выстраивание новых транспортно-логистических цепочек для перенаправления экспортных потоков;
создание с Российской Федерацией совместных импортозамещающих производств;
дополнительную финансовую поддержку для малых и средних предприятий, которые будут выпускать продукцию, не производимую в Беларуси и России;
освобождение бизнеса от административной ответственности по результатам проверок за впервые допущенные и неумышленные нарушения;
предоставление организациям права на получение субсидий из ФСЗН для осуществления доплат работникам, а также государственной адресной социальной помощи некоторым категориям граждан в виде ежемесячного социального пособия исходя из доходов, полученных
за 3 месяца;
индексацию денежных доходов, пенсий, пособий к уровню инфляции;
возможность предоставления резидентам ПВТ доступных льгот и преференций по аналогии с мерами, принятыми в России, в том числе права на отсрочку от призыва на военную службу.
Также в документ включены меры локального характера по поддержке промышленности, строительной отрасли, сельского хозяйства, транспорта и туризма.
План носит комплексный характер и позволит поддержать организации реального сектора экономики и их трудовые коллективы, обеспечить выполнение предприятиями текущих обязательств, сохранить рабочие места и доходы населения.
Кроме того, в сложившейся политической и экономической ситуации качественно новый импульс придан развитию всестороннего сотрудничества между Беларусью и Россией. Введенные Западом ограничения способствовали большему сближению наших стран и народов.
Так, Россия сохранила для Беларуси благоприятные цены на газ и нефть, а переход в расчетах за них на российские рубли позволит снизить финансовую нагрузку на организации реального сектора экономики и население в целом.
Кроме того, для белорусских производителей открываются новые возможности по целому ряду направлений на рынке Российской Федерации: продукция АПК, машиностроения, легкой промышленности и другим видам товаров и услуг.
Также будет расширена кооперация в сфере освоения космоса. Об этом свидетельствует подписанный Президентом Российской Федерации 16 апреля 2022 г. закон, позволяющий белорусским специалистам и компаниям работать на территории такого знакового (и закрытого) объекта, как космодром Восточный.
Поэтому, как отметил белорусский лидер, нет сомнений в том, что «мы не просто выстоим, а возродимся, как феникс из пепла».

***
Благодаря упорной работе белорусов в первый год пятилетки заложен фундамент для безусловного достижения важнейших параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 гг.
Именно поэтому, несмотря на негативное воздействие внешних факторов, неблагоприятное влияние пандемии и санкционное давление, в Беларуси сумели сохранить экономический рост и достойный уровень благосостояния людей. «Какие бы ни были санкции, как бы на нас ни давили, что бы с нами ни пытались сделать, мы должны предпринимать такие меры, чтобы люди этих санкций не почувствовали. По крайней мере, чтобы эти санкции и меры извне не определяли жизнь людей. Запомните: это главное», – подчеркнул Президент Беларуси А.Г.Лукашенко 3 декабря 2021 г. на совещании по работе экономики в 2021 г. и проектах прогноза развития страны на 2022 г.

Материалы в формате PDF

Март

Материалы в формате PDF

Февраль

Материалы в формате PDF

Январь

Материалы в формате PDF