Единый день информирования
 |
Ключевые аспекты Послания Президента Республики беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь
|
 |
Всебелорусское народное собраниие – гарант политической стабильности и суверенитета
|
 |
Республика Беларусь: Проекты Будущего
15 марта 2024 г. исполняется 30 лет со дня принятия Конституции Республики Беларусь. Ее основной нормой стало введение института президентства, что существенным образом определило траекторию развития нашей страны.
Выбрав предложенный Президентом А.Г.Лукашенко курс, мы избежали войн и потрясений, сохранили и приумножили достижения советского периода, обеспечили независимость в ключевых отраслях – в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, здравоохранении и других. В условиях сложной ситуации в мировой экономике каждому в нашей стране государством гарантированы работа и соответствующая заработная плата, доступное образование и медицина, безопасность жизни и помощь в любой трудной жизненной ситуации.
Спустя три десятка лет можно сказать уверенно – суверенная и независимая Республика Беларусь состоялась. Но остановиться на достигнутом и почивать на лаврах чревато быть отброшенным на обочину истории. Любую здоровую нацию отличает стремление мечтать, ставить новые цели, жить во имя будущего. Не являются исключением и белорусы. Уже сегодня мы закладываем фундамент нашего завтра, развиваем проекты, которые позволят быть сильными и успешными в стремительно меняющемся мире. Технологические прорывы, как условие нашего самосохранения, нужны уже не нам, они нужны нашим детям.
Сегодня научно-технологический суверенитет государства является залогом его политической и экономической независимости. Не размеры территории и природные ископаемые, а интеллектуальный ресурс и человеческий капитал являются настоящими национальными богатствами нации. Это позволяет белорусам с оптимизмом смотреть в будущее.
В начале 1990-х годов наша страна столкнулась с угрозой уничтожения своего научного потенциала. Останавливалось финансирование исследовательских программ, закрывались научные школы, страну покидали талантливые ученые. На все возмущения и упреки относительно такой политики звучал универсальный ответ, что, дескать, «лучше и выгоднее не придумывать и производить самим, затрачивая огромные ресурсы, а покупать все на передовом Западе».
Переломить тенденцию, ведущую к катастрофе, удалось лишь с приходом к власти действующего Президента Беларуси А.Г.Лукашенко. Логика была проста: если не сохранить уникальную советскую белорусскую науку, не продолжить ее традиции с учетом перехода на новый технологический уклад, то нам достанется роль периферии и колонии для более сильных и успешных наций. Выбор пути был очевиден.
Сегодня мы успешно запускаем в космос свои спутники. Уверенно вступили в клуб ядерных держав. Штурмуем Антарктиду. Развиваем востребованные во всем мире передовые IT- и биотехнологии. И речь идет не столько о конкретных достижениях, открытиях и изобретениях, да, это важно. Но еще важнее – это проектное стратегическое мышление нынешнего поколения белорусов, поколения творцов и созидателей.
РАЗВИТИЕ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
Важнейший маркер нацеленности государства на решение стратегических задач – достижение энергетической независимости.
Справочно:
Еще в 1965 году в Институте ядерной энергетики в г.п. Сосны был построен исследовательский атомный реактор, здесь же белорусские ученые разработали первую в СССР передвижную атомную энергетическую установку.
В 2013 году в Беларуси был дан старт строительству Белорусской атомной электростанции (далее – БелАЭС) около г. Островец Гродненской области. Первый энергоблок был введен в промышленную эксплуатацию в июне 2021 г., а в ноябре 2023 г. был подписан акт приемки в эксплуатацию пускового комплекса второго энергоблока БелАЭС. В настоящее время АЭС эксплуатируются лишь в 32 странах.
Благодаря БелАЭС Беларусь получила ряд конкурентных преимуществ и смогла значительно укрепить энергетическую безопасность:
– получен мощный источник относительно дешевой экологически чистой электроэнергии;
– наша страна полностью отказалась от импорта электрической энергии;
– снижена зависимость республики от импортируемого природного газа;
– БелАЭС обеспечивает удовлетворение возрастающего спроса на электроэнергию реальным сектором экономики и населением.
Глава государства А.Г.Лукашенко 3 ноября 2023 г. во время посещения Островецкого района особо отметил: «БелАЭС – это основа для дальнейшего развития страны… Наша страна таким образом стремительно ворвалась в атомную элиту мира».
В настоящее время доля атомной энергетики в общем потреблении электроэнергии в нашей стране выше, чем в США и России. С вводом второго энергоблока БелАЭС ежегодно будет вырабатываться порядка 18 млрд кВт*ч. Это обеспечит более 40 % внутренних потребностей страны в электроэнергии. Возобновляемые источники энергии, такие, как солнце и ветер, важны. Однако атомная энергетика – это надежное, гарантированное и чистое электричество, гарантия стабильности работы энергосистемы.
Важно отметить, что развитие атомной энергетики способно обеспечить более комфортные условия проживания населения. Электроэнергия все чаще используется в системах отопления и горячего водоснабжения. В стране активно ведется электрификация жилищного фонда: строятся современные многоэтажные электродома. Например, в 2021–2023 годах в Беларуси ввели в эксплуатацию 1,2 млн кв. м нового электрифицированного жилья.
Помимо укрепления энергетической и экономической безопасности, это большой вклад и в сохранение окружающей среды: ожидается, что состоявшийся запуск двух энергоблоков БелАЭС позволит снизить выбросы парниковых газов более чем на 7 млн т в год.
Ввод в эксплуатацию БелАЭС послужит мощным стимулом для развития смежных высокотехнологичных производств и энергоемких отраслей. В их числе металлургия, 3D-печать (аддитивные технологии), электротранспорт и накопители энергии, IT-технологии, включая ресурсоемкие приложения для искусственного интеллекта, суперкомпьютерных вычислений, работы с базами больших данных, ядерной медицины и др. Считается, что одно рабочее место при создании и эксплуатации АЭС создает более 10 новых рабочих мест в смежных отраслях.
Справочно:
Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:
БелАЭС вот-вот заработает на всю мощь. Вспоминаем, как в Беларуси появилась атомная станция и что о ней говорил Лукашенко. Проект агентства БелТА «По факту: Решения Первого».
ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ
Развитие биотехнологий в Беларуси демонстрирует прорывные открытия, прежде всего, в аграрном секторе и в области здравоохранения (в том числе при оказании медицинской помощи гражданам и организации лекарственного обеспечения населения).
Один из самых масштабных технологических проектов, который появился в ноябре 2022 г. с подачи Президента Республики Беларусь, – ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» (далее – БНБК). БНБК реализует инвестиционный проект по высокотехнологичному агропромышленному производству полного цикла. Цель – глубокая переработка зерна по современным биотехнологиям, что позволяет получать высокопродуктивные и сбалансированные корма и кормовые добавки. Аналогов данному проекту нет на постсоветском пространстве. Такими технологиями обладают только семь стран в мире, среди них – Беларусь.
БНБК полностью покрывает потребности Беларуси в комбикормах и кормовых добавках, а также поставляет на экспорт более 85 % произведенной продукции. Все сертифицировано по строжайшим международным стандартам.
Идет активная работа с Китайской Народной Республикой по вопросу реализации БНБК проекта по глубокой переработке зерна полного цикла. Цель – выпуск принципиально новых для Беларуси и стран СНГ продуктов: нескольких аминокислот, лимонной кислоты и кристаллической глюкозы. Успешная реализация проекта позволит не только заместить имеющийся импорт данной продукции, но и выйти на новые рынки.
В частности, в Национальной академии наук Беларуси организованы производства инновационных биопрепаратов широкого перечня: для повышения урожайности сельскохозяйственных культур, заготовки кормов, профилактики и лечения животных, очистки сточных вод и др. По своим характеристикам отечественные биопрепараты не уступают лучшим зарубежным аналогам и пользуются высоким спросом в Беларуси и за рубежом.
Развитие биотехнологий в Беларуси демонстрирует прорывные открытия и в сфере здравоохранения. В качестве примеров можно привести следующие:
– создание трансгенных коз, в ДНК которых внедрен ген человека. Это позволяет выделить из их молока ценный продукт – рекомбинантный белок лактоферрин, обладающий противовирусными, антимикробными, антибактериальными, антиканцерогенными, противовоспалительными, антиоксидантными, регенеративными и стимулирующими иммунитет свойствами;
– разработанные методы клеточной иммунотерапии онкологических заболеваний широкого спектра, которые позволяют значительно увеличить выживаемость пациентов и предотвратить развитие рецидивов болезни;
– создание клеточных технологий для лечения иммунологических, аллергических и функциональных патологий (ринита, сахарного диабета 1-го типа, системного склероза, опухолей урогенитальной сферы и др.), а также новые методы ДНК-диагностики болезней человека и животных.
Биотехнологии востребованы и в фармацевтике. В Академии наук созданы производства отечественных лекарственных препаратов, основанных на собственных технологиях ферментного синтеза соединений с противоопухолевой и иммуностимулирующей активностью.
В Витебской области активно формируется биофармтехнологический кластер.
Справочно:
Планируется, что центром кластера станет завод «БелВитунифарм».
Здесь уже выпустили опытную серию противовирусной вакцины. Работают ученые и над созданием отечественного препарата от гриппа. Наработанные технологии будут использовать для производства других вакцин и лекарств. Например, среди перспективных направлений – выпуск препаратов для лечения заболеваний крови.
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, посещая 4 ноября 2022 г. БНБК, сказал: «Несколько десятков лет назад термин «биотехнологии» и выговаривали с трудом, не все понимали, что это такое. Но мы тогда говорили о том, что за биотехнологиями будущее. Как за атомной энергетикой и так далее... Когда я стал Президентом, мне пришлось этим заниматься. Моя мечта – чтобы наше общество поднялось на несколько ступеней».
Можно с уверенностью сказать, что белорусы это сделают.
Справочно:
Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:
БНБК. Белорусские биотехнологии. Проект Агентства теленовостей Белтелерадиокомпании «Вопрос номер один».
БЕЛАРУСЬ В КЛУБЕ КОСМИЧЕСКИХ ДЕРЖАВ
Очевидно, что без развития отечественной космической отрасли невозможно дальнейшее полноценное развитие национальной экономики.
В 2013 году Республика Беларусь стала полноправным членом Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Мы создали новую отрасль экономики – космическую. Белорусы гордятся этими успехами, но главное – видят перспективы. В космической отрасли страны задействовано более 20 научных и производственных организаций, в которых работает около 4 тыс. человек. На орбите – четыре белорусских спутника. И это не предел.
Несмотря на относительную молодость (первый спутник был запущен 22 июля 2012 года), космическая отрасль Беларуси уже внесла значимый вклад в экономику страны. Практически во всех отраслях экономики востребована космическая информация, получаемая в системе дистанционного зондирования Земли. Спутниковая информация используется, чтобы прогнозировать погоду, состояние лесов, пожароопасные ситуации, изучать климатические изменения, прогнозировать урожайность культур, проводить мониторинг земельного фонда, и др. В таких областях, как связь, государственное управление, торговля, транспорт, навигационное обеспечение, энергетика, окружающая среда, путешествия и развлечения и др. широкое распространение получили товары и услуги, базирующиеся на результатах космической деятельности.
Экономический эффект использования космической информации высок: превышение доходов над расходами на эксплуатацию спутника составило около 44 млн долларов США (по состоянию на начало 2024 года).
Успешная космическая деятельность становится сегодня необходимым условием сохранения национального суверенитета как в военно-политическом аспекте, так и в сфере информационной безопасности. Не зря говорят, что лидерство на Земле сегодня решается в космосе. Защита целостности и неприкосновенности территории Республики Беларусь в ХХI веке не представляется возможным без использования космических средств и технологий.
Многое сделано, но решение важнейших социально-экономических задач требует ускоренного развития данного направления.
В настоящее время белорусскими и российскими специалистами совместно создается группировка новых спутников с высоким пространственным разрешением – 0,35 м (запуск первого спутника планируется в 2028 году). Они соответствуют лучшим мировым аналогам.
Знаковый проект – подготовка и полет на российский сегмент Международной космической станции белорусского космонавта.
В покорении космоса и ранее принимали участие уроженцы Беларуси.
Справочно:
Петр Ильич Климук – уроженец д. Комаровка Брестской области. Совершил три космических полета: в 1973, 1975, 1978 гг. Общая продолжительность полетов – 78 суток.
Владимир Васильевич Коваленок – уроженец д. Белое Минской области. Совершил три космических полета: в 1977, 1978 и 1981 гг. Общая продолжительность полетов – 216 суток.
Олег Викторович Новицкий – уроженец г. Червень Минской области, гражданин Российской Федерации. Совершил три космических полета: в 2012, 2016, 2021 гг. Общая продолжительность полетов – 531 сутки.
Принципиально важно, чтобы впервые в истории суверенного белорусского государства на орбитальной станции побывал гражданин Республики Беларусь.
В 2023 году в Центре подготовки космонавта им. Ю.А.Гагарина из 6 кандидатов из Беларуси для полета были выбраны 2 человека (участник космического полета и его дублер). Они в настоящее время завершают подготовку к космическому полету на космодроме Байконур (Республика Казахстан). В основной экипаж 21-й экспедиции посещения МКС вошли российский космонавт Олег Новицкий, белоруска Марина Витальевна Василевская (бортпроводник-инструктор авиакомпании «Белавиа») и астронавт NASA Трейси Дайсон.
Старт космического корабля с белорусским космонавтом на борту запланирован на 21 марта 2024 г. В рамках 21-й экспедиции планируется проведение ряда научных экспериментов белорусским космонавтом в области медицины, биологии, физиологии и дистанционного зондирования Земли.
Таким образом, наша страна уверенно закрепляет за собой статус современной космической державы.
Справочно:
Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:
Беларусь и выход в космос: первый этап космической жизни страны. Проект телеканала ОНТ «Все понятно с Мариной Караман».
Почему Беларусь настоящая космическая держава и какой вклад в это внес Лукашенко? Проект БелТА «По факту: Решения Первого».
АНТАРКТИДА: НА РАВНЫХ С КРУПНЕЙШИМИ ДЕРЖАВАМИ
Большинство развитых государств имеет свои интересы в этом регионе, богатом минеральными и биологическими ресурсами, нефтью, газом. Льды этого континента составляют около 90 % всех водных запасов мира.
Справочно:
В исследованиях Антарктиды белорусы принимают участие с 1955 года. В составе советских экспедиций на ледовом континенте побывало более 100 наших соотечественников.
При поддержке Главы государства А.Г.Лукашенко независимая Беларусь в 2006 году начала свой путь в освоении ледового континента, когда присоединилась к Договору об Антарктике.
Справочно:
На начало 2024 года в число участников Договора об Антарктике входят 56 государств. Среди них: США, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Франция, Италия, Россия и др. В настоящее время добыча полезных ископаемых в этом регионе запрещена.
Собственные станции здесь имеют далеко не все участники Договора об Антарктике. Белорусская станция «Гора Вечерняя» (расположена в Восточной Антарктиде) в 2020 году была признана международной инспекцией одной из лучших.
Интерес белорусской стороны к исследованию Антарктиды обусловлен тем, что наше присутствие на этом материке позволяет:
– осуществлять мониторинг биоразнообразия наземных и водных экосистем Антарктиды, в том числе с использованием генетических методов;
– проводить мониторинг озоносферы этого материка (осуществляется белорусскими физиками при помощи разработанных уникальных технологий и приборов) и экологический мониторинг Антарктики;
Справочно:
Впервые выполнена оценка выбросов стойких органических загрязнителей в Антарктике за 30-летний период.
Результаты исследований в полярных регионах важны с фундаментальной и практической точек зрения. Геофизические процессы, происходящие в Антарктиде, определяют климат планеты и сохранение биоразнообразия. Это является причиной активной деятельности стран-технологических лидеров в данном регионе.
Но самое главное – наше присутствие в Антарктиде закрепляет статус Республики Беларусь на международной арене как государства науки и высоких технологий.
Справочно:
Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:
На связи – полярники! Как Лукашенко дал зеленый свет изучению Антарктики и зачем нам своя база в Антарктиде. Проект БелТА «По факту: Решения Первого».
****
Успехи белорусских ученых не ограничиваются названными направлениями. К числу передовых достижений можно отнести следующие.
В области информатизации и искусственного интеллекта:
«Платформу искусственного интеллекта BELAI.BY» – веб-приложение для специалистов в сфере искусственного интеллекта (далее – ИИ) и всех заинтересованных в технологиях ИИ;
программный комплекс для первичной диагностики заболеваний легких в условиях массового обследования населения (цифровой рентген), а также для автоматизации процессов обнаружения новообразований в легких на основе компьютерно-томографических изображений;
беспилотные летательные аппараты «Бусел МКР» и «Гексакоптер-1», оснащенные новейшим аппаратно-программным комплексом отечественной разработки, сочетающим в себе технологии искусственного интеллекта.
С помощью ИИ уже сейчас решается множество проблем в различных областях деятельности человека от разработки сложных систем и проведения медицинской диагностики, бизнес-анализа и специальных приложений до обеспечения кибербезопасности и реализации творческого потенциала. Перспективы его применения безграничны.
В сфере электротранспорта:
малогабаритный двухместный грузопассажирский электромобиль малого класса ACADEMIC ELECTRO;
спортивный электромобиль Electro Roadster;
коммерческий грузовой электромобиль МАЗ 4381ЕЕ грузоподъемностью 12 т;
малый грузовой автомобиль, грузоподъемностью 1,5 т (находится на испытаниях для дальнейшего производства);
разработаны и изготовлены экспериментальные образцы мехатронного модуля, тяговой аккумуляторной батареи системы верхнего уровня управления электрической силовой установкой легкового электромобиля, в том числе содержащие уникальные конструкторские, схемотехнические и программно-алгоритмические решения;
разработан комплекс конструкторских, схемотехнических и программно-алгоритмических решений и изготовлен экспериментальный образец тяговой аккумуляторной батареи легкового электромобиля БЕЛДЖИ еХ50, проведены испытания.
Справочно:
Преимущества электротранспорта перед транспортом с двигателями внешнего или внутреннего сгорания – более высокая производительность и экологичность.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 апреля 2021 г. № 213 принята Комплексная программа развития электротранспорта на 2021–2025 годы. Цель – создание новой области экономического роста на основе формирования отрасли машиностроения – производства электротранспорта, а также условий для увеличения количества используемых транспортных средств на электрической тяге, расширения инфраструктуры электротранспорта и минимизации негативных влияний на экологию.
Для реализации госпрограммы создан инновационно-промышленный кластер «Электротранспорт», в который вошли такие компании, как МАЗ, БЕЛАЗ, МТЗ, Белкоммунмаш, Могилевлифтмаш, «Измеритель», ОИМ НАН Беларуси, БНТУ, «ЭТОН-ЭЛТРАНС» и др.
Первый отечественный электромобиль, созданный на базе Geely SC7, академические ученые представили в 2017 году. Вся компонентная база его электропривода изготовлена в Беларуси. Создание экспериментального образца электромобиля позволило отработать оптимальные компоновочные решения в части электрокомпонентов, уточнить их характеристики и приступить к созданию полноценного опытного образца и освоению его производства в стране.
В области микроэлектроники и приборостроения:
республиканская система автоматизированного мониторинга окружающей среды;
система для фиксации присутствия субъектов на контролируемой территории, основанная на нейросетевых методах распознавания лиц;
многофункциональный тренажерный комплекс для подготовки спасателей-пожарных действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций с участием электромобилей используется для повышения уровня подготовки обучающихся и работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
автоматизированная система непрерывного мониторинга технического состояния несущих конструкций высотных зданий и большепролетных сооружений;
комплекс приборов оптоакустического контроля материалов и конструкций (в том числе и сварных), определяющий дефекты размером в несколько микрон.
Справочно:
Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:
Как в Беларуси развивается микроэлектроника и почему Лукашенко ставит на собственное производство. Проект БелТА «По факту: Решения Первого»;
****
Многовековая история Беларуси свидетельствует: трудности никогда не останавливали белорусов. Наоборот, мотивировали, помогали решать самые амбициозные задачи.
Республика Беларусь располагает серьезными точками роста, которые будут определять лицо страны в ближайшие десятилетия. Достижения в космической, атомной, биотехнологической отраслях привносят в народное хозяйство синергетический эффект, служат драйвером для смежных отраслей, создания новых производств, подготовки кадров по новейшим специальностям.
Данные направления деятельности становятся мерилом успешности страны, символом высокой мечты. Народу, у которого есть высокая мечта, не страшны «майданы».
Как подчеркнул Глава государства 20 октября 2023 г. на совещании по вопросу совершенствования системы планирования и контроля за реализацией стратегических проектов: «Это будущее не только любой системы, но и любой страны в целом. Стратегические проекты, если говорить о Беларуси, это будущее нашей страны… Без будущего не может существовать ни один человек, ни одна система, ни одно государство».
Иной альтернативы для Беларуси просто нет.
|
 |
Выборы депутатов 2024: аргументы и факты
|
 |
Год качества – залог успеха социально-экономического развития страны
|
Материалы 2023
Материалы 2022
 |
Основные направления государственной политики в области информационной безопасности
Сегодня мы становимся свидетелями стремительной виртуализации политического пространства. Никого не удивляет активное использование методов манипулирования общественным мнением. Распространяется практика целенаправленного информационного давления, наносящего существенный ущерб национальным интересам. Соперничество, борьба за достижение и удержание информационного превосходства занимают ключевое место в мировой конкуренции. Информационное преимущество выступает важнейшей силой, способствующей перераспределению экономических, социальных и политических ресурсов.
Объектом неприкрытого информационного давления со стороны ряда западных стран и альянсов стала и Республика Беларусь. Уровень технологий, задействованных оппонентами белорусского государства в их попытках дестабилизировать наше общество, сменить конституционный строй, очень высок.
Глава государства А.Г.Лукашенко на встрече с активом местной вертикали 30 июля 2021 г. назвал причины развязанной против нашей страны гибридной войны: ”Наши ценности не вписываются в систему глобалистского мироустройства, потому что противоречат и мешают целям тех, кто в этой системе намерен доминировать. В отличие от нас, белорусов, как и большинства народов мира. Ведь что не нравится на самом деле, я бы даже сказал, раздражает, – то, что белорусы являются хранителями мира, христианских традиций и, скажем откровенно, здорового консерватизма. Что мы являемся образцом межнационального, межконфессионального и социального единства – всего того, что делает нас, как и любое другое государство, суверенными, независимыми. И особенно их раздражает то, что мы оказались сильнее технологий так называемых цветных революций“.
1. Информационное противоборство в XXI веке Об информационно-психологических баталиях можно вести речь, начиная с середины XX века, когда в условиях ”холодной“ войны власти многих государств активизировали усилия по защите своих граждан от внешней дезинформации. В то время речь главным образом шла о достижении фактического доминирования государства в медийном пространстве за счет жесткого контроля над национальными СМИ и дискредитации любых структур, отражающих неправительственную точку зрения. Ситуация радикально изменилась с началом цифровой революции (рубеж 80-х – 90-х годов прошлого века), когда информационно-коммуникационные технологии (далее – ИКТ) практически стерли государственные границы.
Сегодня сетью Интернет охвачено 2/3 населения планеты (63%). По данным Международного союза электросвязи, за десять лет количество пользователей ”Всемирной паутины“ выросло почти в два раза: с 2,2 млрд. в 2012 году до почти 5 млрд. в 2022 году. По прогнозам компании IoT Analytics, к 2025 году к Интернету будет подключено 75% всех устройств.
Как следствие, характерной чертой современных конфликтов стало сочетание традиционных методов вооруженного противоборства со стратегиями комбинированного воздействия. Одним из наиболее распространенных методов гибридной войны является массированное информационно-психологическое воздействие (информационная война).
Справочно:
Информационная война – противоборство между государствами в информационном пространстве с целью нанесения ущерба информаци-онным системам, процессам и ресурсам, критически важным и другим структурам, подрыва политической, экономической и социальной систем, массированной психологической обработки населения для дестабилизации общества и государства, а также принуждения правительства к принятию решений в интересах противоборствующей стороны.
”Информационное противоборство предшествует горячей войне и сопровождает любое военное противостояние“, – заявил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко (26 мая 2022 г., совещание по вопросам обеспечения военной безопасности).
Одним из элементов такого противостояния является создание и функционирование так называемых центров кибербезопасности НАТО. Формирование кибервойск ведется во всех сопредельных с Беларусью странах. Общие тренды в данной области задают США (кибернетическое командование их вооруженных сил насчитывает около 9 тыс. штатных сотрудников) и применение киберопераций в глобальном масштабе закрепляется в документах стратегического планирования.
В целом эти меры нацелены на обеспечение глобального доминирования Запада в киберпространстве, связаны с ущемлением интересов равноправия, конституционных основ и национальных ценностей других суверенных государств, а поэтому являются основным современным угрозообразующим фактором по отношению к их национальным информационным инфраструктурам.
Параллельно с этим в мире насчитывается порядка 1,9 тыс. хакерских группировок без национальной привязки, но стоящих на страже западных интересов. Хакеры в состоянии нанести обороноспособности противника существенный урон, не говоря уже об организованных группах ”компьютерных бойцов“. По оценкам Cybersecurity Ventures, на планете к 2025 году объемы финансовых потерь от киберпреступлений могут достичь 10,5 трлн. долл. США.
2. Технологии манипуляции общественным мнением Повсеместное распространение ИКТ расширило перечень средств и методов воздействия на массовое сознание.
Это стало возможным в первую очередь за счет информационной перегрузки современного человечества. Не только простым людям, но даже авторитетным экспертам-аналитикам стало в разы сложнее оперировать нынешними объемами данных, ориентироваться в глобальных тенденциях, не говоря уже о выверенном прогнозировании грядущих социально-экономических процессов. В условиях информационного перенасыщения гражданам становится сложнее различать действительность и вымыслы. Не желая тратить время и силы на критический анализ сообщений и комментариев, многие люди зачастую идут по пути наименьшего сопротивления: предпочтение отдается той информации, которая соответствует мировоззрению читателя, телезрителя либо пользователя Сети. Таким образом снижается значимость объективных фактов (т.н. феномен ”постправды“). Одновременно происходит уменьшение влияния на человека классических социальных институтов – государства, семьи, армии, церкви.
Грань между предложенной ”правдой“ и реальными событиями размывается. ”На Западе политику в принципе давно превратили в постановочное кино, шоу. Людей приучили к такому формату подачи информации, поэтому правда порой не интересна. Интересней фейк, шоу. Потому что красиво поставлен. Реальность порой скучна и не такая яркая, как вранье и фейки. И в этом главная проблема. В итоге мы видим: даже примитивно сфабрикованные сюжеты принимаются людьми на веру“, – отметил Глава государства А.Г.Лукашенко 31 мая 2022 г. на совещании по вопросу совершенствования информационной политики.
Справочно:
Согласно данным Лиги безопасного интернета, озвученным 2 ноября 2022 г. на медиафоруме стран СНГ, ”ежедневные расходы на кампанию по распространению дезинформации против России и Беларуси составляют 25 млн. долл. США“.
Новейшие инструменты политического маркетинга способствуют созданию точного психологического портрета интернет-пользователя, что позволяет целенаправленно работать с небольшими социальными группами с применением политических технологий.
Значительные возможности для управления общественным мнением создает вмешательство в алгоритмы поиска и выдачи информации из сети Интернет.
Справочно:
К примеру, в системах Google или Yandex 90% переходов на сайты происходит сразу с первой страницы поисковика (причем половина из них – с первых двух ссылок). Поэтому на первое место иногда ”случайно“ выводятся ссылки на ”нужные“ веб-ресурсы.
Влияние также оказывается через контекстную рекламу, которая навязывает пользователю деструктивную информацию в процессе чтения интернет-страниц или в ходе просмотра роликов на видеохостингах.
Таким образом через информационное пространство фактически происходит вмешательство во внутренние дела государства.
Деструктивное информационно-психологическое воздействие преследует цель изменить мнения, побуждения, ценностные ориентации и действия людей в соответствии с интересами внешних сил.
Происходит размывание национального менталитета и идентичности, слом культурного кода общества. При помощи манипулирования массовым сознанием осуществляется дискредитация властных структур, формирование и реализация протестной активности, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, вовлечение граждан в террористическую и экстремистскую деятельность. Результатом становится снижение темпов развития и разрушение государств, провоцирование крупномасштабных конфликтов между странами, этносами и конфессиями.
Искажение исторической правды, фальсификации истории и ”войн памяти“ является одним из инструментов в дестабилизации внутриполитических процессов, причем по сути направлено на обеспечение политического, морально-нравственного, духовного доминирования, общего превосходства, снижение порогов дозволенности во взаимоотношениях и ее оправдание вплоть до территориальных претензий.
Фактом информационно-психологического давления на нашу страну стало приостановление Международным паралимпийским комитетом членства Беларуси в организации. Наряду с прочим, это означает продолжение попыток ”раскачать“ белорусское общество, вызвать недовольство по отношению к собственному государству. В то время как белорусская сторона выполняет все требования Конвенции о правах инвалидов, со стороны Международного паралимпийского комитета осуществляется дискриминация белорусских спортсменов-инвалидов по национальному признаку и ущемляются их права на участие в международных спортивных соревнованиях.
3. Основные направления обеспечения информационной безопасности
в Республике Беларусь Состояние информационной сферы в Республике Беларусь характеризуется высоким уровнем доступа населения страны к массовой информации. Количество национальных средств массовой информации и интернет-ресурсов неуклонно увеличивается, формируется при участии государства и в негосударственном секторе.
Справочно:
На 1 ноября 2022 г. в Мининформе зарегистрировано 1 189 печатных СМИ (413 государственных, 776 – негосударственных); 195 телерадио-вещательных СМИ (116 государственных и 79 негосударственных);
7 информационных агентств (2 государственных и 5 негосударственных); 39 сетевых изданий (31 государственное и 8 негосударственных).
В нашей стране ежегодно увеличиваются пропускная способность внешних каналов доступа в сеть Интернет, количество интернет-пользователей, абонентов сетей электросвязи.
Справочно:
По данным Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, с развитием сетей электросвязи в нашей стране постоянно растет процент доли населения, пользующегося Интернетом. На начало 2022 года данный показатель составил 86,9%.
Развивается информационное взаимодействие граждан, создаются сетевые сообщества для коммуникации, обмена информацией, общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и др.
Основополагающим документом, определяющим государственную политику в области информационной безопасности, является Концепция информационной безопасности Республики Беларусь (далее – Концепция), утвержденная Постановлением Совета Безопасности Республики Беларусь № 1 от 18 марта 2019 г.
Справочно:
Согласно Концепции, информационная безопасность – состояние защищенности сбалансированных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз в информационной сфере.
Целью обеспечения информационной безопасности является достижение и поддержание такого уровня защищенности информационной сферы, который обеспечивает реализацию национальных интересов Республики Беларусь и ее прогрессивное развитие.
Концепция разработана в целях предметной и всесторонней защиты национальных интересов в информационной сфере, определяемых Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь.
Серьезным шагом в защите белорусского информационного пространства стал ряд новаций, предусмотренных в Законе Республики Беларусь от 24 мая 2021 г. № 110-З «Об изменении законов по вопросам средств массовой информации», которые направленны на регулирование правоотношений в интернет-пространстве. Данные нововведения успешно работают и позволяют оперативно реагировать на различного рода вбросы.
Справочно:
Всего с 01.01.2015 по 01.11.2022 в Беларуси приняты решения об ограничении доступа к 8 025 интернет-ресурсам и их составным частям, в том числе за истекший период 2022 года – к 3 002 интернет-ресурсам. В 2021 году отмечался резкий рост количества экстремистских материалов: в республиканский список экстремистских материалов за 2021 год Мининформом включено 684 материала на основании
420 решений судов.
МВД проводится активная информационная и правовая работа по снижению деструктивного влияния экстремистских интернет-ресурсов на сознание белорусского населения, недопущению реабилитации нацизма, введению ответственности по отдельным статьям административного и уголовного законодательства.
Справочно:
В соответствии с постановлением Совета Министров от 12.10.2021 № 575 «О мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма» регламентирована работа по признанию экстремистскими формированиями и привлечению к уголовной ответственности их создателей и активных участников. По данным МВД, на сегодня таковыми признаны более 300 Telegram-каналов и чатов. При этом полностью прекращена деятельность
более 160 деструктивных Telegram-каналов и чатов.
В 2021–2022 гг. по заявлениям МВД информационная продукция
778 Telegram-каналов (чатов) и иных интернет-ресурсов признана судами экстремистскими материалами.
В результате идеологической, информационной, нормотворческой и практической работы органов внутренних дел по снижению деструктивного влияния экстремистских интернет-ресурсов на сознание белорусского населения с осени 2021 г. по настоящее время зафиксировано
более 500 тыс. отписок пользователей от основных экстремистских Telegram-каналов и чатов (всего их более 1 тыс., а количество подписчиков более 2 млн.), специализировавшихся на белорусской повестке.
В условиях возрастающего информационного давления на Республику Беларусь приоритетной задачей для редакций государственных СМИ является создание качественного и аргументированного контрпропагандистского контента.
Справочно:
В эфире всех теле- и радиоканалов Белтелерадиокомпании, а также в сообществах в социальных сетях оперативно размещается информация официальных представителей государственных органов, госструктур и организаций, связанная с реагированием на распространение фейков и вбросов деструктивной информации.
Телеканал «ОНТ» запустил проект «Антифейк», созданы спецрубрики (например, «Будет дополнено»), реализуются авторские проекты «Марков. Ничего личного», «Полит STAND UP», «Пропаганда».
На телеканале «СТВ» опровержение фейковых новостей осуществляется в информационно-аналитической программе «Неделя», авторских проектах Г.Азаренка и Е.Пустового и др. Активно работают БелТА, «СБ. Беларусь сегодня», «Звязда», другие центральные издания.
Большая работа в данном направлении ведется региональными СМИ. Созданы специальные рубрики, проекты (в том числе в соцсетях): «Факты против фейков», «Развеиваем слухи», «Достоверно», «Актуально», «Стоп! Фейк!», «Антифейк», «Острый ракурс», «По слухам», «Фотофакт» и др.
4. Ситуация в сфере противодействия киберпреступности
в Республике Беларусь Способы совершения киберпреступлений в Республике Беларусь постоянно видоизменяются и активно развиваются, что представляет определенную сложность в их раскрытии и расследовании. Актуальны следующие виды киберугроз в Республике Беларусь, с которыми могут столкнуться физические лица: вишинг (попытка мошенников обманом выведать у жертвы конфиденциальные сведения по телефону или в мессенджере), фишинг (преступник пытается получить у жертвы информацию с использованием специально созданного интернет-сайта), заражение вирусным и вредоносным программным обеспечением, сватинг (фальшивые сообщения о серьезных правонарушениях) и др.
В структуре криминогенной обстановки по-прежнему преобладают преступления, относящиеся к хищениям путем модификации компьютерной информации, по фактам несанкционированного доступа к компьютерной информации и заведомо ложные сообщения об опасности.
Справочно:
Тематика компьютерных преступлений в отношении граждан и юридических лиц предметно освещалась в материалах к единому дню информирования населения в мае 2021 г.
По данным МВД, за январь – октябрь 2022 г. в сравнении с аналогичным периодом 2021 года отмечена положительная тенденция по сокращению количества зарегистрированных киберпреступлений с 13 427 до 11 707 (-12,8%).
Число таких уголовно наказуемых деяний уменьшилось во всех регионах страны, за исключением г.Минска (+5,2%; с 3 842 до 4 042 киберпреступлений). Значительное сокращение киберпреступлений характерно для Могилевской (-30,5%), Гродненской (-27,0%) и Брестской (-20,7%) областей.
Число особо тяжких и тяжких киберпреступлений в республике также несколько снизилось с 426 до 307 (-27,9%), за исключением Гомельской области (+47,2%; с 36 до 53).
Удельный вес киберпреступлений от общего количества регистрируемых преступлений по республике в январе – октябре 2022 г. составил 16,1% (в 2021 году – 18,8%), что по-прежнему оказывает влияние на формирование общереспубликанской уголовной статистики.
Сумма установленного материального ущерба от совершения киберпреступлений составила в январе – октябре 2022 г. 4,1 млн. рублей
(в 2021 году – 741,7 тыс. рублей).
В целях устранения причин и условий, способствовавших совершению киберпреступлений, с начала текущего года сотрудниками подразделений органов внутренних дел внесено 1 188 представлений.
Таким образом принимаемые правоохранительными органами организационные и практические меры позволили стабилизировать обстановку в стране в сфере противодействия киберпреступности.
5. Национальные интересы в информационной сфере Новые вызовы и угрозы диктуют необходимость корректировки Концепции национальной безопасности. На это обратил внимание и Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, выступая на шестом Всебелорусском народном собрании. По мнению Главы государства, важнейшими задачами в условиях нарастающей нестабильности является необходимость принятия превентивных мер в целях надежного обеспечения защиты суверенитета и территориальной целостности страны от внешних и внутренних угроз.
Проведенная работа по корректировке Концепции национальной безопасности показала, что национальные интересы Республики Беларусь охватывают все сферы жизнедеятельности личности, общества и государства, тесно взаимосвязаны и являются концептуальными ориентирами для ее долгосрочного развития. Они подразделяются на стратегические и основные.
К стратегическим национальным интересам, в том числе, относятся:
всемерная защита белорусского народа;
незыблемость идеологии белорусского государства, что обусловлено новыми положениями преамбулы и статьи 4 обновленной редакции Конституции Республики Беларусь;
сохранение самобытности, укрепление духовно-нравственных ценностей белорусского народа, развитие современного культурного пространства страны, защита исторической памяти;
патриотическое воспитание граждан, сохранение традиционных семейных ценностей, преемственности поколений;
совершенствование научно-технологического и образовательного потенциалов.
Основными национальными интересами в информационной сфере являются:
реализация конституционных прав граждан на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации;
сохранение национальной идентичности и памяти о героическом прошлом белорусского народа;
дальнейшее развитие безопасной информационной среды и информационного общества;
защита общества от деструктивного информационного воздействия;
эффективное информационное обеспечение и сопровождение государственной политики;
преобразование информационной индустрии в экспортноориентированный сектор экономики;
надежное и устойчивое функционирование национальных информационных систем и инфраструктуры, ресурсов субъектов информационных отношений;
развитие международного информационного сотрудничества на основе национальных интересов Республики Беларусь;
обеспечение сохранности государственных секретов и иной информации, распространение и (или) представление которой ограничено.
*** Республика Беларусь в сложной геополитической обстановке отстаивает свои национальные интересы, защищает суверенитет и территориальную целостность.
Как подчеркнул Президент А.Г.Лукашенко 20 сентября 2022 г. на встрече с Государственным секретарем Совета Безопасности Республики Беларусь Вольфовичем А.Г., ”Вопрос информационной безопасности – вопрос вопросов. Сейчас идет война прежде всего в сфере информационной безопасности. И здесь подключены должны быть все – от журналиста до президента. Война войной. Информационная война – это очень опасно в современном мире. Начиная, опять же, от газеты-районки и прочей какой-то частной газеты и заканчивая Интернетом. Везде должны активно работать“.
Материалы в формате PDF
|
 |
Жилищно-коммунальное хозяйство: перспективы развития
|
 |
Продовольственная безопасность Республики Беларусь в условиях экономических санкций. Импортозамещение как национальный проект и компле
Продовольственная безопасность республики Беларусь в условиях экономических санкций. Импортозамещение как национальный проект и комплексная стратегия развития экономики
По данным, опубликованным в июле 2022 г. Продовольственной
и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (далее – FАО),
в 2021 году в мире с голодом (системным недоеданием) столкнулись
828 млн. человек, или 9,8 % населения планеты (на 46 млн. больше, чем
в 2020 году, и на 150 млн. больше, чем в 2019 году). В 2030 году даже
с учетом восстановления мировой экономики около 670 млн. человек
(8 % мирового населения) будут по-прежнему сталкиваться с голодом.
По оценкам FАО, число людей, не имеющих финансовой возможности обеспечить себе здоровое питание, увеличилось на
112 млн. человек (почти до 3,1 млрд.), что является одним из последствий роста потребительских цен на продукты питания. При этом доля белорусов, которые не могут позволить себе здоровое питание, – одна из наименьших в мире (0,2 %). Беларусь по этому параметру находится на одном уровне с Германией, Бельгией и Нидерландами. В Польше доля таких граждан больше в 5 раз, в Литве и Казахстане – в 6 раз, в США – в 7,5 раза, в Латвии – в
9 раз. Показатель ”распространение недоедания“ Беларуси твердо удерживается на уровне менее 2,5 % наравне с большинством стран Европы. В то время как данный показатель в ряде постсоветских стран выше: в Армении – 3,5 %, Молдове – 6,7 %, Грузии – 7,6 %.
Зарубежные эксперты прогнозируют продовольственный кризис
в Европе из-за последствий санкционной политики Запада в отношении России и Беларуси: сокращение поставок удобрений, сырья для их производства, а также зерна, используемого для кормления сельскохозяйственных животных. В Европе предупреждают, что зимой может возникнуть сезонный дефицит широкого спектра продуктов питания вследствие нарушения работы тепличных хозяйств на фоне энергокризиса. Кроме того, существенно растут цены на товары.
Справочно:
По данным Европейской комиссии, в период с января по июль 2022 г. в Евросоюзе цены на сливочное масло выросли на 80 %, сухое молоко подорожало более чем на 50 %, говядина – на 28 %. Даже самые развитые страны Европы (например, Германия) повысили цену своей продуктовой корзины на 8 %, а в странах Балтии она стала выше на 20 %.
В Великобритании отмечают тенденцию к снижению покупательской способности населения страны: более 30 % британцев начали экономить на продуктах питания.
Забастовки фермеров охватили половину стран Европы, Канаду
и США, поскольку высокие цены на топливо и удобрения увеличивают их производственные издержки, что может привести к росту цен на продовольствие и снижению объемов поставок.
Санкционное противостояние нарушает сложившиеся в мире продовольственно-логистические цепочки, что неизбежно наносит ущерб прежде всего наименее защищенным странам. От недостатка продовольствия страдают 57,9 % жителей Африки, 40,6 % – Латинской Америки и Карибского бассейна, 24,6 % – Азии, 13 % – Океании, 8 % – Северной Америки и Европы. Уязвимые страны в Африке и других регионах столкнулись с выросшими на 300 % ценами на удобрения. Нехватка удобрений негативно отразится на урожае в последующие годы.
”В Беларуси игнорировать проблему продовольственной безопасности невозможно, надо быть готовыми к вызовам извне“, – на этом сконцентрировал внимание Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 26 июля 2022 г. во время республиканского селекторного совещания по вопросам уборочной кампании. ”Ситуация в мире
с продовольствием весьма неопределенная… мы не знаем, что будет завтра, и это самое опасное“, – подчеркнул белорусский лидер.
В то же время нынешняя ситуация на мировом рынке – шанс для белорусского сельского хозяйства, которое традиционно является одной из важнейших отраслей экономики и главной составляющей агропромышленного комплекса нашей страны.
Пристальное внимание Глава государства уделяет и вопросам импортозамещения. В ходе рабочей поездки в г.Бобруйск 17 июня 2022 г. Президент А.Г.Лукашенко заявил: ”Импортозамещение – это шанс.
С одной стороны, шанс. С другой стороны, тяжелая работа. Нам надо задействовать производства, которые сейчас не очень работают. Надо загрузить такие предприятия“.
1. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ –
ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1.1. Общие сведения.
В нашей стране реализуется Государственная программа ”Аграрный бизнес“ на 2021 – 2025 годы. Она аккумулирует вопросы развития растениеводства, животноводства, переработки, земельных отношений, мелиорации, рыбохозяйственной деятельности.
Аграрным сектором создается около 7 % валового внутреннего продукта. Производство пищевых продуктов формирует еще 5 % ВВП.
Сельскохозяйственные земли занимают более 8,6 млн. га, или 42 % земельного фонда республики. Из них на долю сельскохозяйственных организаций приходится 88 % от общей площади, крестьянских (фермерских) хозяйств – 3 %, личных подсобных хозяйств и других – 9 %. В структуре посевных площадей сельскохозяйственных организаций зерновые и зернобобовые культуры занимают 44 %, технические культуры (лен, сахарная свекла и рапс) – 9,7 %, картофель и овощи – 0,5 %, кормовые культуры – 45,8 %.
Основой сельского хозяйства является крупное товарное производство, на долю которого приходится 79 % продукции. Личные подсобные хозяйства (941,5 тыс. граждан) обеспечивают 18,1 % продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства (11 тыс. человек) – 2,9 %.
В Беларуси на сельских территориях проживает 22 % населения. Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, к началу 2022 года году составила 243 тыс. человек.
Поэтому белорусская аграрная политика исходит из того, что сельское хозяйство является многофункциональной системой, обеспечивающей не только продовольственную безопасность, но и освоение территории страны, сохранение самобытной сельской культуры, приобщение к труду молодежи.
Вниманию выступающих: здесь и далее целесообразно приводить соответствующие сведения и примеры применительно
к конкретному региону.
1.2. Состояние продовольственной безопасности.
После распада СССР Беларусь столкнулась с резким падением сельхозпроизводства. Разрушение единого экономического пространства плюс непродуманные ”реформаторские шаги“ привели к тяжелейшим последствиям для всего агропромышленного комплекса. Возникли проблемы с кадрами, упали показатели, на продовольственные товары были введены карточки.
Остановить катастрофическое развитие событий удалось лишь
с приходом к власти в 1994 году А.Г.Лукашенко. Белорусский лидер принял непопулярное тогда в условиях либеральной истерии решение не ломать прежнюю систему, а, сохранив лучшее из нее, осторожно переходить на рыночные рельсы.
Позиция белорусского Президента была непреклонна: вместо того, чтобы обращаться к другим со словами ”дайте нам хлеба“, мы сказали, что ”сами можем накормить и себя, и другим останется“. Именно поэтому
в Беларуси не стали следовать рекомендациям экспертов МВФ по сокращению господдержки сельхозпредприятий, а сделали ставку на крупные сельскохозяйственные комплексы и сегодня не только сами себя обеспечиваем продовольствием, но и стали мощным его экспортером. Глава государства, как человек из народа, всегда прекрасно осознавал
и осознает, что продовольственная безопасность страны – основа экономической безопасности.
Как результат, по итогам 2021 года в Глобальном рейтинге продовольственной безопасности Беларусь занимает 36-е место среди 113 государств и опережает все страны СНГ, за исключением России
(23-е место). Международные эксперты выделяют нашу страну по высокому качеству и сбалансированности рациона питания населения, наличию государственных программ поддержки в сфере продовольственной безопасности и развитию агропромышленного комплекса, а также по стабильности потребительских цен на продукты по сравнению с мировыми.
Традиционно продовольственная безопасность Республики Беларусь обеспечивается за счет собственного производства.
В 2021 году уровень самообеспечения Беларуси по основным группам продовольствия превышает 100 %. В частности, по молочной продукции – 263,3 %, маслу растительному – 228,2 %, сахару – 154,4 %, мясу –134,2 %, яйцам – 127,7 %, овощам и бахчевым – 101,8 %, картофелю – 100%. Таким образом, в нашей стране обеспечена физическая
и экономическая доступность населению качественного продовольствия.
Справочно:
По информации Минэкономики, в среднем в год каждым белорусом потребляется: мяса и мясопродуктов – около 100 кг, молока
и молокопродуктов – 237 кг, фруктов, ягод и продуктов их переработки – 170 кг, картофеля и картофелепродуктов – 159 кг, хлебопродуктов –
77 кг, сахара – 39,9 кг, масла растительного – 17,8 кг, яиц – 266 штук. Данные показатели соответствуют высокому уровню рациона питания.
В Беларуси утвержден и действует перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются в установленном порядке. Данный перечень оперативно корректируется с учетом складывающейся ситуации на рынке. Он максимально охватывает потребности всех категорий населения. В него включены рыба свежемороженая, мясо (говядина и свинина), мясо кур, молоко, кефир, сметана, творог, сыры, масло растительное, мука пшеничная, сахар белый, соль поваренная пищевая, детское питание (сухие смеси, каши, консервы), свежий картофель, яблоки и другие продукты.
Для поддержания ценовой стабильности на потребительском рынке, исключения спекулятивного роста цен и возможного дефицита отдельных товаров Правительством принято постановление от 7 апреля 2022 г.
№ 214 ”О регулировании цен“.
По данным Министерства антимонопольного регулирования и торговли, в августе 2022 г. отмечено замедление инфляционных процессов как по отношению к предыдущему месяцу, так и в годовом выражении.
Справочно:
Прирост индекса потребительских цен к июлю 2022 г. составил 0,1 % (0,5 % в июле), к декабрю 2021 г. – 13,8 %, в годовом выражении – 17,9 % (18,1 % месяцем ранее).
Снижению интенсивности инфляции способствуют стабилизация ситуации на валютном рынке, восстановление цен на продовольственные сырьевые товары на мировых рынках, замедление годового прироста цен на плодовоовощную продукцию.
В то же время наибольшее влияние на инфляцию продолжает оказывать удорожание мяса и мясопродуктов, алкогольных напитков, молока и молочных продуктов, в том числе из-за ценового баланса
с соседними странами. При этом в Беларуси цены на основные социально значимые продовольственные товары более чем на 20 % ниже, чем в сопредельных государствах.
1.3. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции.
Беларусь занимает высокие позиции в мировом рейтинге производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия: 6-е место по производству сухого обезжиренного молока, 10-е место – масла животного, 12-е место – картофеля, 15-е место – сухого цельного молока, 16-е место – масла рапсового.
В расчете на душу населения в 2021 году в Беларуси произведено
797 кг зерна, 517 кг картофеля, 184 кг овощей, 841 кг молока (это один из лучших показателей в мире), 135 кг мяса, 379 штук яиц.
Справочно:
Для сравнения: в России в расчете на душу населения производится 221 кг молока и 77 кг мяса, Литве – 526 и 92 соответственно, Латвии – 527 и 50, Польше – 375 и 137 соответственно.
Беларусь лидирует в Евразийском экономическом союзе по производству на душу населения мяса и молока: на одного жителя нашей страны производится мяса вдвое больше, чем в России и Казахстане; молока – в 2,5 раза больше, чем в Казахстане, и в 3 раза больше, чем в Армении, Кыргызстане и России.
Республика Беларусь полностью обеспечивает себя сахаром благодаря правильно выбранной стратегии, которая позволила создать и развить сырьевые зоны выращивания сахарной свеклы, а также увеличить в 3,8 раза объем ее заготовки, нарастить производственные мощности по ее переработке до 39,5 тыс. тонн в сутки.
Ведется работа по увеличению производства масла растительного отечественного производства и его поставок на внутренний рынок страны. По итогам 7 месяцев 2022 года предприятиями Белгоспищепрома поставлено на внутренний рынок масла растительного в объеме 4675,1 т, что составляет 127,8 % к аналогичному периоду 2021 года. Из указанного объема доля рапсового масла составила 72 %.
Беларусь в полном объеме обеспечила потребности внутреннего рынка в картофеле и плодоовощной продукции. По данным Минсельхозпрода, в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах планируется произвести 934 тыс. т картофеля (106 % к уровню 2021 года), 560,6 тыс. т овощей открытого и защищенного грунта (103 %), 184 тыс. т плодов и ягод (100 %), из них 172 тыс. т яблок (101 %).
Крупнейшим заготовителем грибов и ягод является Белкоопсоюз.
По его данным, в конце сентября 2022 г. заготовительными организациями потребительской кооперации у населения закуплено 1,5 тыс. т черники (темп роста к аналогичному периоду 2021 года составляет 158,6 %), 54 т брусники, клюквы (+ 45,3 %), порядка 27 т грибов (+ 77,7 %).
1.4. Предварительные результаты уборочной кампании – 2022.
”Вопрос успешной уборочной кампании для Беларуси – стратегический. Мы должны обеспечить население продовольствием, увеличить наши стабилизационные фонды, то есть запасы на будущее“, – отметил А.Г.Лукашенко 26 июля 2022 г. на республиканском селекторном совещании по вопросам уборочной кампании.
По данным Минсельхозпрода, на 28 сентября 2022 г. белорусские аграрии намолотили 9 млн. т зерна с учетом рапса (на 1,5 млн. больше, чем за аналогичный период прошлого года). Без учета этой культуры всеми категориями хозяйств намолочено 8,093 млн. т зерна.
Урожайность зерновых в целом по стране также выше прошлогоднего показателя и составляет 36,4 ц/га (+ 5,9 ц/га к 2021 году).
Ожидается, что общий урожай зерновых с учетом кукурузы и рапса составит порядка 11 млн. т.
Вниманию выступающих: здесь необходимо приводить данные, актуализированные к единому дню информирования.
В условиях нарастающего в мире беспокойства по поводу нехватки продуктов и роста цен на сельхозтовары полученный урожай позволит обеспечить закладку сельхозпродукции в стабилизационный фонд под полную потребность внутреннего рынка на межсезонный период.
Залогом обеспечения продовольственной безопасности также является широкий ассортимент собственных сортов семян, которыми Беларусь на сегодняшний день обеспечена более чем на 80 % засеваемых площадей. При этом все отечественные семена успешно конкурируют с лучшими достижениями зарубежной селекции. Так, 50 сортов различных культур белорусской селекции включено в Государственный реестр Российской Федерации, а уникальный сорт пшеницы ”Капылянка“ заложен в созданное в 2006 году по инициативе ООН планетарное хранилище на острове Шпицберген.
Одновременно итоги уборочной кампании 2022 года позволяют поставлять белорусскую продукцию на мировые рынки, где она крайне востребована из-за цены и качества.
1.5. Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией.
Республика Беларусь является одним из основных экспортеров продовольствия на мировой рынок. Беларусь знают как страну
с производством натуральной качественной продукции из отечественного сырья. Драйверы белорусского экспорта – молоко, сыры и другая молочная продукция, говядина, мясо птицы, колбасы, мясные консервы и другая переработанная продукция, рыбная продукция, сахар, яйца, картофель, рапсовое масло и другое. Для Беларуси 2021 год стал одним из самых успешных по экспорту продовольственных товаров и сельхозсырья. На внешний рынок поставляется более половины годового производства молока и третья часть годового производства мяса.
Справочно:
По данным Минсельхозпрода, в 2021 году экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил
6,7 млрд. долл. США. По результатам 2020 года прирост экспортной выручки достиг 17,3 % или 987,6 млн. долл. США.
География экспорта нашей продукции насчитывает более
100 стран. Наибольший удельный вес в экспорте продукции приходится на страны СНГ (в Российскую Федерацию – порядка 80 %).
Справочно:
В 2021 году поставки в страны СНГ принесли более
5,5 млрд. долл. США (+13 % к уровню 2020 г.). Отмечается рост экспорта в Азербайджан (+14,2 %), Казахстан (+11,2 %), Кыргызстан (+68,5 %), Молдову (+27,5 %), Таджикистан (+11,2 %), Узбекистан (+30,7 %), Украину (+24,2 %), Российскую Федерацию (+112,2 %).
Экспорт в страны дальнего зарубежья превысил
1,11 млрд. долл. США (+45,1 % к уровню 2020 года).
Существенно вырос экспорт и в страны дальней дуги: КНР, государства Африки, Азии и Океании.
Глава государства А.Г.Лукашенко 21 июня 2022 г. в ходе посещения агрокомбинта ”Юбилейный“ Оршанского района подчеркнул: ”…для сельского хозяйства наступил золотой век… Потому что ваша продукция, особенно за пределами страны, стоит больших денег. Цены на продукты питания подскочили неимоверно“.
***
Продовольственная безопасность Республики Беларусь находится на достаточно высоком уровне. Достигнутые в АПК страны успехи стали возможны благодаря трудолюбию белорусских граждан и дальновидной политике Главы государства, которые обеспечивают нашей стране продовольственный суверенитет.
Таким образом, Республика Беларусь способна адекватно отвечать на современные угрозы и вызовы и, более того, в реалиях XXI века имеет все шансы стать одним из мировых лидеров агропромышленного производства.
2. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ –
КОМПЛЕКСНАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
2.1. Государственная политика в области импортозамещения и ее особенности в условиях санкционного давления.
Глава государства А.Г.Лукашенко, обращаясь с Посланием
к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь
28 января 2022 г., подчеркнул: ”Импортозамещение – это условие сохранения нашего суверенитета, нужна лишь системная и упорядоченная работа по обеспечению экономической самодостаточности страны“.
Цели импортозамещения – рост национального производства, насыщение внутреннего рынка собственными товарами и снижение зависимости от внешних производителей. Другими словами, речь идет о сохранении экономической независимости. Грамотная реализация политики импортозамещения позволяет не только сократить импорт, высвобождая валютные средства, но и выйти на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией за счет стимулирования национального производителя, создания инновационной продукции.
В Республике Беларусь по данному направлению системная работа проводится с 2008 года. В ней задействована вся вертикаль – от Правительства до министерств и концернов. Ежегодно анализируется импорт товаров, осуществляется региональное и отраслевое планирование мероприятий и т.д.
Все предпринятые шаги в области импортозамещения и обусловили то, что введение Западом санкций в отношении Беларуси (равно как и России), имеющих целью парализовать национальную экономику, ожидаемого результата не принесло. Мы оказались к этому готовы.
Благодаря ранее определенной стратегии по активизации замещения продукции иностранных производителей, прекративших поставки товаров, в Республике Беларусь был выработан санкционный иммунитет. Белорусы сумели не только уменьшить зависимость от импорта, но и заложили надежный фундамент для дальнейшего социально-экономического развития. Эти результаты достигнуты в том числе за счет стратегического партнерства Минска и Москвы, взаимодействия с другими дружественными государствами. Продовольственная безопасность в нашей стране обеспечена. Жители Беларуси не испытывают дефицита товаров и услуг.
2.2. В Беларуси импортозамещение касается, прежде всего, товаров и услуг первой необходимости и повседневного спроса.
Сегодня в торговле порядка 60 % составляют белорусские товары. И эта доля постоянно растет (по прогнозам МАРТ, к 2030 году мы приблизимся к цифре 85 %).
Импортозамещение продуктов питания.
В пищевой отрасли за первое полугодие 2022 года производство импортозамещающих товаров составило 258,6 млн. долл. США. На экспорт товаров отгружено на сумму 52,9 млн. долл. США, темп роста – 114,8 %.
Справочно:
В 2021 году производство импортозамещающих товаров составило 506,9 млн. долл. США, темп роста – 110,3 % (экспорт составил 99,0 млн. долл. США).
Таких результатов удалось достичь за счет производства:
майонеза и майонезных соусов на ОАО ”Гомельский жировой комбинат“ и ОАО ”Минский молочный завод“ (произведено за 6 мес.
2022 г. – 7,4 млн. долл. США, темп к аналогичному периоду прошлого года – 115,5%);
шоколада плиточного с начинками на СОАО ”Коммунарка“, ОАО ”Красный пищевик“ и СП ОАО ”Спартак“ (12,0 млн. долл. США, темп роста –115,0%);
чипсов и снэков на ОАО ”Машпищепрод“ (2,3 млн. долл. США, темп роста –155,1%).
Снижению зависимости от импортного сырья способствует переориентация на производство масла рапсового. За 7 месяцев 2022 г. на внутренний рынок страны предприятиями ”Белгоспищепрома“ поставлено 3366,1 т, что в 1,6 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
Белорусские предприятия осваивают новые виды продукции.
Справочно:
Открытые акционерные общества ”Гродненский мясокомбинат“, ”Березовский мясоконсервный комбинат“, ”Калинковичский мясокомбинат“, ”Пинский мясокомбинат“ и другие производят сыровяленую и сырокопченую продукцию, известную как хамон и прошутто.
Освоен выпуск маринованных белых грибов, овощных крем-супов в упаковке типа Тетра-пак, чайных напитков ”Nice Tea“.
Импортозамещение в сфере здравоохранения.
Доля отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке
в стоимостном выражении на протяжении последних пяти лет достигает 50 %. Это один из самых высоких показателей по сравнению с внутренними рынками сопредельных стран. За эти годы зарегистрировано и освоено в производстве более 500 новых белорусских лекарственных препаратов для применения в онкологии, кардиологии, вирусологии, хирургии, анестезиологии.
После введения западных санкций конвейеры белорусских фармацевтических заводов не остановились. Многие из них усилили стратегию импортозамещения для преодоления зависимости от западного сырья и создания полностью своих конкурентоспособных товаров. Ряду предприятий удалось локализовать производство почти на 100 %, остальные перешли на закупки сырья в дружественных странах – России, Китае, Индии.
Можно назвать следующие положительные результаты в области импортозамещения, достигнутые в сфере фармакологии:
лекарственные препараты в ампулах шприцевого наполнения производятся с использованием отечественных ампул, выпускаемых предприятиями холдинга ”Белорусская стекольная компания“ взамен украинских;
инфузионные растворы производятся в контейнерах полимерных производства белорусского УП ”Алкопак“ взамен итальянских (”Натрия хлорид“, ”Метронидазол“ и другое);
лекарственные средства в форме спиртовых настоек и масел производятся с использованием флаконов российского производства взамен украинских (настойки календулы, боярышника и другое);
отдельные лекарственные средства в форме растворов и таблеток производятся с использованием фармацевтических субстанций индийского, российского и китайского производства взамен европейских (раствор магния сульфат, таблетки ”Нимесулид“, ”Фенибут“).
Заметные успехи достигнуты в импортозамещении медицинского оборудования и техники.
Доля отечественного оборудования в общем объеме закупки медицинской техники и изделий медицинского назначения в 2021 году составила 28,5 % (для сравнения: 5 лет назад доля отечественных товаров составляла 14–16 % от общего объема закупок медицинских изделий).
В Беларуси освоено производство компьютерных томографов, средств индивидуальной защиты, тест-систем для диагностики коронавируса. Отечественными медицинскими изделиями традиционно закрывается потребность организаций здравоохранения нашей страны в низкопоточных диализаторах, эндопротезах тазобедренных суставов, широкой номенклатуре металлоконструкций для лечения переломов.
Справочно:
Примеры белорусской медицинской техники:
аппарат лазерный хирургический диодный ”Diolas 940-6“ (лазерный скальпель) предназначен для оперативных вмешательств в стоматологии, дерматологии, косметологии, онкологии, гинекологии, челюстно-лицевой хирургии, нейрохирургии. Аппарат обеспечивает минимально травматичные разрезы, ускоренное заживление ран с минимальной болезненностью и воспалительной реакцией в послеоперационном периоде (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);
устройство полупроводниковое лазерное для фотодинамической терапии УПЛ-ФДТ, предназначенное для использования в онкологии, гинекологии, офтальмологии, для антибактериальной фотодинамической терапии (стоматология, гнойные и ожоговые раны) (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);
портативное автономное устройство для визуализации вен и поверхностных кровеносных сосудов ”VMesh“. Аппарат может быть использован для упрощения лечения поверхностного варикозного расширения вен, для облегчения поиска вен у проблемных пациентов при процедуре забора крови и так далее (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);
облучатели-рециркуляторы ультрафиолетовые бактерицидные ”Ареса-3“, используемые для обеззараживания воздуха в помещениях, что на сегодняшний день весьма актуально в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 (ОАО ”ЭЛЕКТРУМ“);
рентгенодиагностические цифровые системы (медицинские томографы) – эффективные и относительно безопасные аппараты для проведения диагностики широкого круга заболеваний на ранних стадиях (УП ”Адани“).
Главная задача – не механическое замещение импортных медицинских изделий отечественными аналогами, а создание инновационной отечественной экспортно ориентированной продукции.
Импортозамещение в промышленности.
За январь-июнь 2022 года машиностроительной отраслью произведено импортозамещающей продукции на сумму 2,5 млрд. долл. США, темп роста – 131,5 % (продукции отгружено на экспорт на сумму 1,6 млрд. долл. США, темп – 130,7 %).
Справочно:
По итогам 2021 года произведено импортозамещающих товаров на сумму 3,9 млрд. долл. США, темп роста по отношению к аналогичному периоду прошлого года – 132,9 % (экспорт составил 2,6 млрд. долл. США, темп – 133,0%).
Таких результатов удалось достичь, прежде всего, за счет производства:
тракторов на ОАО ”МТЗ“; ОАО ”Гомсельмаш“ (произведено за 6 мес. 2022 года составил 78,6 млн. долл. США, темп – 105,3 %);
комбайнов зерноуборочных на ОАО ”Гомсельмаш“ (69,4 млн. долл. США, темп – 131,6 %).
Глава государства, проводя 1 сентября 2022 г. открытый урок ”Историческая память – дорога в будущее“, продемонстрировал созданный на заводе ”Горизонт“ ноутбук. ”Честно скажу, в нем сегодня около 12 % белорусского. К концу года будет 30 %. Но важен сам факт, – заявил при этом А.Г.Лукашенко. – Это говорит о том, что у нас есть огромный потенциал. У нас есть люди, которые умеют творить невероятное“.
Белорусский ноутбук состоит из тех же комплектующих, что и самые известные мировые бренды. Одна из особенностей отечественной разработки – безопасность: уже есть модели, созданные на процессоре, которым нельзя управлять извне. Ноутбук будет подстроен под заказчика и его запросы. Сейчас активно анализируется рынок, формируется пакет заказов. По предварительной информации, ноутбук в базовой комплектации, к примеру с диагональю 15,6 дюйма, будет стоить от 1,3 тыс. рублей. Все зависит от его наполнения.
Импортозамещение в деревообрабатывающей промышленности.
За 6 месяцев 2022 года деревообрабатывающей отраслью произведено импортозамещающей продукции на сумму 476,2 млн. долл. США, темп роста – 146,0 % (продукции отгружено на экспорт на сумму 332,3 млн. долл. США, темп – 136,6 %).
Справочно:
В 2021 году производство импортозамещающих товаров в этой отрасли составило 871,6 млн. долл. США, темп роста – 163,0 % (экспортировано на сумму 643,2 млн. долл. США, темп – 166,1 %).
В качестве успешных примеров роста производства импортозамещающей продукции можно назвать следующие:
производство фанеры на ХК ”Пинскдрев“, ОАО ”Речицадрев“, ОАО ”Мостовдрев“, ОАО ”ФанДОК“, ОАО ”Гомельдрев“ (объем производства за 6 мес. 2022 года составил 65,9 млн. долл. США, темп – 136,4%);
производство плит древесностружечных, в т.ч. ламинированных на ОАО ”Ивацевичдрев“, ОАО ”Речицадрев“ (объем производства – 55,4 млн. долл. США, темп – 111,5 %).
Справочно:
Собственное мебельное производство создано, например, в ОАО ”Ивацевичдрев“. Оно динамично развивается и планомерно наращивает объемы производства. В текущем году выпуск мебели на предприятии вырос практически в 2,5 раза. Основные продажи – на отечественном рынке, в т.ч. путем интернет-торговли.
Собственные древесные плиты используют в мебельном производстве ОАО ”Речицадрев“ и ОАО ”Гомельдрев“. Развитие получили и небольшие частные мебельные компании.
Ассортимент производимой мебели в Беларуси сегодня самый широкий: от экономичной мебели из древесных плит среднего ценового сегмента, из комбинированных материалов до мебели из массива древесины премиум-класса с элементами точения, резьбы и художественной росписи. За 8 месяцев 2022 г. только предприятия концерна ”Беллесбумпром“ увеличили продажи мебели на внутреннем рынке более чем на 14 %. В целом за указанный период текущего года импорт мебели в страну снизился на 29,4 %. Открылась ниша для отечественных производителей.
2.3. Интенсификация политики импортозамещения
с дружественными для Беларуси странами.
Белорусское правительство планомерно идет по пути активизации сотрудничества в политике импортозамещения с дружественными странами.
Яркий пример взаимовыгодного партнерства в сфере исследований и разработок – сотрудничество Беларуси и России.
Основной инструмент – выполнение научно-технических программ Союзного государства: от освоения космического пространства до создания суперкомпьютеров, изделий оптоэлектроники, продукции АПК. Белорусскими и российскими научными организациями успешно выполнено около 60 таких программ.
Только по программе ”Мониторинг-СГ“ (разработка космических
и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли) получено более 50 разработок европейского и мирового уровня.
Продолжается совместная работа по созданию новых суперкомпьютеров семейства СКИФ, в том числе линеек машин, относящихся к классу персональных. В них серьезные вычислительные мощности сочетаются с доступностью по цене, массогабаритным параметрам, энергопотреблению не только для крупных потребителей, но и для небольших организаций. Суперкомпьютерная установка
”СКИФ К-1000“ является одним из самых мощных компьютеров на территории СНГ и Восточной Европы. Его пиковая производительность составляет 2,5 триллиона операций в секунду.
Перспективным направлением является атомная и возобновляемая энергетика. Национальная академия наук Беларуси плодотворно сотрудничает с российскими Курчатовским институтом и Объединенным институтом ядерных исследований в г.Дубне. Создается филиал Курчатовского института в г.Минске. Реализация дорожной карты сотрудничества по 40 направлениям до 2030 года будет способствовать развитию национальной ядерной инфраструктуры; содействовать разработке в нашей стране ядерных и радиационных технологий, генетических исследований, беспилотных летательных аппаратов, внедрению передовых технических решений в энергетике, промышленности и других отраслях экономики; откроет дополнительные возможности для создания в Беларуси современных энергоемких производств. Белорусские ученые получают критически важный опыт разработки и научного сопровождения новейших энергетических установок, в том числе с использованием возможностей проектов класса ”Мега-сайенс“ и исследовательских реакторов. Одновременно расширяются компетенции наших экспертов в смежных областях, связанных с ядерной медициной, материаловедением и ”пакетом“ НБИКС-технологий (нано-, био-, информационно-коммуникационных, социальных), а также решением экологических проблем.
Белорусские промышленные предприятия взаимодействуют
с организациями Российской Федерации и в других отраслях экономики. Один из ярких примеров – сотрудничество ОАО ”БЕЛАЗ“ с холдингом ”Синара – Транспортные машины“ по разработке двигателей для карьерной техники.
В сфере лифтового машиностроения белорусским (ОАО ”Могилевлифтмаш“) и российскими (АО ”Щербинский лифтостроительный завод“, ООО ПО ”Евролифтмаш“) производителями лифтового оборудования создана Евразийская лифтовая ассоциация.
Актуальна тематика развития пассажирской техники. По этому направлению на Минском автомобильном заводе планируется реконструкция автобусного завода со строительством нового производственного корпуса и увеличением производственных мощностей до 3 тыс. единиц в год.
Для производства лесозаготовительной техники, узлов и механизмов к ней планируется реализовать сразу 3 проекта в организациях холдинга ”Амкодор“.
Перспективно использование потенциала общего рынка промышленной продукции государств – членов ЕАЭС. Прежде всего за счет развития производственной кооперации между странами ”пятерки“
и рационального замещения импорта из третьих стран.
Не менее важным является наращивание торгового сотрудничества со странами за пределами ЕАЭС, обладающими емким внутренним рынком: Узбекистаном, Азербайджаном, Ираном, Китаем, странами Южной Америки.
К примеру, во взаимоотношениях с Китаем кроме взаимной торговли выгодным направлением экономического сотрудничества становится привлечение инвестиций в создание новых промышленных производств, ориентированных на весь рынок ЕАЭС. Учитывая стратегический характер сотрудничества Беларуси и КНР, потенциально возможно привлечение долгосрочных китайских инвестиций в инфраструктурные проекты, развивающие логистику и формирующие энергетическую независимость нашей страны.
Общаясь с журналистами 23 сентября 2022 г. на территории мемориального комплекса ”Хатынь“, Президент А.Г.Лукашенко отметил, что Беларусь и Китай уже далеко продвинулись в развитии сотрудничества, в том числе в высокотехнологичных областях, ракетном производстве. Один из свежих примеров – создание Белорусской национальной биотехнологической корпорации, где КНР поделилась с белорусской стороной уникальными технологиями.
***
В Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь Президент А.Г.Лукашенко, оценивая сложившуюся вокруг белорусского государства ситуацию, подчеркнул: ”Это настоящая война, и реакция на санкции может быть только одна – мобилизация, поиск новых возможностей для развития. Иного не дано…
За короткий период становления мы смогли построить экспортно ориентированную экономику. Неужели кто-то думает, что Беларусь не сможет в еще большем объеме освоить азиатский, африканский, южноамериканский и другие рынки дальней дуги? Тем более всего того, что мы производим, в том числе и продовольствия, катастрофически не хватает в мире“.
|
 |
История белорусской государственности – основа гражданско-патриотического воспитания населения
|
 |
Доступное жилье – приоритетная задача социальной политики Республики Беларусь
Рациональное использование земельных ресурсов – фундамент стабильности государства
|
 |
Ключевые достижения Республики Беларусь на современном этапе: цифры и факты
|
 |
Молодежь – настоящее и будущее независимой Беларуси: ко Дню Независимости Республики Беларусь
|
 |
Культурное и природное наследие Беларуси как фактор развития туризма
|
 |
Основные экономические достижения первого года пятилетки в контексте решений VI Всебелорусского народного собрания
Программа социально-экономического развития республики на 2021 – 2025 годы сформирована на основании положений, одобренных на VI Всебелорусском народном собрании.
Именно она увязывает стратегию и тактику действий государства, обеспечивает мобилизацию ресурсов на достижение важнейших приоритетов развития. Программа на пятилетку широко обсуждалась народом, его представителями при подготовке Всебелорусского народного собрания и непосредственно на народном вече. Можно со всей уверенностью утверждать, что во всех отношениях это наш главный программный документ.
Первый год пятилетки – 2021 г. – пришелся на очень непростой период: нестабильность на внешнем контуре, санкционное давление, пандемия и другие неблагоприятные факторы. Однако, несмотря ни на что, белорусская экономика выстояла. Во многом благодаря эффективно применяемым руководством страны инструментам экономической политики белорусы не ощутили на себе этих потрясений. Как результат, благосостояние белорусских граждан продолжало расти: люди зарабатывали деньги, отдыхали, строили семьи, уверенно смотрели в будущее – как это и было последние 5, 10, 15 лет назад. В этом и заключается принципиальный момент эффективности работы власти и экономики.
Цифры тому свидетельство. За год денежные доходы населения в реальном выражении выросли на 2% (при прогнозе 1,6%), темп роста производительности труда составил 103,2% (при прогнозе 101,9%), производство промышленной продукции выросло на 6,5% (при прогнозе – 3%), ВВП увеличился на 2,3% (при прогнозе – 1,8%).
В 2021 г. сформировано рекордное положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами – 3,8 млрд долларов США, или 5,5% к ВВП, при росте экспорта товаров и услуг на 32,5%. Рост экспортных поставок обеспечен по всем товарным позициям.
С опережением выполнены обязательства по строительству жилья. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию
4 387,3 тыс. кв. метров общей площади (109,7% к годовому плану).
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, выступая на шестом Всебелорусском народном собрании, отметил: «Мы сделали интересы белорусов приоритетом нашей экономической политики. Социальное государство – это наш неизменный национальный бренд». Программа социально-экономического развития страны на 2021–2025 годы направлена на продолжение и укрепление этого курса. И уже по итогам окончания первого года этой пятилетки можно отметить ряд достижений в различных отраслях.
Основные итоги развития промышленного комплекса
Промышленность Беларуси объединяет более 16 000 организаций. В производственной линейке – десятки тысяч наименований продукции: от микросхем и клапанов сердца до самых больших в мире самосвалов. У большинства наших заводов богатейшая история, они давно стали национальными брендами и широко известны далеко за пределами республики. Несмотря на непростые условия, в первый год пятилетки промышленный сектор показал устойчивый рост.
По итогам 2021 г. промышленность сформировала основной положительный вклад в ВВП (1,6 процентных пункта). Индекс промышленного производства (являющийся одним из главных индикаторов состояния экономики страны и измеряющий выпуск продукции в промышленности и добывающих отраслях) составил 106,5%.
При этом стоимость запасов готовой продукции на 1 января 2022 г. составила 5446,1 млн рублей, или 52,7% к среднемесячному объему производства. Это самый низкий уровень запасов на указанную дату за последнее десятилетие.
Таким образом, результаты работы промышленности за 2021 г. свидетельствуют о сохранении высоких темпов роста объемов производства и продаж продукции при относительно низком уровне ее нереализованных запасов.
В 2021 г. в Беларуси проводилась активная работа по модернизации и созданию новых производств, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции практически во всех сферах.
Так, активно развивается новая отрасль машиностроения – электротранспорт. Реализуется комплексная программа развития электротранспорта на 2021–2025 гг. (далее – Комплексная программа), создан инновационно-промышленный кластер «Электротранспорт».
Справочно.
По итогам реализации мероприятий Комплексной программы, в прошлом году «БКМ Холдинг» произвел 110 электробусов, Минский автозавод – 85. Транспортными организациями республики закуплено 173 электробуса (из них 155 – с динамической зарядкой) и 8 троллейбусов. На экспорт поставлено 208 троллейбусов, 22 электробуса и 5 трамваев. Всего, с учетом экспорта, произведено и поставлено 416 единиц городского электрического пассажирского транспорта.
Успешные результаты получены в ходе выполнения разработок новых моделей техники. Так, «БЕЛАЗ» изготовил образцы карьерных самосвалов грузоподъемностью 90 т (на аккумуляторных батареях) и 220 т (дизель-троллейвозного типа). На Минском автозаводе презентовали электрический грузовик МАЗ-4381ЕЕ, который предназначен для перевозки грузов до 4,5 т на расстояние до 200 км без подзарядки (на городских и пригородных маршрутах).
В прошлом году «БЕЛДЖИ» завершил сертификацию легкового электромобиля Geely Geometria C. Белорусские специалисты собрали первую партию из 50 электромобилей, которые адаптированы к климатическим условиям республики.
ОАО «Витязь» организовало производство зарядных станций переменного и постоянного тока. Станции постоянного тока (быстрой зарядки) позволяют создавать развитую сеть зарядной инфраструктуры
по всей стране. Станции переменного тока реализуется владельцам электромобилей для установки в местах стоянки (гаражах).
В рамках развития области биоиндустрии и фармацевтики:
реализовывался ряд инвестиционных проектов по производству современных противоопухолевых лекарственных средств, созданию новых производств твердых лекарственных форм и лекарственных средств в форме капель, реконструкции и модернизации ряда производственных цехов и участков;
получен прототип белорусской вакцины против COVID-19.
В химическом производстве:
введено в эксплуатацию Петриковское рудоуправление ОАО «Беларуськалия», которое позволит укрепить позиции страны на мировом калийном рынке, а также придать импульс развитию всего Петриковского района: за счет создания сотен новых рабочих мест и социальной инфраструктуры (строительства жилых домов, современного детского сада с лего-центром и бассейном и т.д.);
в ОАО «Белшина» освоен выпуск новых моделей шин под брендом «Forcerra Industry» для эксплуатации на самосвалах, погрузчиках и бульдозерах. Для обеспечения стабильной работы предприятия успешно скорректирована стратегия поставок продукции (40% идет на внутренний рынок, 60% – на экспорт в Россию, Армению, Азербайджан, Кыргызстан и т.д.);
в ОАО «Гродно Азот» реализуется проект «Строительство азотного комплекса», направленный на полное обеспечение республики азотными удобрениями и сохранение экспортного потенциала предприятия;
в ОАО «Нафтан» приступили к реализации проекта «Строительство новой этилен-пропиленовой установки на заводе «Полимир». С его помощью путем внедрения нового высокотехнологичного оборудования, соответствующего современным требованиям промышленной и экологической безопасности, удастся сохранить темпы производства и повысить конкурентоспособность выпускаемой заводом продукции за счет сокращения удельных затрат на ее производство.
В легкой промышленности реализуется ряд инвестиционных проектов, в том числе на предприятиях ОАО «Полесье», ОАО «Слонимская камвольно-прядильная фабрика», ОАО «Гронитекс», СООО «Белвест» – по внедрению инновационных технологий в производстве новых пряж, волокон, тканеподобных трикотажных изделий и обуви.
В производстве строительных материалов:
ОАО «Белмедстекло» реализован проект по выпуску медицинского стекла;
ОАО «Гродненский стеклозавод» реализует инвестиционный проект по выпуску стеклотары.
В 2021 г. обеспечено надежное снабжение потребителей энергоресурсами в востребованных объемах. Проведена работа по повышению энергоэффективности и энергетической самостоятельности страны. 10 июня 2021 г. введен в эксплуатацию первый энергоблок Белорусской АЭС. В настоящее время он работает на номинальной мощности, что позволило заместить порядка 1,6 млрд. куб. м природного газа. Ввод второго энергоблока Белорусской АЭС в промышленную эксплуатацию запланирован в 1 полугодии 2022 г.
Также за 2021 г. выполнено строительство (реконструкция) более 1760 км электрических сетей различных классов напряжения, осуществлена замена более 230 км тепловых сетей, газоснабжающими организациями введено в эксплуатацию порядка 1,1 тыс. км газопроводов различных категорий, газифицировано природным газом более 21 тыс. квартир, переведено со сжиженного на природный газ порядка 6,1 тыс. квартир.
Рост экономического потенциала Республики Беларусь
в условиях санкционного давления
Беларусь уже второй год живет в условиях санкционного давления коллективного Запада, однако экономика нашей страны успешно справляется с влиянием этих негативных мер воздействия на нее. В 2022 г., когда стал очевиден беспрецедентный объем насажденных ограничений, руководством страны делается все, чтобы противостоять необоснованному санкционному напору, адаптироваться к новым условиям, смягчить удар по экономике и минимизировать возможный ущерб.
Сельское хозяйство
В условиях санкционного давления пристальное внимание Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко к сельскому хозяйству как никогда оправдано. На кону собственная продовольственная безопасность Беларуси. Об этом Президент Республики Беларусь заявил 22 марта 2022 г. на совещании по вопросам готовности к проведению весенних полевых работ. «Мы должны обеспечить всем необходимым белорусский народ. Свой мы, как и всегда, обеспечим отечественными продуктами. Ну и главное – создать стабилизационные фонды. У Беларуси есть для этого абсолютно все: пахотные земли, отечественные удобрения, селекционные семена, сельскохозяйственная техника (не просто в наличии, мы ее производим, весь шлейф), современные перерабатывающие заводы – самые лучшие, люди умеют работать», – подчеркнул белорусский лидер.
Беларусь в полном объеме обеспечена продуктами питания. Уровень собственного сельскохозяйственного производства по основным видам продукции превышает потребности внутреннего рынка: по молоку – в 2,6 раза, мясу – в 1,4 раза, яйцу – в 1,3 раза, – что позволило обеспечить экспорт данной продукции в размере 16,7% от общего экспорта страны.
Справочно.
Также Беларусь производит в 6 раз больше сливочного масла, чем потребляет внутренний рынок, сыров – в 8 раз.
Цельномолочной продукции выпускается в 2 раза больше, чем составляет потребность внутреннего рынка, а сгущенного молока – в 4,5 раза. При этом мощности молочных заводов загружены в среднем по видам продукции, например, по маслу и консервам – на 70-82%, а по сухим молочным продуктам – на 91%.
В сельскохозяйственных организациях обеспечена положительная динамика производства молока (101,1%), яиц (103,6%), крупного рогатого скота (100,7%).
Что касается пшеничной муки, зерна для ее производства, то их текущие запасы составляют около 120 тыс. т, и этих ресурсов достаточно до поступления нового урожая пшеницы. Также наша страна полностью обеспечивает свои потребности в сахаре и соли.
С учетом ранее принятых мер в сельском хозяйстве, есть полная уверенность в том, что продовольственная безопасность страны будет обеспечена. Эти меры позволили уже в 2021 г. увеличить выручку от реализации продукции в сельскохозяйственных организациях на 15,1%, чистую прибыль – в 1,6 раза, рентабельность продаж до 6,2% (против 4,9% в 2020 г.). Одновременно сократилось число убыточных организаций на 38,3%, а сумма убытков таких организаций снизилась в 1,45 раза.
Транспортный комплекс
Беларусь – транзитная страна. Поэтому в условиях сильнейшего санкционного давления коллективного Запада перед Республикой Беларусь стоит важнейшая задача – обеспечить нормальное функционирование транспортной отрасли.
Усилия Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь в течение 2021 г. были направлены на совершенствование условий функционирования транспорта, развитие его инфраструктуры, обеспечение целей устойчивого развития страны. Для этого реализовывались госпрограммы «Транспортный комплекс» и «Дороги Беларуси».
По итогам работы за 2021 г. основные показатели развития транспортного комплекса имеют положительную динамику. Выполнен ключевой показатель – экспорт транспортных услуг. В 2021 г. объем экспорта транспортных услуг был самым высоким в истории суверенной республики – 4,3 млрд. долл.
Справочно.
Объемы грузооборота увеличены всеми видами транспорта (за исключением трубопроводного – 86%): железнодорожным (104,9%), автомобильным (102,8%), воздушным (121,6%) и водным транспортом (111,2%). Рост грузооборота достигнут в результате освоения новых направлений и выстраивания логистических цепочек.
За 2021 г. совокупный объем грузооборота транспорта составил 119 млрд. тонна-километров, перевезено 385 млн т грузов.
Показатель пассажирооборота за 2021 г. также имеет положительную динамику. Драйверами роста выступили железная дорога (120%) и авиация (161,2%), которыми обеспечена почти половина общего объема данного показателя. Этому способствовало возобновление международного пассажирского железнодорожного сообщения между Беларусью и Россией – рост в 3,4 раза.
В авиационной отрасли сформирована программа полетов на 2022 г., отвечающая реальному спросу. Карта полетов по состоянию на март 2022 г. включает в себя 8 государств и 14 аэропортов (Москва, Санкт-Петербург, Стамбул, Тбилиси, Ташкент, Батуми, Дубай, Ереван, Баку, Алматы и другие города). Запланирована чартерная программа на летний период.
Кроме того, планируется придать новый виток развития Национальному аэропорту «Минск» – 11 февраля 2022 г. была представлена Архитектурная концепция его перспективного и комплексного развития, в которой нашли свое отражение планы по строительству новых пассажирских терминалов, Школы Авиации и других объектов. Перспективная стратегия на будущее предусматривает развитие концепции города-аэропорта, который предлагает не только авиационные услуги: вокруг него будет развиваться целый бизнес-город с паркингами, гостиницей, офисами, выставочным и торговым центром.
В 2021 г. Белорусская железная дорога (далее – БЖД) завершила электрификацию участка Жлобин – Калинковичи, что позволило довести долю электрифицированных участков ж/д путей до 25%, обновлен подвижной состав. В целях развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР БЖД реализуется пилотный проект по переходу на сквозной электронный формат транзитной накладной для перемещения грузов на маршруте Китай – Европа – Китай.
В области государственного дорожного хозяйства в 2021 г. введено в эксплуатацию 31,8 км республиканских автомобильных дорог.
Справочно.
Также в 2021 г. завершена реконструкция гидроузла «Переруб» восточного склона Днепро-Бугского канала. Открыты участки автодорог: Р-53 Слобода – Новосады; Р-23 Минск-Микашевичи; Р-16 Тюхиничи – Высокое – граница Республики Польша (Песчатка), мост через р. Орлянка на М-7. Начато возведение автомобильной дороги «Юго-западный обход г. Могилева». Проводятся работы по реконструкции 13 мостовых сооружений.
В сфере автомобильного транспорта продолжается работа над созданием условий для международных перевозок грузов и развитием рынка пассажирских перевозок.
В рамках первого направления реализуются мероприятия по созданию условий для расширения присутствия белорусских грузоперевозчиков на международном рынке транспортных услуг и, как следствие, повышения экспортного потенциала грузового автомобильного транспорта. Осуществляется переориентирование потоков грузоперевозок на восточное и южное направление: Азербайджан, Грузию, Турцию, Узбекистан, Таджикистан и Иран. Также в настоящее время активно ведется проработка разрешения белорусским перевозчикам возможности выполнения в Российской Федерации каботажных перевозок – то есть предоставления возможности водителям из Беларуси выполнять дополнительные внутренние перевозки внутри нашей страны-соседки.
По второму направлению работы можно отметить, что в 2021 г. транспортными организациями коммунальной формы собственности приобретено 437 автобусов, 163 троллейбусов, 18 электробусов (в 2020 г. – 196 автобусов, 84 троллейбуса, 9 электробусов).
Потребительский рынок
За развитием ситуации на потребительском рынке в Беларуси ведется постоянное наблюдение и контроль. Выступая на шестом Всебелорусском народном собрании, А.Г.Лукашенко подчеркнул, что контроль за ценообразованием остается одним из приоритетов работы ряда госорганов. Сегодня, по объективным причинам, он усилен.
Справочно.
Принятые Правительством меры по сдерживанию роста цен, прежде всего на социально значимые товары, показали свою эффективность: хоть годовая инфляция и превысила прогнозный показатель, удалось не допустить достижения ею двузначного уровня (9,97%). Основным фактором ускорения роста цен стала «импортируемая» инфляция через рост цен импортных потребительских товаров, рост цен отечественных производителей, использующих импортные материалы и комплектующие, давление роста цен на мировом рынке продовольствия.
С целью защиты уязвимых групп населения в Беларуси продлено государственное регулирование цен на социально значимые товары (принято постановление Правительства, продлевающее государственное регулирование цен на социально значимые товары. Документ вступил в силу с 1 апреля текущего года). Кроме того, с 17 торговыми сетями подписано Соглашение о предоставлении социально уязвимым категориям населения скидок на социально значимые товары продовольственной группы.
Министерство антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ) ежедневно отслеживает ситуацию о состоянии потребительского рынка. Основные крупные торговые сети информируют МАРТ о поставках, спросе населения, наличии продукции и в целом о ситуации в магазинах. Если какие-то товары пользуются повышенным спросом, то МАРТ оперативно решает вопросы о дополнительной поставке товара. В целом, Беларусь самообеспечена продуктами питания в полном объеме, начиная от муки и хлеба и заканчивая молочными и мясными продуктами.
Более того, несмотря на непростые условия, инфраструктура потребительского рынка продолжает развиваться: растет количество торговых объектов, площадей, вырос розничный товарооборот.
Справочно.
За 2021 г. количество розничных торговых объектов, функционирующих на территории республики, увеличилось на 2,8%, торговая площадь торговых объектов увеличилась на 4%.
Розничный товарооборот в 2021 г. увеличился на 1,6% к 2020 г. На изменение потребления, главным образом, оказала влияние положительная динамика денежных доходов населения.
Удельный вес продажи отечественных товаров в товарообороте организаций торговли составил 59,2%, в том числе продовольственных товаров – 76,6%, непродовольственных – 40,6%.
Продолжают внедряться новые формы обслуживания, расширяется номенклатура услуг общественного питания (организация питания по форме «шведского стола», доставка продукции общественного питания по заказу потребителей, обслуживание детских и иных мероприятий, открытие сезонных площадок), развивается организация выездного обслуживания.
Традиционно большое внимание уделяется открытию объектов общественного питания, основанных на традициях белорусской национальной кухни, с целью ее популяризации и знакомства с кулинарными традициями региона.
Справочно.
По состоянию на 1 января 2022 г. количество объектов общественного питания, специализирующихся на белорусской кухне, составило 181 ед. на 15 738 мест.
Занятость населения
Обеспечение эффективной занятости населения – приоритет в социальной политике белорусского государства.
Несмотря на сложившуюся в мире обстановку в последние два года из-за распространения коронавируса, ситуацию на рынке труда Республики Беларусь удалось сохранить стабильной.
Справочно.
Общая численность населения, занятого в экономике страны в 2021 г., составила 99,1% к соответствующему периоду 2020 г.
Уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте (по методологии Международной организации труда) составил 3,8% (при прогнозе 4,2–4,4%).
Продолжает выполняться поставленная государством задача – обеспечить каждого трудоспособного гражданина рабочим местом.
Справочно.
В 2021 г. на созданные рабочие места и имевшиеся вакансии при содействии службы занятости на постоянную работу трудоустроено 108,4 тыс. человек, из них 42,9 тыс. безработных; направлено на обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, 3,7 тыс. человек; в оплачиваемых общественных работах при содействии службы занятости приняли участие 28,5 тыс. человек; на новое место жительства и работы переселено 108 семей безработных.
Не прекращается работа по расширению гибких (нестандартных) форм занятости: предусматривается расширение формы применения дистанционной работы как на постоянной основе, так и временно (не более шести месяцев в течение календарного года), а также комбинирование занятости (с чередованием дистанционной работы и работы по месту нахождения нанимателя).
Разрабатываются дополнительные меры для повышения занятости нуждающихся в трудоустройстве инвалидов.
Устойчивый рост доходов населения
Одна из главных задач для Беларуси – обеспечить устойчивый рост реальной заработной платы и иных доходов населения. По итогам 2021 г. реальный рост доходов населения составил 102%, при этом обеспечен рост всех видов доходов.
Приняты меры по увеличению заработной платы отдельных категорий работников. С 1 января 2021 г. установлены дополнительные стимулирующие выплаты воспитателям и помощникам воспитателей детских дошкольных учреждений, работникам учреждений социального обслуживания и культурно-просветительных учреждений.
Усовершенствован состав стимулирующих выплат работникам бюджетных организаций (размер средств, направляемых на премирование, увеличен с 5 до 20% от суммы окладов работников в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований на оплату труда).
Установлен новый порядок определения размера минимальной заработной платы – не ниже 30% значения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике, определенного в прогнозе социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий год.
Средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера в 2021 г. составил 522,93 рубля (номинальный темп роста – 110,3%; реальный – 100,7%). Задача по 40% соотношению пенсии и зарплаты достигнута во всех областях, за исключением г. Минска и Минской области (с учетом более высокой средней зарплаты в столичном регионе).
С 1 октября 2022 г. вводится дополнительный вид пенсионного страхования – добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии с финансовой поддержкой государства. Введение новой программы расширит для граждан возможности сформировать дополнительные сбережения на старость.
Также в целях поддержки работников бюджетных отраслей Правительство Республики Беларусь приняло решение о поэтапном (начиная с марта) повышении базовой ставки с опережающим графиком.
Справочно.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2022 г. №194 установлены следующие размеры базовой ставки: с 1 марта – 208 рублей, с 1 апреля – 209 рублей, с 1 мая – 210 рублей. На повышение базовой ставки в марте-мае из бюджета будет направлено 27 млн рублей. Около 850 тыс. работников бюджетной сферы уже
в апреле получат заработную плату за март с учетом ее увеличения.
Обеспечение гарантий социальной защиты населения
Принцип социального государства сохраняется в качестве одной из важнейших основ конституционного строя нашей страны.
Невзирая на происходящее в мире, в Беларуси продолжают неукоснительно обеспечиваться права граждан на:
охрану здоровья (включая бесплатное лечение в государственных организациях здравоохранения);
получение в государственных учреждениях образования бесплатного дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи, дополнительного образования взрослых, а на конкурсной основе – бесплатного среднего специального, высшего и послевузовского образования;
социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом и прочие права.
Сегодня в Беларуси каждый трудоспособный человек имеет возможность работать и укреплять свое семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан предусмотрена помощь со стороны государства – система государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП). В рамках ГАСП оказывается материальная поддержка малообеспеченным гражданам, семьям, воспитывающим малолетних детей, инвалидам.
Справочно.
За 2021 г. получателями ГАСП стали 282,4 тыс. человек на сумму порядка 123 млн. рублей. Основными получателями традиционно являются многодетные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей (72,5% от общей численности получателей этих пособий).
Обеспечен 100% охват обратившихся и имеющих право на получение государственной социальной помощи граждан.
Большое внимание уделяется людям старшего возраста. Поддержка ветеранов войны и пострадавших от последствий войны граждан всегда была и остается одним из приоритетов государственной социальной политики. При этом она является системной и комплексной.
Справочно.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от
21 июля 2021 г. № 281 «О выплате ежегодной материальной помощи отдельным категориям граждан ко Дню Победы» устанавливается дополнительная социальная поддержка в виде выплаты ежегодной материальной помощи ветеранам ВОВ и некоторым категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, в связи с празднованием Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Размер материальной помощи, а также период ее выплаты ежегодно будут устанавливаться Правительством.
Сегодня в республике проживает около 14 тыс. человек, которым согласно Указу предусмотрена выплата материальной помощи, начиная с 2022 г. На эти цели запланировано порядка 11 млн рублей.
Приоритеты экономического развития Беларуси на предстоящие годы в условиях усиления санкционного давления
и пути его преодоления
Главная цель предстоящего пятилетия – обеспечение социальной стабильности в обществе и увеличение благосостояния граждан за счет качественного роста экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации. В основе этого – доходы, цены, занятость, доступное жилье, безопасный транспорт, доступные и высокотехнологичные услуги в здравоохранении и образовании.
Поставленная цель требует расширения емкости внутреннего рынка, запуска нового инвестиционного цикла, улучшения деловой среды, снижения рисков и издержек инвесторов и бизнеса.
Приоритетами развития на текущую пятилетку в Программе социально-экономического развития на 2021–2025 гг. определены:
счастливая семья – укрепление традиционных семейных ценностей, основанных на физическом и духовном благополучии человека, воспитании детей и молодежи, заботе о старшем поколении;
сильные регионы – комфортные и безопасные условия жизни и труда, развитая социальная инфраструктура, высокая мобильность, инвестиции в новые эффективные производства;
интеллектуальная страна – качественное и доступное образование, раскрытие личностного потенциала, развитие науки; создание образовательной системы нового типа, нацеленной на воспитание гражданина, формирование его навыков и компетенций, в полной мере отвечающих потребностям экономики;
государство-партнер – укрепление диалога и взаимного доверия между государством и обществом, государством и человеком, государством и бизнесом.
Вместе с тем, принятый в 2022 г. в отношении нашей страны беспрецедентный пакет санкций и геополитическая ситуация резко ухудшили условия функционирования экономики. В этой связи усилия руководства страны оказались сконцентрированы на создании условий для повышения ее внутренней устойчивости, включая обеспечение макроэкономической стабильности.
С этой целью 7 апреля 2022 г. Правительство утвердило план поддержки экономики Республики Беларусь.
План предусматривает:
поддержку экспорта и расширение кредитования экспортеров вне зависимости от рынка поставок белорусской продукции;
снижение таможенных пошлин для импортных товаров, необходимых для производства на экспорт;
возможность реструктуризации задолженности и уплаты пеней по таможенным платежам;
выстраивание новых транспортно-логистических цепочек для перенаправления экспортных потоков;
создание с Российской Федерацией совместных импортозамещающих производств;
дополнительную финансовую поддержку для малых и средних предприятий, которые будут выпускать продукцию, не производимую в Беларуси и России;
освобождение бизнеса от административной ответственности по результатам проверок за впервые допущенные и неумышленные нарушения;
предоставление организациям права на получение субсидий из ФСЗН для осуществления доплат работникам, а также государственной адресной социальной помощи некоторым категориям граждан в виде ежемесячного социального пособия исходя из доходов, полученных
за 3 месяца;
индексацию денежных доходов, пенсий, пособий к уровню инфляции;
возможность предоставления резидентам ПВТ доступных льгот и преференций по аналогии с мерами, принятыми в России, в том числе права на отсрочку от призыва на военную службу.
Также в документ включены меры локального характера по поддержке промышленности, строительной отрасли, сельского хозяйства, транспорта и туризма.
План носит комплексный характер и позволит поддержать организации реального сектора экономики и их трудовые коллективы, обеспечить выполнение предприятиями текущих обязательств, сохранить рабочие места и доходы населения.
Кроме того, в сложившейся политической и экономической ситуации качественно новый импульс придан развитию всестороннего сотрудничества между Беларусью и Россией. Введенные Западом ограничения способствовали большему сближению наших стран и народов.
Так, Россия сохранила для Беларуси благоприятные цены на газ и нефть, а переход в расчетах за них на российские рубли позволит снизить финансовую нагрузку на организации реального сектора экономики и население в целом.
Кроме того, для белорусских производителей открываются новые возможности по целому ряду направлений на рынке Российской Федерации: продукция АПК, машиностроения, легкой промышленности и другим видам товаров и услуг.
Также будет расширена кооперация в сфере освоения космоса. Об этом свидетельствует подписанный Президентом Российской Федерации 16 апреля 2022 г. закон, позволяющий белорусским специалистам и компаниям работать на территории такого знакового (и закрытого) объекта, как космодром Восточный.
Поэтому, как отметил белорусский лидер, нет сомнений в том, что «мы не просто выстоим, а возродимся, как феникс из пепла».
*** Благодаря упорной работе белорусов в первый год пятилетки заложен фундамент для безусловного достижения важнейших параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 гг.
Именно поэтому, несмотря на негативное воздействие внешних факторов, неблагоприятное влияние пандемии и санкционное давление, в Беларуси сумели сохранить экономический рост и достойный уровень благосостояния людей. «Какие бы ни были санкции, как бы на нас ни давили, что бы с нами ни пытались сделать, мы должны предпринимать такие меры, чтобы люди этих санкций не почувствовали. По крайней мере, чтобы эти санкции и меры извне не определяли жизнь людей. Запомните: это главное», – подчеркнул Президент Беларуси А.Г.Лукашенко 3 декабря 2021 г. на совещании по работе экономики в 2021 г. и проектах прогноза развития страны на 2022 г.
Материалы в формате PDF
|
 |
О геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны
|
 |
Ключевые аспекты послания Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и национальному собранию Республики Беларусь
|
 |
Конституция Республики Беларусь как основа единства нации и сохранения исторической памяти народа
|
|