Skip to main content

Skip to navigation

The access keys for this page are:

ALT plus 0 links to this site's Accessibility Statement.
ALT plus 1 links to the mtkrbti home page.
ALT plus 2 skips to main content.
ALT plus 4 skips to the search form.
ALT plus 9 links to the feedback page.
ALT plus N skips to navigation.

Additional accessibility information for w3.ibm.com can be found on the w3 Accessibility Statement page.

Updated on 27 August 2024

Единый день информирования

	`Май` `Ключевые аспекты Послания Президента Республики беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь` В соответствии с принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г. изменениями и дополнениями Конституции Республики Беларусь (пункт 14 статьи 84), впервые Глава государства обратился с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь на Всебелорусском народном собрании (далее – ВНС, Собрание). По решению Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь седьмое ВНС состоялось 24–25 апреля 2024 г. Ранее белорусский лидер А.Г.Лукашенко неоднократно подчеркивал особое значение этого масштабного форума: «ВНС – это серьезный народный конституционный контроль над всеми процессами в стране. И Президенту, какой бы там ни был Президент, придется считаться с теми решениями, которые будут вынесены на Всебелорусском народном собрании» (на встрече, приуроченной к 30-летию Конституции Беларуси, 15 марта 2024 г.). На заседании ВНС присутствовали 1 159 делегатов, которые представляли все социальные группы и слои белорусского населения из всех регионов. В качестве приглашенных присутствовали 715 человек (руководители министерств и ведомств, СМИ, организаций, подчиненных Правительству; заслуженные государственные деятели Беларуси; представители экспертного сообщества, общественности и политических партий; главы дипломатических представительств иностранных государств и межгосударственных организаций, аккредитованных в Республике Беларусь; руководители секретариатов межгосударственных интеграционных объединений), в том числе иностранных граждан – 31. На ВНС было аккредитовано около 490 представителей СМИ, из которых более 30 представляли 10 зарубежных авторитетных изданий (России, Китая, Турции и др.). В начале заседания седьмого ВНС 24 апреля 2024 г. выступил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Белорусский лидер подробно рассказал о роли и месте ВНС в обновленной политической системе государства, обстановке в мире и вокруг страны, социально-экономических достижениях Беларуси за годы суверенного развития. Емкое и содержательное Послание Главы государства прошло под девизом «Время выбрало нас!» (длилось 1 час 15 минут). 1. Уроки истории По словам Президента А.Г.Лукашенко, белорусы – миролюбивый народ по своей природе, обладающий запасом мощной жизненной энергии. «Маниакальное желание быть сильными мира сего нам абсолютно чуждо, но мы знаем, что значит быть сильными во имя мира. Это – наша память, это – наш исторический опыт, который стоил нам очень дорого», – отметил белорусский лидер. Поколение Победителей (прим. – участников Великой Отечественной войны) показало, что сила наций не в капиталах, не в военной мощи, не в амбициях. Она – в истинных ценностях, в стремлении к справедливости и вере в себя. А.Г.Лукашенко напомнил: когда на землю ступил враг, люди, не жившие в роскоши, победили богатую Европу, ставшую под знамена нацизма. «Победили, потому что сражались за родную землю. И она давала силы на поле боя, силы пережить горе, силы восстановить разрушенное и силы не мстить», – подчеркнул Глава государства. «Войны за деньги и ради денег никогда и никого еще не делали сильнее. Обогащались кредиторы войн либо на торговле оружием, либо вгоняя в долги, как это сейчас мы видим на примере нашей братской Украины», – убежден Президент. При этом он подчеркнул: «Цветные революции» не возникают и не побеждают на голом месте. Там, где народ доведен до нищеты, а у верхов карман трещит от награбленного, вывести людей на улицу и обвалить страну больших усилий не надо». Анализируя провал попытки мятежа в суверенной Беларуси в 2020 году, Глава государства отметил: «Мы приобрели колоссальный опыт, стали сплоченной и зрелой нацией, стали сильнее. Увидели истинное лицо и внутренних, и внешних врагов. Мы до деталей изучили, как работает «методичка вашингтонского обкома» на собственном опыте, и извлекли из этого уроки». 2. ВНС – новый этап в политической жизни Беларуси Наша страна гордится наработанным опытом стратегического планирования. Без малого 30 лет ВНС во многом определяло государственный уклад Беларуси. Всебелорусское народное собрание седьмого созыва впервые начало свою работу в новом конституционном статусе. Теперь ВНС утверждает все основные программные документы, определяющие экономическое развитие, безопасность нашей страны, решает все стратегические вопросы. Поэтому, убежден Президент, «сегодняшнее событие фактически делит историю политической жизни страны на «до» и «после». И это – эволюционное движение и развитие. Историчность момента определяют не только новый статус и новые функции ВНС, новые полномочия вас – делегатов». А.Г.Лукашенко, обращаясь к делегатам, заявил: «Мы не отказались от советских демократических традиций, дополнив их современными, соответствующими духу нашего периода и его истории. И в этом наша сила. Сила, которая формирует нацию, укрепляет национальную государственность». Глава государства убежден, что «делегаты должны не только понимать, что написано в документах, но и уметь объяснить людям». «Не будем мы разговаривать с нашими гражданами, с народом о глобальных целях развития государства – за нас это сделают другие. Именно единое понимание национальной стратегии должно еще больше сплотить и укрепить нас», – резюмировал белорусский лидер. Другой важной и новой задачей ВНС, по мнению А.Г.Лукашенко, является решение кадровых вопросов: «Теперь вы, делегаты Всебелорусского народного собрания, будете избирать судей Конституционного и Верховного судов, членов Центральной избирательной комиссии». «ВНС дано право принять решение о введении чрезвычайного или военного положения, признать легитимность всех выборов», – констатировал далее Президент. Одновременно Глава государства отметил, что все решения Собрания займут высшую позицию в иерархии правовых актов страны и приобретут общеобязательный характер. Кроме того, ВНС получило исключительные полномочия приостанавливать решения любого органа или должностного лица. При этом А.Г.Лукашенко отметил, что «новый орган еще предстоит грамотно вмонтировать в ныне действующую систему власти, чтобы не допустить неразберихи». Таким образом Всебелорусское народное собрание становится защитным буфером от возможных опасных процессов, идущих вразрез с интересами общества и государства. 3. Динамика ситуации на международной арене 3.1. Агрессивная политика стран НАТО Особое внимание в Послании было уделено обстановке в мире и вопросам национальной безопасности. А.Г.Лукашенко убежден в том, что «Вашингтон не может согласиться с тем, что Китай превращается в первую экономику мира, и по привычке пытается разговаривать с позиции силы». В качестве примера Президент Беларуси привел предложение Соединенными Штатами поддержки мира и стабильности в Тайваньском проливе в том случае, если Китай откажется от поддержки российского оборонно-промышленного комплекса. На это последовала жесткая реакция официального Пекина в адрес Белого дома: «Не создавайте проблем и не переходите опасную черту». «Шантаж – слабый аргумент, – убежден Глава государства. – Мир уже изменился. И не так, как мечтали за Атлантическим океаном. США, предприняв ранее резвую атаку на всех неугодных одновременно (так называемая «ось зла» – от Беларуси до Северной Кореи, включая Россию, Китай, Иран и др.), поняли, что допустили ошибку, объединив непослушную Россию и главного врага – Китай». А.Г.Лукашенко четко обозначил элементы нынешней стратегии доминирования США на международной арене: конфликт в Украине «переложить» на плечи Евросоюза и НАТО; отвлечь, «утопить» Россию в войне с Украиной, ослабить войной и санкциями; одновременно «разобраться» с Китаем, втянув в конфликт иных «заинтересованных» – страны блока АUKUS, а также Японию и Южную Корею (АUKUS – созданный в 2021 году альянс в составе Австралии, Великобритании и США в целях противодействия влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря). «Поэтому на западных границах мы лицом к лицу стоим с НАТО», – заявил Президент А.Г.Лукашенко. В штаб-квартире натовского блока утвержден план развертывания трехсоттысячной военной группировки на восточном фланге Североатлантического альянса под названием «пояс сдерживания». Поляки уже сосредоточили на границе с Беларусью боевые подразделения для защиты от якобы «массового проникновения с нашей территории мигрантов». Информируя о продолжающейся милитаризации наших соседей, Глава государства сообщил, что на территории Литвы до 2028 года будет развернуто формирование бригадного уровня вооруженных сил ФРГ. По сути не богатая страна Латвия по примеру Польши тратит огромные деньги – около 300 млн евро – на строительство бетонных блоков и металлических заграждений в пограничной полосе. Серьезную проблему А.Г.Лукашенко видит в ускоренной модернизации Вашингтоном тактического ядерного оружия, которое хранится на авиабазах Бельгии, ФРГ, Италии, Турции, Нидерландов. В военной терминологии это называется «ударно-наступательные возможности». На фоне «военного спектакля» на границе с Беларусью Президент А.Г.Лукашенко критически оценивает «пользу» от подконтрольных Западу наднациональных структур, которые, по его мнению, как «грибы разрослись по всему миру»: «ОБСЕ, Организация Объединенных Наций, Всемирная организация здравоохранения и прочие не смогли предотвратить ни одного кровавого конфликта. А их главная задача в этом». Обращаясь к руководству стран НАТО, Глава государства заявил: «Вы не толкайте (прим. – провоцируйте) нас к асимметричным мерам. Мы должны быть сильными, чтобы никто не смел поставить нас на колени, как было часто в нашей истории. Мы ни у кого не просим земли, мы ни у кого ничего не требуем. Мы хотим жить на своей земле. Наш народ выстрадал это право, и мы его отдать никому не позволим». 3.2. Беларусь в интеграционных объединениях Президент Беларуси убежден в необходимости активизации деятельности межгосударственных интеграционных объединений, которые будут уважать национальные суверенитеты, выстраивать взаимодействие участников через диалог, консенсус, поиск компромиссов. «Безопасность должна быть равной и общей для всех стран планеты», – такова позиция белорусского лидера. А.Г.Лукашенко выразил согласие с экспертами, которые утверждают, что системы сотрудничества и безопасности можно и нужно строить в рамках континента – Большой Евразии. «Пример мирной и созидательной повестки – проверенные годами наши союзнические отношения с Россией. Союзному государству Республики Беларусь и Российской Федерации удалось предвосхитить сегодняшние тектонические сдвиги во всех сферах. И сейчас именно наше время, – убежден Глава государства. – Белорусско-российская модель имеет шансы на успех и расширение участников». Президент Беларуси считает, что серьезным ресурсным, хозяйственным и транзитным потенциалом обладает и Евразийский экономический союз (члены: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия; наблюдатели: Куба, Молдова, Узбекистан). Он вполне может претендовать на технологическое и интеллектуальное лидерство в евразийском регионе. Кроме того, набирает вес Шанхайская организация сотрудничества (члены: Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан; наблюдатели: Азербайджан, Армения, Афганистан, Беларусь, Иран, Камбоджа, Монголия, Непал; партнеры: Турция, Шри-Ланка), где уже этим летом Беларусь будет выступать в статусе полноправного члена. В отношении БРИКС (члены: Бразилия, Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ, Россия, Саудовская Аравия, Эфиопия, ЮАР; заявки на вступление подали около 20 стран, в том числе Беларусь) Глава государства сказал: «Это уже другая география и другой масштаб влияния на мировую повестку». Президент Республики Беларусь выразил уверенность в том, что ШОС и БРИКС – прогрессивное мировое большинство. Их деятельность белорусский лидер оценивает, как «вызов идеологии глобальной унификации». «Место Беларуси именно там – рядом с народами, представляющими разные культуры, но объединенными стремлением к миру и развитию», – убежден А.Г.Лукашенко. «Наступает время сильных. Не агрессивно сильных, а сильных духом. Настоящая мощь измеряется стремлением становиться лучше, делать мир лучше, принимать его национальное, конфессиональное, идеологическое многообразие, помогать тем, кто слабее. Мы, белорусы, так понимаем силу нации», – резюмировал Глава государства. 4. Основа для развития «Развиваясь в ситуации постоянного давления и агрессии, белорусы закалились, стали сильной нацией. А во главе угла – сильная экономика», – заявил Глава государства. Белорусский лидер напомнил, что «сегодня реальные денежные доходы белорусов в 10 раз превышают уровень середины 1990-х. Это доходы, подкрепленные реальными возможностями покупать, сберегать, отдыхать. Много сделано, чтобы не допустить чрезмерного расслоения общества на бедных и богатых». По словам Президента, очень важно ценить достигнутое: «помните афоризм про советское прошлое, который родился на фоне разрухи 90-х? Те, кто рукоплескал либеральным реформам, и у нас тоже, хаял советскую систему, вдруг прозрели и начали вспоминать: как хорошо мы плохо жили. Чтобы не пришлось когда-нибудь сказать так же о нашем с вами времени, сравнивая его с какой-нибудь очередной гуманитарной катастрофой, давайте честно признаем: мы никогда еще так не жили хорошо, как сейчас!». *Доходы населения* Наши граждане могут позволить себе иметь сбережения. По данным на 1 апреля 2024 г., в банках на счетах населения хранилось без малого 30 млрд рублей. В среднем это примерно по 1 тыс. долларов США на каждого жителя страны. *Промышленность* «В стране сохранили и приумножили промышленный потенциал. «МАЗ, БЕЛАЗ, МТЗ, «Гомсельмаш» и другие – повод для всеобщей гордости», – подчеркнул А.Г.Лукашенко. Объем промышленного производства с середины 1990-х по 2023 год увеличился в четыре раза. При поддержке Китайской Народной Республики в Беларуси создан собственный легковой автомобиль. В 2023 году произведено и реализовано почти 70 тыс. автомобилей. *Энергетика, ТЭК* «Мы значительно продвинулись в вопросах обеспечения энергетической независимости, – заявил Президент. – Белорусская атомная станция – это наш сильный бренд и наш суверенитет». По словам А.Г.Лукашенко, «БелАЭС оказывает влияние на улучшение качества жизни граждан, обеспечивая развитием электрожилья, электротранспорта, сокращением выбросов парниковых газов на 7 млн тонн». Благодаря современным нефтеперерабатывающим предприятиям в республике есть качественное и доступное топливо. *Космическая отрасль* «Мы – космическая держава. Космос наш! Полет Марины Василевской для Беларуси не просто имидж. Это вершина, к которой мы шли с советских времен», – подчеркнул белорусский лидер. В 2012 году был запущен на орбиту первый белорусский космический аппарат, сейчас там три наших спутника. По словам Главы государства, компетенции Беларуси в этой сфере востребованы другими странами. Беларусь совместно с Россией работает над проектом по созданию нового белорусско-российского космического аппарата с точностью выше предыдущего почти на порядок. *Сельское хозяйство* В стране в полной мере решены вопросы продовольственной безопасности. Уровень самообеспеченности Беларуси молоком и молочными продуктами составляет свыше 260 %. «Другими словами, есть возможность накормить две с половиной Беларуси, – заявил А.Г.Лукашенко. – Почти полторы Беларуси можем обеспечить мясом и мясопродуктами». Наша республика входит в пятерку лидеров среди стран СНГ по среднедушевому производству зерна и овощей. Более того, Беларусь готова вносить свой весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности во всем мире. *Дорожное хозяйство* За три десятилетия в стране почти в два раза увеличили протяженность дорог, при этом в полтора раза увеличился километраж дорог с твердым покрытием и на 1 января 2024 г. составил почти 80 тыс. км. Скоростные дороги связали столицу практически со всеми областными центрами. *Лесное хозяйство* Беларусь обладает серьезными компетенциями в глубокой деревопереработке. Выпуская продукцию с высокой добавленной стоимостью, мы стали заметным конкурентом по целому спектру продукции – от спичек до мебели и целлюлозы. За время развития отрасли в период независимости в стране увеличена площадь лесного массива почти на 1 млн га. Сегодня леса покрывают 40 % территории Беларуси. *Жилье* «В области жилищной политики сохраняется приоритет за семьями с детьми, в первую очередь многодетными, жителями малых городов и поселков, семьями, не имеющими собственного жилья, военнослужащими. И эта практика будет продолжена», – заявил Глава государства. За годы суверенитета почти 1 млн семей улучшили жилье. Сотни тысяч комфортных и современных квартир построены с государственной поддержкой. *Образование* Отечественное образование по-настоящему является народным достоянием – качественное и доступное каждому. В республике введено в эксплуатацию 170 тыс. ученических мест в учреждениях общего среднего образования, 55 тыс. мест – в дошкольных. За 30 лет достигли почти 100 %-й обеспеченности малышей местом в детском саду. Растет количество иностранных студентов. В 2024 году в нашей стране обучаются свыше 30 тыс. иностранцев, что в три раза больше, чем 15 лет назад. *Здравоохранение* За период с 1994 по 2022 год почти в два раза увеличилось число амбулаторно-поликлинических организаций (в настоящее время – 2 660 учреждений). В сфере здравоохранения Беларусь занимает одно из ведущих мест в мире по доступности медицинских услуг для населения. «Еще 10 лет назад пересадка органов человека в стране была историческим событием, сегодня – это широко распространенное бесплатное для белорусов медицинское вмешательство. Более полутысячи таких операций ежегодно проводится не только в столице, но и в областных центрах», – сообщил Глава государства. За три десятилетия в Беларуси добились невероятных результатов в сакральной теме рождения малышей. Можно по праву гордиться тем, что более чем в шесть раз сократилась материнская смертность, в пять с половиной – младенческая. Это одни из самых низких показателей в Европе и мире. Благодаря ЭКО только за последние пять лет на свет появились более 4 тыс. маленьких белорусов. «За этими сухими цифрами – сотни тысяч счастливых материнских сердец и радостных улыбок малышей», – сказал А.Г.Лукашенко. Беларусь занимает 20-ю позицию в рейтинге самых комфортных для материнства стран. «В целях повышения комфорта в стране активно работали по всем направлениям – от строительства учреждений дошкольного и школьного образования, медицинских, спортивных, развивающих центров, до разработки общеобразовательных программ», – подчеркнул Президент Республики Беларусь. *Развитие регионов* Глава государства акцентировал внимание на преображении Беларуси: строятся красивейшие города, меняется белорусская глубинка. Модернизировали и возвели немало спортивных сооружений мирового класса. Среди них – Национальный олимпийский стадион «Динамо», спортивно-зрелищный комплекс «Минск-Арена» с велодромом и конькобежным стадионом, спорткомплексы «Чижовка-Арена», «Стайки», «Раубичи», гребные каналы в городах Бресте и Заславле. *Безопасность* «В стране мирная и спокойная жизнь обеспечивается готовностью нашей армии к обороне и защите национальных интересов», – подчеркнул Президент Республики Беларусь. Глава государства обратил внимание, как изменилась криминальная статистика: «снизились уровень преступности и уровень криминализации общества. Почти наполовину (со 120 тыс. человек в 2004 году до 70 тыс. в 2023 году)». При этом А.Г.Лукашенко подчеркнул: «В Беларуси очень жесткое отношение к правонарушителям». «В республике стало безопаснее перемещаться по дорогам. В семь раз сократилось число фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения», – отметил Глава государства. С 1990 по 2023 год практически в три раза снизилось количество дорожно-транспортных происшествий. По сведениям Всемирной организации здравоохранения, в 2020 году Беларусь находилась на втором месте в мире (после Исландии) среди стран с наименьшей аварийностью. «Меньше стали гибнуть люди не только на дорогах, но и при пожарах, на водоемах, на производстве», – сказал А.Г.Лукашенко. Достигнутые нашей страной результаты отражены в авторитетных международных рейтингах. «Беларусь кардинально изменила свой социальный статус: из группы стран с низким уровнем человеческого развития переместилась в группу с очень высоким уровнем, где уверенно занимает свою позицию уже более десяти лет», – отметил Президент Республики Беларусь (по данным опубликованного 13 марта 2024 г. Программой развития ООН Доклада о человеческом развитии за 2023–2024 гг. «Выход из тупика: переосмысление сотрудничества в поляризованном мире», Беларусь занимает 69-е место в списке из 193 стран, опережая по уровню развития Болгарию (70), Китай (75), Армению (76), Азербайджан и Бразилию (по 89), Украину (100) и др.). «У нас достаточно поводов для гордости. Будет еще больше. А работы у нас – еще больше. Будет жесточайшая дисциплина – будет и результат! И если мы не хотим сидеть в окопах, то мы должны работать ответственно. Каждый на своем месте. Честно. Напряженно. Так, как умеем. Мы уже не один раз превзошли себя во всех сферах. А в Год качества должны сделать невозможное», – подвел итог сказанному Глава государства. 5. Будущее Беларуси Завершая Послание, Президент подчеркнул, что «наша страна прошла очень интересный путь к формированию своей национальной демократии – шесть Всебелорусских народных собраний, четыре всенародных референдума. Мы создали основу гражданского общества – общества сильного и патриотичного». А.Г.Лукашенко признал важность общего стремления к экономическому, научному, социальному, духовному и культурному развитию, которое складывается из труда, интеллекта, таланта и нравственной силы каждого. Глава государства заявил: «Мы должны быть сильными, чтобы сохранить мир в своей стране, сохранить традиции, сохранить духовный стержень. Мы должны быть сильными, чтобы иметь возможность защитить слабых, помочь всем, кто нуждается в нашей помощи. Мы должны быть сильными, чтобы нас слышали на международной политической арене. И наш голос звучит в мире и будет звучать». «У нашей Родины, кроме нас, никого нет. Только мы знаем, каким должно быть будущее Беларуси, какой должна быть наша страна, как сделать ее сильнее», – констатировал белорусский лидер. Глава государства А.Г.Лукашенко заявил: «Было трудно. Но будет не легче. Будет интересно, ибо мы выбрали сильную, суверенную, независимую, мирную Беларусь. И в это сложное, противоречивое время надо выстоять! Мы должны это сделать. Время выбрало нас!». *Справочно:* С полной версией выступления Главы государства на заседании VII Всебелорусского народного собрания можно ознакомиться на официальном сайте Президента Республики Беларусь (https://president.gov.by/ru/events/vystuplenie-na-zasedanii-vii-vsebelorusskogo-narodnogo-sobraniya) и на официальном сайте издания «Беларусь Сегодня» (https://www.sb.by/articles/vystuplenie-prezidenta-belarusi-aleksandra-lukashenko-na-zasedanii-sedmogo-vsebelorusskogo-narodnogo.html). ** На седьмом Всебелорусском народном собрании был утвержден Временный регламент ВНС, который будет действовать до принятия акта постоянного характера и станет отправной точкой для формирования правовых традиций деятельности Собрания. В результате тайного голосования избраны абсолютным большинством голосов Председатель Всебелорусского народного собрания – Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко** («за» проголосовало 1 158 делегатов, «против» – 1), Заместитель Председателя ВНС – А.Н.Косинец («за» – 1 148, «против» – 10), 13 членов Президиума ВНС (В.А.Богуш, А.В.Бранцевич, К.В.Бурак, Н.А.Ермакова, В.С.Караник, М.А.Ленчевская, С.Л.Поляков, С.М.Сивец, Р.Б.Страхар, И.В.Тылец, Д.В.Черняков, О.А.Шпилевская, Ю.В.Шулейко). ВНС своими решениями утвердило Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь и Военную доктрину Республики Беларусь – основополагающие документы, регламентирующие подходы белорусского государства к обеспечению национальной безопасности в различных сферах. ** Подводя итоги седьмого Собрания, Председатель Всебелорусского народного собрания А.Г.Лукашенко особо отметил: «Сейчас важнейшая задача – удачно вписать ВНС в политический быт белорусского общества». «В Беларуси происходит коренное изменение органов власти. Очень важно сейчас, в это судьбоносное время, когда решается многое вокруг нас, не разрушить наше единство**», – заявил белорусский лидер. `Материалы в формате PDF`
	`Апрель` `Всебелорусское народное собраниие – гарант политической стабильности и суверенитета` `Материалы в формате PDF`
	`Март` `Республика Беларусь: Проекты Будущего` `Материалы в формате PDF`
	`Февраль` `Выборы депутатов 2024: аргументы и факты` `Материалы в формате PDF`
	`Январь` `Год качества – залог успеха социально-экономического развития страны` `Материалы в формате PDF`

Материалы 2023

	`Декабрь` `Политическая безопасность как основа общественно-политической стабильности суверенного государства. Избирательная кампания 2024 года в новых правовых условиях` `Материалы в формате PDF`
	`Ноябрь` `Экономическая безопасность – ключевое условие устойчивого развития белорусского государства` `Материалы в формате PDF`
	`Октябрь` `Социальная безопасность:основные принципы и приоритеты` `Материалы в формате PDF`
	`Сентябрь` `Единство белорусского народа – основополагающий фактор сохранения и укрепления суверенитета и независимости страны` `Материалы в формате PDF`
	`Август` `Роль закона Республики Беларусь «О народном ополчении» в обеспечении национальной безопасности Республики Беларусь` 2 Белорусское государство вынуждено реагировать на деструктивные заявления и конкретные шаги, которые предпринимаются в отношении Беларуси со стороны иностранных государств и западных межгосударственных объединений. Глава государства А.Г.Лукашенко на состоявшемся 20 февраля 2023 г. заседании Совета Безопасности Республики Беларусь заявил: «Я уже не раз говорил: *каждый мужчина, да и не только мужчина, должен уметь* как минимум обращаться с оружием. Хотя бы для того, чтобы в случае необходимости защитить свою семью, свой дом, родной уголок земли и, если понадобится, страну, без которой не будет ни уголка, ни дома, ничего другого. Поэтому мной была поставлена задача Министерству обороны и Министерству внутренних дел проработать вопрос создания народного ополчения». 1. Характеристика военно-политической обстановки, складывающейся вокруг Республики Беларусь По информации Министерства обороны Республики Беларусь, раскручивающийся маховик противостояния по линии «Запад – Восток» указывает на нежелание коалиции западных государств во главе с США снизить градус напряженности и вернуться к конструктивному диалогу. Как следствие, в Европейской зоне (в том числе в сопредельных с нашей страной государствах) наблюдается беспрецедентное сосредоточение значительных вооружений по боевому и численному составу. В воздушном пространстве европейских стран фактически на постоянной основе осуществляются полеты стратегической бомбардировочной авиации ВВС США. *Справочно:* Только за последние два года в Польше и странах Балтии количество ежегодных учений вооруженных сил блока НАТО *увеличилось* более чем *в три раза*: с 20 до 75. Состав участников тоже *возрос* – с 34 до *180* тыс. Одновременно на территории восточноевропейских государств ударными темпами развивается военная инфраструктура, что направлено на расширение возможностей НАТО по развертыванию коалиционных войск Североатлантического альянса в регионе. В приоритете западного руководства – совершенствование аэродромов, военно-морских баз, полигонов, а также создание передовых баз для заблаговременного размещения и хранения техники, вооружения и др. По мнению военных аналитиков, результаты прошедшего 11–12 июля 2023 г. в Вильнюсе саммита НАТО демонстрируют, что альянс окончательно вернулся к схемам «холодной войны». По итогам саммита был принят ряд решений, касающихся дальнейшего наращивания боевого потенциала Объединенных вооруженных сил блока, усиления военного присутствия на т.н. «восточном фланге», а также поддержки Украины в вооруженном противоборстве с Российской Федерацией. *Справочно:* Коллективное решение стран НАТО об *усилении группировки на восточных рубежах до 300 тыс. человек* привело к тому, что Польша и страны Балтии взяли курс на усиление вооруженных сил. Активно *идут закупки западного вооружения, в первую очередь, американского: боевых танков, реактивных систем залпового огня HIMARS, истребителей 5-го поколения F-35, являющихся носителями американского тактического ядерного оружия. Варшава, используя существенную военно-техническую поддержку Вашингтона, все настойчивее декларирует стремление стать форпостом НАТО в противостоянии по линии «Запад – Восток». Справочно:* В текущем году военный бюджет Польши достиг рекордного среди европейских стран альянса показателя – *27,7 млрд евро*, что составляет *4% ВВП* страны. Для сравнения: в 2021 году Польша потратила на вооружение около 2,8 млрд евро, в 2020 году – 3,1 млрд евро, в 2019 году – 2 млрд евро. В свою очередь государства Балтии, не обладая необходимым военным потенциалом, основные усилия сосредоточивают на совершенствовании военной инфраструктуры в интересах приема, размещения и обеспечения подготовки войск (сил) альянса, таким образом пытаясь «быть полезными» союзниками в рамках НАТО. Существенное влияние на состояние военной безопасности Республики Беларусь оказывает спровоцированный Западом «украинский кризис», обостривший ситуацию на южных рубежах нашей страны. *Справочно:* Продолжается *масштабная милитаризация* украинских рубежей. Только с 1 по 10 июля 2023 г. украинские военные оборудовали на подступах к Беларуси 30 противотанковых минных полей с использованием *5,8* тыс. мин. Фактором, усиливающим внешние вызовы безопасности Республики Беларусь, является беспрецедентная по своим масштабам и интенсивности антибелорусская информационная кампания. Для достижения цели задействуются практически все возможности западных профильных организаций и структур. *Справочно:* По замыслу западных стратегов, успешная реализация информационной кампании позволит сформировать благоприятные условия для перехода к ключевой фазе *«плана Перамога»* – силовому смещению руководства Республики Беларусь. Для этого предполагается подключить боевой компонент, который в настоящее время активно формируется за рубежом, в том числе путем участия в боевых действиях на территории Украины. Динамика происходящих геополитических процессов указывает на отсутствие возможностей нормализации военно-политической обстановки вокруг Республики Беларусь в среднесрочной перспективе. Стремление коллективного Запада создать условия для безоговорочного господства западной модели мироустройства способствует росту напряженности международных отношений и поступательному переходу межгосударственного противостояния сугубо в военную плоскость. 2. Необходимость принятия Закона Республики Беларусь «О народном ополчении» в современных условиях На встрече с жителями агрогородка Беловежский в Каменецком районе Брестской области 1 августа 2023 г. Глава государства заявил: «Я не хочу, чтобы мой народ, особенно при мне, воевал. Вы видите, что происходит у наших соседей. Близкие нам люди, не чужие. Много родственников там, здесь. Это страшное дело. Делаем выводы, уроки для нас очень серьезные. Но я хочу, чтобы вы понимали: *мы оружием не бряцаем, но готовимся в любой момент защитить свою страну». Принятие данного Закона обусловлено следующими факторами: во-первых, это создание дополнительных условий для поддержания правопорядка в период военного положения на территориях, которые в наименьшей степени будут охвачены органами внутренних дел и войсками (прежде всего, сельские населенные пункты, отдельные районные города); во-вторых, предоставление гражданам Республики Беларусь, которые не будут охвачены мобилизационными мероприятиями по различным причинам (возраст, отсутствие требуемой подготовки, по семейным обстоятельствам и др.), возможности участвовать в обороне страны. 17 июля 2023 г. Президент Республики Беларусь подписал Закон Республики Беларусь № 287-З «О народном ополчении»* (далее – Закон). Цель Закона – придать обороне белорусского государства всенародный характер. *Справочно:* *Народное ополчение – испытанная и опробованная во многих странах мира модель обороны.* Есть много примеров даже в западных странах, когда народное ополчение применялось как основная форма защиты собственного государства. Особенно она характерна для стран с небольшой территорией и небольшой численностью населения. Например, в годы Великой Отечественной войны именно народные ополчения сыграли важную роль при обороне гг.Ленинграда, Могилева, Москвы. Закон определяет правовые основы для добровольного участия граждан в обеспечении военного положения, введенного в административно-территориальных единицах республики. Кроме того, создаются дополнительные условия для оказания содействия территориальным ОВД при исполнении ими полномочий и защиты имущества всех форм собственности от преступных и иных посягательств. В Республике Беларусь уже апробировали порядок действий отрядов народного ополчения. *Справочно:* Пробная тренировка с формированием отряда народного ополчения и выполнением определенных заданий была организована *в сентябре 2022 г. в Могилевской области* (аг.Лобжа, Климовичский район). Первый отряд ополченцев состоял из 22 человек. Планируется, что состав (списки участников) народного ополчения будет определен в мирное время, чтобы в случае возникновения угрозы эти вопросы не пришлось решать мгновенно. 3. Основные положения Закона «О народном ополчении» В соответствии с Законом участие граждан в деятельности народного ополчения основывается на принципах добровольности, законности, гуманизма и гласных форм действий. Формирование народного ополчения осуществляется на основании указа Президента Республики Беларусь. Отряды народного ополчения (их количество, структура и численность с учетом наличия добровольцев и решаемых задач) формируются на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов, местных советов обороны. *Справочно:* Планируется, что количество участников отрядов народного ополчения будет зависеть от числа значимых объектов на территории района и их стратегической важности, а также ведутся ли там военные действия или он в тылу. В каждом отряде народного ополчения назначаются командир отряда и его заместитель (заместители) из числа добровольцев. Их кандидатуры согласовываются с руководителями территориальных органов внутренних дел и государственной безопасности. Комплектование отрядов народного ополчения осуществляется добровольцами, способными по своим личным качествам, состоянию здоровья выполнять возложенные на них задачи, и не имеющие препятствий к применению оружия. *Справочно:* По информации Министерства обороны, численность народного ополчения может составить *100–150 тыс.* человек. При этом в ведомстве не исключают, что добровольцев может быть и больше. Планируется, что для добровольцев будут предусмотрены курсы подготовки. Зачисление гражданина добровольцем в народное ополчение не является основанием для освобождения от призыва на военную службу по мобилизации и прекращения трудовых отношений. По решению местного исполкома, местного совета обороны наниматель обязан освобождать работника от работы для участия в деятельности народного ополчения. При освобождении от работы за работником сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего), средний заработок по месту работы. *Справочно:* В народное ополчение *не могут быть зачислены* *граждане: отбывающие наказание в виде ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы на определенный срок или пожизненного лишения свободы; в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста;* в отношении которых принято решение об интернировании; признанные в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными; имеющие заболевания или физические недостатки, при наличии которых противопоказано владение оружием. *Отказ* (решение об отказе) местного исполнительного и распорядительного органа, местного совета обороны в зачислении гражданина в народное ополчение обжалованию не подлежит. Порядок комплектования и ведения учета добровольцев, зачисления их в народное ополчение и выхода из него, извещения нанимателей о зачислении работников в отряды в настоящее время разрабатываются Правительством Республики Беларусь. Согласно положениям Закона, отряды народного ополчения дислоцируются и выполняют задачи в границах административно-территориальной единицы, в которой были сформированы. А добровольцы размещаются по месту жительства. Общее руководство народным ополчением осуществляется местным советом обороны, а непосредственное – территориальным органом внутренних дел. В Законе определены полномочия должностных лиц и государственных органов: Президент Республики Беларусь принимает решение о формировании (расформировании) народного ополчения. Совет Безопасности Республики Беларусь: · вносит на рассмотрение Главе государства предложения по формированию (расформированию) народного ополчения; · координирует деятельность государственных органов в процессе подготовки и реализации решения о формировании (расформировании) народного ополчения. Совет Министров Республики Беларусь: · организует работу государственных органов и иных организаций при выполнении задач народного ополчения; · определяет порядок организации, обеспечения и осуществления подготовки добровольцев к выполнению задач народного ополчения; порядок материального обеспечения народного ополчения. Министерство обороны обеспечивает отряды народного ополчения оружием и боеприпасами к нему, определяет порядок их выдачи и учета. *Справочно:* Выдача оружия добровольцам народного ополчения строго регламентирована. *В Законе четко прописан механизм выдачи оружия ополченцам: со складов Министерства обороны местным органам внутренних дел, которые, в свою очередь, будут его выдавать проверенным ополченцам-добровольцам по заранее составленным спискам.* Предусматривается, что вооружение отрядов ополчения будет включать только стрелковое оружие, освоение которого не вызывает сложностей. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь: · координирует деятельность государственных органов и организаций, органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск, воинских формирований и военизированных организаций при выполнении задач народного ополчения; · определяет потребности народного ополчения в оружии и боеприпасах к нему; · готовит проект указа Президента Республики Беларусь о формировании (расформировании) народного ополчения. Местные исполнительные и распорядительные органы, местные советы обороны: · отбирают граждан, изъявивших желание стать добровольцами; · определяют структуру и численность отрядов народного ополчения, порядок выполнения задач народного ополчения; · отбирают из числа добровольцев кандидатов в качестве командиров отрядов народного ополчения и их заместителей, согласовывают их кандидатуры с руководителями территориальных органов внутренних дел и государственной безопасности; · извещают нанимателей о зачислении работников в отряды народного ополчения; · осуществляют формирование и подготовку отрядов народного ополчения в границах административно-территориальных (территориальных) единиц и общее руководство ими в системе территориальной обороны; · организуют и обеспечивают выполнение задач народного ополчения, подготовку территории и объектов; · определяют объекты инфраструктуры и коммуникации, подлежащие охране и обороне силами отрядов народного ополчения, порядок их дооборудования и охраны; · определяют объемы материальных ресурсов для обеспечения деятельности народного ополчения; · обеспечивают потребности народного ополчения в материальных средствах и других ресурсах, выделяют для нужд народного ополчения земельные участки (здания, постройки, помещения); · устанавливают для отрядов народного ополчения отличительные знаки. Территориальные органы внутренних дел: · оказывают содействие в пределах своих полномочий местным исполнительным и распорядительным органам, местным советам обороны в формировании отрядов народного ополчения; · согласовывают кандидатуры командиров отрядов народного ополчения и их заместителей; · участвуют в подготовке отрядов народного ополчения; · определяют задачи отрядам народного ополчения и координируют в пределах своих полномочий деятельность этих отрядов при их участии в выполнении мероприятий по обеспечению военного положения. Органы государственной безопасности: · согласовывают кандидатуры командиров отрядов народного ополчения и их заместителей. Местные органы военного управления: · осуществляют подготовку предложений местным исполнительным и распорядительным органам, местным советам обороны для принятия решений в сфере деятельности народного ополчения, в том числе по комплектованию отрядов народного ополчения из числа военнообязанных; · организуют совместно с местными исполнительными и распорядительными органами, местными советами обороны отбор граждан, изъявивших желание стать добровольцами, согласовывают их кандидатуры и ведут их учет; · участвуют в подготовке отрядов народного ополчения; · осуществляют контроль за ведением учета добровольцев. Законом регламентируются права и обязанности народных ополченцев. При выполнении задач народного ополчения доброволец имеет право: · применять физическую силу, применять и использовать оружие на условиях и в пределах, установленных законодательными актами для военнослужащих (сотрудников (работников) военизированных организаций), привлеченных к обеспечению военного положения; · производить задержание лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, для передачи (доставления) в органы, уполномоченные осуществлять уголовное преследование или вести административный процесс, в соответствии с их компетенцией; · требовать от граждан соблюдения общественного порядка, ограничений и запретов, введенных для обеспечения военного положения, прекращения правонарушений либо действий, препятствующих выполнению им задач; · оказывать содействие территориальным органам внутренних дел (например, осуществлять досмотр транспортных средств; осуществлять пропуск транспортных средств на охраняемые объекты или территории; осуществлять проверки документов и др.). Доброволец при выполнении задач народного ополчения обязан: · соблюдать Конституцию Республики Беларусь, настоящий Закон и иные акты законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, совершения действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина; · выполнять поручения командира отряда народного ополчения и уполномоченных должностных лиц, связанных с выполнением задач народного ополчения; · обеспечивать защиту территории, объектов и населения от противоправных посягательств; · участвовать в сборе и передаче информации органам военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь и территориальным органам внутренних дел о действиях войск противника, выявлении лиц, содействующих силам противника; · знать, хранить и содержать в постоянной готовности к применению вверенное ему оружие и боеприпасы к нему, беречь вверенное ему иное имущество; · оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим в результате правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, представляющем угрозу их жизни и здоровью; · оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ; · участвовать в выполнении работ оборонного характера, ликвидации последствий применения оружия, восстановлении поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и работе организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени; · исполнять иные обязанности. В соответствии с Законом добровольцу в связи с исполнением им обязанностей (в том числе при нахождении в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного) предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством для военнослужащих, проходящих военную службу по мобилизации. Финансовое и материальное обеспечение народного ополчения осуществляется за счет средств местных бюджетов, а также добровольных пожертвований юридических и физических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством. 4. Отличия народного ополчения от войск территориальной обороны В Республике Беларусь основной силовой составляющей системы обороны являются Вооруженные Силы, предназначенные для обеспечения военной безопасности и вооруженной защиты нашей страны. Их состав позволяет решать наиболее важные задачи, требующие концентрации основных усилий государства по его защите. Органы внутренних дел и внутренние войска в военное время осуществляют борьбу с преступностью, обеспечивают охрану общественного порядка и общественную безопасность. Для обеспечения устойчивого функционирования государственных органов и организаций, объектов экономики, инфраструктуры Республики Беларусь в условиях военного времени формируются территориальные войска, решающие второстепенные задачи в основном в тыловых районах и там, где не ведутся активные военные действия. Комплектование территориальных войск осуществляется военнообязанными, предназначенными по мобилизации. *Справочно:* Задачи территориальные войска выполняют, как правило, в пределах административного района, а размещаются они в специально выделенных для этих целей зданиях и помещениях либо на объектах выполнения задач. Главной отличительной особенностью народного ополчения от территориальных войск является добровольность участия граждан в обеспечении правопорядка на той территории, где они проживают. Их количество, состав и задачи определяются решениями руководителей местных исполнительных и распорядительных органов исходя из потребностей и возможностей соответствующей административно-территориальной единицы. Добровольцы отрядов народного ополчения размещаются по месту жительства. Основной задачей, выполняемой народным ополчением, является оказание содействия территориальным органам внутренних дел в обеспечении военного положения и поддержания правопорядка в местах, где они были сформированы (сельсоветах, сельских населенных пунктах и районах отдельных городов). *Справочно:* Народное ополчение будет составной частью территориальной обороны. Задачей территориальной обороны останется защита блокпостов, важных узлов инфраструктуры, а народного ополчения – собственного дома, поселка, деревни и т.д. В целом *отряды народного ополчения создаются* *для решения второстепенных задач на местах: для охраны общественного порядка и содействия участковым инспекторам милиции; защиты собственности от мародерства и других противоправных посягательств; обеспечения комендантского часа и ограничения движения транспортных средств; ведения разведки, выявления коллаборантов, шпионов и диверсантов и др. * Мы – мирные люди, и для нас нет большей радости, чем спокойно жить и трудиться на родной земле. Тем не менее на протяжении столетий белорусскому народу не раз приходилось с оружием в руках отстаивать независимость Родины. Наша страна никогда не была и не будет агрессором, источником зла и насилия. Но мы никому не позволим покушаться на стабильность и достаток в общем белорусском доме. Как подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на церемонии чествования выпускников высших военных учебных заведений 5 июля 2023 г., «В нашей стране защита Родины была и будет в руках мужественных, сильных духом и отважных людей. В Беларуси… продолжают совершенствовать систему национальной и в первую очередь военной безопасности страны». Относительно территориальных войск и народного ополчения белорусский лидер заявил следующее: «Требование одно: защитите себя и свою семью»**. `Материалы в формате PDF`
	`Июль` `Демографическая безопасность – основа процветания общества, главное условие развития государства` `Материалы в формате PDF`
	`Июнь` `Экологическая и биологическая безопасность Республики Беларусь – национальные интересы, угрозы, оценка состояния и направления обеспечения` `Материалы в формате PDF`
	`Май` `Историческая память о Великой Отечественой войне как фактор формирования патриотизма` `Материалы в формате PDF`
	`Апрель` `Ключевые аспекты послания Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и национальному собранию Республики Беларусь` `Материалы в формате PDF`
	`Март` `80 лет трагедии в Хатыни. Результаты расследования геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны` `Материалы в формате PDF`
	`Февраль` `Обеспечение военной безопасности – важнейший фактор развития Республики Беларусь в современных условиях` Заложенные в Советском Союзе военные традиции мужества, преданности Отечеству, нерушимого боевого братства продолжают определять облик современной белорусской армии. За более чем вековую историю она не единожды становилась на защиту свободы и независимости Родины, являясь подлинной гордостью своего народа. Величайшим примером самоотверженности и стойкости защитников Отчизны явилась героическая борьба за освобождение Беларуси от фашистских оккупантов. Сегодня Вооруженные Силы Республики Беларусь продолжают оставаться ключевым элементом стратегического сдерживания, обеспечивающим предотвращение угрозы применения военной силы против нашей страны. 1. Особенности современной военно-политической обстановки На фоне продолжающегося глобального геополитического переустройства коллективный Запад наращивает усилия по формированию однополярного мира, активно подавляя инакомыслие и поощряя русофобские взгляды. Европейская архитектура безопасности переживает серьезный системный кризис. Налицо дефицит понимания по самому широкому кругу ключевых вопросов. Нет видимых признаков готовности ведущих ”игроков“ к поиску компромиссов. Это негативно отражается на обстановке, складывающейся в различных регионах мира (эскалация напряженности в Украине, на севере Косово, в Центральной Азии, на Ближнем Востоке и др.). Как показало время, в Европе нацизм не был искоренен в послевоенные годы и находился в латентном состоянии. При поддержке Вашингтона и ряда европейских государств в приграничных с нами странах планомерно взращивались полуфашистские правящие режимы, насаждающие неонацизм на государственном уровне. *Справочно:* Ярким примером такого положения дел являются итоги состоявшегося в декабре 2022 г. в Генеральной Ассамблее ООН голосования по ежегодной резолюции о борьбе с героизацией нацизма и неонацизмом. В этот раз против данного документа выступили 50(!) стран (США, большинство стран Евросоюза и др.); за – 120, воздержались – 10. Суверенное белорусское государство находится в эпицентре мировых событий и интересов глобальных игроков. ”*Мы не можем исключать, что против нашей страны может быть развернута агрессия.* По крайней мере, такую готовность со стороны наших соседей мы видим. Знаем, кто подталкивает в спину… этих самых соседей для того, чтобы они создавали напряженность на наших границах“, – констатировал Глава государства А.Г.Лукашенко 22 декабря 2022 г. на совещании об итогах проверки силового блока страны. Министерство обороны Республики Беларусь отмечает следующие основные тенденции, свидетельствующие о наличии прямых вызовов военной безопасности Республики Беларусь. 1. Усиление военной активности США и Североатлантического союза на восточноевропейском направлении. Сегодня в Европе на постоянной основе дислоцируется более 60 тыс. военнослужащих США, оснащенных современным ударным вооружением, а также около 35 тыс. в рамках проводимых операций в Восточной Европе, из которых более 22 тыс. сконцентрировано в Польше и странах Балтии. На Западе идут интенсивные военные приготовления. В Польше и странах Балтии практически завершена реконструкция большинства аэродромов; активно модернизируются военно-морские базы и порты; создаются передовые плацдармы для заблаговременного хранения техники и запасов материальных средств армии США. Проводятся мероприятия оперативной и боевой подготовки, интенсивность которых ежегодно повышается с одновременным увеличением количества привлекаемых сил и средств. Только в 2022 году в Европе проведено более 40 учений, в которых приняли участие свыше 100 тыс. человек. Свидетельством приверженности Вашингтона курсу на применение военной силы в качестве главного внешнеполитического инструмента является проект военного бюджета на 2023 год в рекордном размере – 847,3 млрд. долларов США, что почти на 12% больше, чем в предыдущем. 2. Беспрецедентная поддержка США и коллективным Западом Украины. Непрекращающиеся финансовые вливания, ”накачивание“ украинской армии современными образцами вооружения и техники – все это объективно ведет к затягиванию военного противостояния на Украине. Такое положение дел несет риски и вызовы военной безопасности для нашего государства. В условиях усиленного присутствия украинских подразделений в приграничных с нашей страной районах сохраняется вероятность возникновения вооруженных провокаций. Серьезные вызовы формируют действующий на Украине ”черный рынок“ оружия и его контрабанда в другие регионы, а также националистические воинские формирования (наподобие т.н. полков ”Погоня“ и ”Калиновского“), готовые при поддержке стран Запада развязать кровавую бойню на белорусской земле. 3. Наращивание антибелорусской информационной кампании. Усиливается деструктивное информационное воздействие на сознание и мировоззрение белорусского населения с целью дискредитации руководства страны, Вооруженных Сил и других силовых структур. 4. Попытки реализации силового сценария смены власти в Беларуси под общим названием ”план Перамога“. Западные стратеги рассчитывают развязать в Беларуси гражданскую войну руками ”беглой“ оппозиции. Ожидается наращивание активности деструктивных сил по раскачиванию обстановки в нашей стране в ходе электоральных кампаний 2024–2025 годов. В целях своевременного и адекватного реагирования на существующие и потенциальные риски и вызовы военной безопасности в Беларуси реализуется соответствующий комплекс мероприятий. Вопросы обеспечения военной безопасности находятся под постоянным личным контролем Главы государства А.Г.Лукашенко. ”Если хочешь мира, готовься к войне… Мы уже в пятый раз, наверное, модернизируем свои Вооруженные Силы, приспосабливая к той обстановке, которая складывается… *Извлекаем уроки из войн и конфликтов, которые происходили и происходят на планете“, – подчеркнул белорусский лидер 4 октября 2022 г. на совещании по вопросам военной безопасности. 2. Военная безопасность – важнейшая составляющая национальной безопасности Республики Беларусь Вооруженные Силы составляют основу военной организации нашего государства и предназначены для обеспечения военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, сохранности ее суверенитета, независимости и территориальной целостности. Справочно:* *Национальная безопасность* – состояние защищенности национальных интересов Республики Беларусь от внутренних и внешних угроз. *Военная безопасность* – состояние защищенности национальных интересов Республики Беларусь от военных угроз (действий другого государства (других государств), экстремистских, религиозных, сепаратистских движений, организаций, расположенных на территории другого государства (других государств), указывающих на реальное намерение применить вооруженную силу против Республики Беларусь). В начале 1990-х годов перед суверенным белорусским государством встали сложнейшие задачи создания собственных Вооруженных Сил. Их строительство фактически началось с упразднением 20 марта 1992 г. Белорусского военного округа. Однако первоначальные попытки реформирования округа в Вооруженные Силы в основном были сведены к механическому сокращению группировки войск. После избрания в 1994 году А.Г.Лукашенко Президентом Республики Беларусь военное строительство приобрело системный, концептуальный характер. Белорусский лидер поставил задачу по обеспечению военной безопасности страны, определил стратегию и направления реформирования Вооруженных Сил. Министерство обороны Республики Беларусь 1 ноября 1994 г. было переведено на новый штат. Советом Безопасности Республики Беларусь 27 марта 1995 г. была утверждена первая Концепция национальной безопасности. Военнослужащих освободили от исполнения несвойственных им задач. В 1996 году был разработан План реализации концепции военной реформы в Республике Беларусь до 2000 года. В результате была создана эффективная система государственного управления, сохранены и укреплены структуры обеспечения национальной безопасности и обороноспособности. В 2001 году, с окончанием первого этапа реформирования Вооруженных Сил, Главой государства были утверждены Концепция строительства Вооруженных Сил Республики Беларусь до 2010 года, Программа завершения реформирования Вооруженных Сил на 2001– 2005 годы, план их строительства до 2006 года. В 2007–2011 годах основные усилия были направлены на внедрение в Вооруженных Силах инновационных достижений, недопущение перерастания военной опасности в военную угрозу, а в случае возникновения такой угрозы или нападения на Беларусь – обеспечение надежной защиты суверенитета и территориальной целостности государства. Армию стали приводить в соответствие с уточненными в 2010 году в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь внутренними и внешними источниками угроз национальной безопасности. В 2015 году Главой государства были конкретизированы основные направления строительства белорусской армии в современных условиях. Определена приоритетная задача – максимально адаптировать Вооруженные Силы к реагированию на возможные вызовы и угрозы. Пристальное внимание уделялось увеличению боевого состава сил постоянной готовности, развитию мобильного компонента. В декабре 2019 г. Президентом Республики Беларусь были утверждены План обороны на очередное пятилетие и Концепция строительства и развития Вооруженных Сил до 2030 года. В них уточнена система управления государством на военное время, определены перспективные направления совершенствования всей военной организации, сделан акцент на предотвращении развязывания агрессии, стратегическом сдерживании. Итоги строительства белорусской армии: оптимизация боевого и численного состава Вооруженных Сил с учетом уточнения задач по предназначению; избирательное перевооружение на новые комплексы и системы вооружения и военной техники; сохранение кадрового потенциала Вооруженных Сил, повышение уровня укомплектованности должностей офицерским составом, прапорщиками, военнослужащими, проходящими службу по контракту; избавление от невостребованных материальных средств, мест их хранения, других объектов путем утилизации и реализации вооружения, техники и боеприпасов, передачи высвобождаемых городков местным органам власти. В настоящее время нормативную правовую основу обеспечения военной безопасности в Республике Беларусь составляют: Конституция Республики Беларусь; Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденная Главой государства 9 ноября 2010 г. (в настоящее время готовится новая редакция с учетом развития военно-политической и военно-стратегической обстановки, трансформации существующих и появления новых источников военных угроз, необходимости дальнейшего совершенствования системы обеспечения военной безопасности); Военная доктрина Республики Беларусь и Военная доктрина Союзного государства; законы Республики Беларусь в области обороны (”Об обороне“, ”О Вооруженных Силах Республики Беларусь“ и др.); Концепция строительства и развития Вооруженных Сил Республики Беларусь до 2030 года; План строительства и развития Вооруженных Сил Республики Беларусь на 2021–2025 годы; международные договоры в сфере обеспечения военной безопасности. Главная роль в обеспечении безопасности нашей страны отведена Главе государства. Он обладает широкими полномочиями в сфере обеспечения национальной безопасности (ему предоставлено право формировать и возглавлять Совет Безопасности Республики Беларусь, являться Главнокомандующим Вооруженными Силами). Президент Республики Беларусь как единолично, так и совместно с другими государственными органами может (в некоторых случаях обязан) принимать оперативные решения как в мирное время, так и в условиях, вызванных экстраординарными обстоятельствами, угрожающими безопасности страны. События 2020 года на практике показали решительность белорусского лидера принимать действенные меры к сохранению спокойствия и стабильности в государстве. В 2021 году – начале 2023 гг. были предприняты следующие меры по обеспечению военной безопасности Республики Беларусь: постоянный мониторинг международной военно-политической и стратегической обстановки вокруг нашей страны, прогнозирование ее развития для выработки исчерпывающих мер по обеспечению военной безопасности; своевременное, детальное и адекватное складывающейся военно-политической обстановке, экономическим возможностям нашего государства планирование противодействия; совершенствование законодательства Республики Беларусь по вопросам защиты суверенитета и конституционного строя; уточнение основных направлений и приоритетов военного строительства и развития Вооруженных Сил на ближайшую перспективу; поддержание требуемого уровня боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил; укрепление в обществе чувства патриотизма и готовности к защите национальных интересов Республики Беларусь, воспитание сознательного отношения граждан Республики Беларусь к ее вооруженной защите; противодействие разведывательной деятельности других государств, а также негосударственных субъектов, в целях защиты сведений, составляющих государственные секреты Республики Беларусь; укрепление системы коллективной безопасности ОДКБ, развертывание российской части региональной группировки войск (сил) на территории Республики Беларусь; проведение мероприятий по усилению охраны и защиты Государственной границы Республики Беларусь, в том числе с Украиной. 3. Вооруженные Силы Республики Беларуси на современном этапе Военная доктрина Республики Беларусь носит сугубо оборонительный характер. Наша страна исходит из того, что ни одно из государств не является для нее противником. В то же время белорусское государство будет отстаивать свои национальные интересы с использованием всех имеющихся средств, в том числе посредством применения военной силы, и оставляет за собой право принятия комплекса превентивных мер стратегического сдерживания в целях недопущения нападения или нейтрализации внутреннего вооруженного конфликта. В настоящее время в Беларуси существует смешанный тип комплектования армии, при котором сохраняются как срочная военная служба, так и служба по контракту. И такая система полностью себя оправдала. Вопрос о нецелесообразности призыва и необходимости перехода к полностью профессиональной армии с повестки дня снят. Во-первых, каждый мужчина должен быть способен защищать свою Родину, причем не за денежное вознаграждение, а потому, что это – его земля и Отечество. Во-вторых, армия выступает важным социальным институтом, объединяющим разные социальные группы и слои вокруг единых общенациональных ценностей и идеалов. И, в-третьих, на сегодняшний день порядка 40% от общего числа солдат и сержантов уже служат на контрактной основе, укрепляя общий потенциал белорусской армии. *Справочно:* Характерно, что в Польше в 2022 году был принят закон ”О защите Отечества“, восстанавливающий срочную военную службу и регламентирующий обязательную военную службу для женщин. В Литве военный призыв возобновили в 2015 году, сославшись на ”сложную геополитическую обстановку“. В Грузии к обязательному призыву вернулись в 2017 году. Общая численность Вооруженных Сил Республики Беларусь составляет около 70 тыс. человек. Главнокомандующий Вооруженными Силами – Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Центральные органы военного управления: Министерство обороны Республики Беларусь и Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь. Сухопутные войска Вооруженных Сил Республики Беларусь – самый многочисленный и разносторонний по боевому составу вид Вооруженных сил. Обладают большой огневой и ударной мощью, высокой маневренностью; предназначены для решения задач по отражению ударов противника и его разгрому в случае развязывания им агрессии. Основу Сухопутных войск составляют оперативные объединения (Западное и Северо-западное оперативные командования), способные в условиях мирного времени выполнить задачи по локализации и нейтрализации вооруженного конфликта, а при необходимости вести локальную войну, обеспечивая своевременное оперативно-стратегическое развертывание всех Вооруженных Сил, всей военной организации государства. Имеют в своем составе механизированные соединения, ракетные войска и артиллерию, войсковую ПВО, специальные войска, части и учреждения тылового и технического обеспечения. *Справочно:* На вооружении Сухопутных войск состоят танки Т-72 различных модификаций, боевые машины пехоты БМП-2, бронетранспортеры БТР-80, БТР-82А, высокоточные ракетные комплексы ”Точка-У“, реактивные системы залпового огня: ”Полонез“, ”Смерч“, ”Ураган“, ”Град“, самоходные артиллерийские установки: 2С1 ”Гвоздика“, 2С3М ”Акация“, 2С5 ”Гиацинт“, 2С19 ”Мста“, буксируемые артиллерийские орудия, противотанковые ракетные комплексы и минометы, зенитные установки ЗУ-23-2, переносные зенитные ракетные комплексы ”Оса-АКМ“, ”Игла“, зенитные ракетные комплексы ”Стрела-10“, зенитный пушечно-ракетный комплекс ”Тунгуска“ и другие. Военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны – этот вид Вооруженных сил предназначен для ведения борьбы со средствами воздушного нападения в воздухе и на земле, прикрытия административных, промышленных, экономических центров, районов, объектов, группировок войск от ударов противника; поражения с воздуха объектов системы государственного и военного управления, военно-экономического потенциала, транспортных коммуникаций и войск противника; авиационной поддержки Сухопутных войск и решения других задач. В состав ВВС и войск ПВО входят: авиация, зенитные ракетные войска (далее – ЗРВ); радиотехнические войска; специальные войска и службы. *Справочно:* На вооружении ВВС состоят: истребители МиГ-29, многоцелевые самолеты Су-30СМ, штурмовики Су-25, учебно-боевые самолеты Як-130, Л-39, вертолеты Ми-8 и Ми-24 различных модификаций, транспортные самолеты Ан-26 и Ил-76. На вооружении соединений и воинских частей ЗРВ состоят зенитные ракетные комплексы и зенитные ракетные системы различной классификации: средней дальности С-300ПС и С300ПТ; малой дальности ”Бук“, ”Тор-М2“ и ”Оса-АКМ“. Радиотехнические войска имеют на вооружении радиолокационные станции отечественного производства ”Противник“, ”Сопка“, ”Восток“, ”Роса“, необходимые, в том числе, для обнаружения низколетящих целей. Силы специальных операций Вооруженных Сил предназначены для выполнения различных задач в целях недопущения эскалации (обострения) или прекращения вооруженного конфликта в отношении Республики Беларусь со стороны любого агрессора и выступают одним из основных элементов стратегического сдерживания. Подготовка военных кадров осуществляется военными учебными заведениями. *Справочно:* Обучение офицеров с *высшим военным специальным образованием* для замещения первичных офицерских должностей (*с присвоением звания ”лейтенант“) производится Военной академией Республики Беларусь, военными факультетами БГУ, БГУИР, БГАА, ГрГУ, военно-техническим факультетом БНТУ, военно-транспортным факультетом БГУТ, военно-медицинским институтом БГМУ, а также в 14-ти военных образовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации. Для обучения граждан мужского пола по программам подготовки младших командиров и офицеров запаса предназначены 6 военных кафедр в составе учреждений высшего образования Беларуси. Важнейшим объединяющим фактором между государством и обществом, позволяющим сплотить и мобилизовать граждан к обороне и борьбе с противником, привлечь местные ресурсы для общего дела является территориальная оборона.* В военное время создаются территориальные войска. *Справочно:* В качестве приоритетного направления рассматривается также создание и развитие *народного* *ополчения*, как возможности обеспечения всенародного характера защиты Отечества. Государство постоянно держит в поле зрения вопросы социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Так, на совещании у Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 6 декабря 2022 г. был предметно рассмотрен вопрос обеспечения жильем военнослужащих и приравненных к ним лиц. Серьезное внимание в Вооруженных Силах отводится вопросам воспитания личного состава. Система идеологической работы Вооруженных Сил, включает работу с военнослужащими и гражданским персоналом, населением страны и международной общественностью. Основу работы с населением составляет патриотическое воспитание граждан, в том числе в рамках Программы патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы. С сентября 2021 г. в учреждениях общего среднего образования введена должность руководителя по военно-патриотическому воспитанию, главная задача которого заключается в организации и координации работы учреждения по соответствующему направлению. Одной из форм работы с учащейся молодежью стала деятельность военно-патриотических клубов на базе воинских частей. *Справочно:* 18 военно-патриотических клубов с общим количеством воспитанников более 1500 человек действуют на территории воинских частей внутренних войск МВД. Также создано 9 клубов при воинских частях (263 учащихся), подчиненных Министерству обороны. Кроме того, в учреждениях общего образования функционирует 755 объединений по интересам военно-патриотического профиля, в которых занимается 10970 обучающихся; в учреждениях дополнительного образования детей и молодежи – 213 объединений с охватом 3579 обучающихся. На протяжении 20 лет Минобразования во взаимодействии с Минобороны организуется республиканские лагеря и слеты военно-патриотической направленности. С 2022 года возобновлено проведение военно-спортивной игры ”Орленок“ на базе 120-й гвардейской отдельной механизированной бригады. 4. Оборонно-промышленный комплекс Республики Беларусь ”Оборонно-промышленный комплекс является одним из важнейших высокотехнологичных секторов белорусской экономики. Естественно, мы должны опираться на отечественного производителя вооружений“, – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на состоявшемся 10 мая 2022 г. совещании по государственному оборонному заказу на 2022 год. Оборонный сектор экономики представляет собой многофункциональный научно-производственный комплекс, способный разрабатывать и производить современные типы вооружений, военной и специальной техники, а также выпускать разнообразную наукоемкую гражданскую продукцию. *Справочно:* В систему Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь входят 46% организаций, имеющих научный статус. Ежегодно проводится не менее 10 опытно-конструкторских работ по разработке новых образцов вооружения, военной и специальной техники (далее – ВВСТ). Несмотря на беспрецедентное санкционное давление коллективного Запада работу оборонного сектора экономики нашей страны можно охарактеризовать как плановую и стабильную, ориентированную как на выполнение мероприятий государственного оборонного заказа, так и на выполнение обязательств по реализации внешнеторговых контрактов. За последние три года предприятиями оборонного сектора экономики в Вооруженные Силы было поставлено более 3 тыс. единиц новых образцов ВВСТ и вспомогательного оборудования. Отремонтировано и модернизировано более 70 образцов ВВСТ и более 500 единиц дополнительного оборудования (рулевые винты, двигатели для бронетехники, блоки РЛС и ЗРК и др.). Широко известными отечественными брендами являются автоматизированные средства управления войсками и оружием холдинга ”АГАТ“, оптика ”Пеленга“ и БелОМО, тягачи производства МЗКТ. Признание на мировом рынке получили созданные белорусскими специалистами радиоэлектронные средства борьбы с беспилотными летательными аппаратами. 5. Международное военное сотрудничество Республики Беларусь Приоритетные направления международного военного сотрудничества: обеспечение поддержания стратегического уровня международного военного сотрудничества с Российской Федерацией; повышение эффективности Организации Договора о коллективной безопасности, подготовка и участие в учениях ОДКБ, реализация положений Стратегии коллективной безопасности на период до 2025 года; реализация целей многостороннего военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств, подготовка решений, выносимых на рассмотрение заседаний Совета министров, Координационных комитетов и Координационных совещаний государств – участников СНГ; поддержание максимально возможного уровня военного сотрудничества с Китайской Народной Республикой; расширение сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки; расширение участия в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности, в том числе в рамках ОДКБ; стабилизация отношений со странами коллективного Запада с учетом национальных интересов. Кроме того, в рамках предстоящего вступления Республики Беларусь в Шанхайскую организацию сотрудничества особое внимание уделяется участию в мероприятиях ШОС. На фоне складывающейся в последний год военно-политической обстановки у границ России и Беларуси нашими странами приняты дополнительные эффективные меры по обеспечению безопасности Союзного государства. На территории Беларуси поэтапно развертывается региональная группировка войск двух стран. *Справочно:* В числе последних масштабных мероприятий выделяются совместное оперативное учение ”Союзная решимость – 2022“ (01–20.02.2022), подготовка и слаживание совместной региональной группировки (четвертый квартал 2022 г.), совестное летно-тактическое учение (16.01–01.02.2023) на территории Беларуси. Динамично развивается военно-техническое сотрудничество оборонных ведомств двух стран. *Справочно:* Например, заслуживает внимания ряд договоренностей сторон о передаче Вооруженным Силам Республики Беларусь наиболее перспективных образцов вооружения, в том числе полкового комплекта зенитно-ракетного комплекса С-400 и ракетного дивизиона оперативно-тактического ракетного комплекса ”Искандер“. Проведена работа по обучению белорусских специалистов эксплуатации данных комплексов (систем) вооружения. Ведется работа по созданию трех учебно-боевых центров совместной подготовки вооруженных сил Республики Беларусь и Российской Федерации. Республика Беларусь рассматривает ОДКБ в качестве гаранта международной и региональной безопасности, стабильности, а также защиты на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государства. Стоит подчеркнуть, что в 2023 году функции председателя в ОДКБ выполняет Беларусь. Основополагающими целями в ходе белорусского председательства являются: на внутреннем контуре – повышение сплоченности государств-членов ОДКБ и урегулирование противоречий между ними в целях укрепления Организации, обеспечения безопасности и стабильности в зоне ее ответственности; на внешнем контуре – усиление роли и значимости ОДКБ в системе международных отношений, а также комплексное соответствие деятельности ОДКБ контексту региональной и глобальной безопасности. *Справочно:* Основным мероприятием, которое позволило оценить уровень взаимодействия при принятии решения о задействовании сил и средств коллективной безопасности, стала миротворческая операция Коллективных миротворческих сил ОДКБ на территории Казахстана в январе 2022 г. В течение прошлого года проведен ряд мероприятий с участием белорусских военнослужащих: командно-штабное учение ”Взаимодействие – 2022“ с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ; специальное учение ”Поиск – 2022“ с силами и средствами разведки; учение ”Эшелон – 2022“ с подразделениями материально-технического обеспечения войск (Коллективных сил) ОДКБ. Одним из направлений международного военного сотрудничества является участие армейских команд Вооруженных Сил Республики Беларусь в ежегодных Армейских международных играх (АрМИ). Часть конкурсов в рамках данных игр проводятся на территории Республики Беларусь. Наши команды традиционно находятся среди лидеров армейской олимпиады, традиционно занимая призовые места в общем зачете. *Справочно:* VIII ”Армейские международные игры – 2022“ прошли на трех континентах в 12 государствах. Белорусские военнослужащие приняли участие в 27 конкурсах из 34 заявленных. В копилке наших команд 25 медалей (4 золотые, 10 серебряных и 11 бронзовых) – лучшее выступление белорусской команды за всю историю АрМИ. 6. Вклад Республики Беларусь в укрепление архитектуры безопасности и стабильности в мире Республика Беларусь осуждает любой военный конфликт как средство реализации политики и придерживается принципа мирного урегулирования споров. Во главу угла белорусская сторона ставит принцип неделимости безопасности, в соответствии с которым нельзя строить чью-то безопасность за счет других. Беларусь стала первым государством на постсоветском пространстве, добровольно отказавшимся от возможности обладания ядерным оружием без каких-либо предварительных условий и оговорок (27 ноября 1996 г. в Россию был отправлен последний эшелон с межконтинентальными баллистическими ракета РС-12М ”Тополь“). По этому поводу Президент А.Г.Лукашенко, выступая 13 октября 2022 г. в г.Астане на шестом саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии отметил: ”И *что мы получили взамен? Заверения вместо реальных международно-правовых гарантий*, пустые, ничем не подкрепленные декларации вроде Будапештского меморандума (прим. – подписан 5 декабря 1994 г. в г.Будапеште на саммите ОБСЕ руководителями США, Великобритании и России), *бесконечные попытки дестабилизировать ситуацию в спокойной трудолюбивой Беларуси“. Будучи с 1992 года полноправной участницей Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, Беларусь вывела со своей территории 584 ракеты средней и меньшей дальности с последующей их ликвидацией на полигонах бывшего СССР. По Договору об обычных вооруженных силах в Европе* (ДОВСЕ) от 1990 года Беларусью уничтожено 1773 боевых танка, 1341 боевая бронированная машина и 130 боевых самолетов, что составило более 10% вооружений и военной техники, ликвидированных всеми тридцатью странами-участницами ДОВСЕ. Наша страна осуществляла активное взаимодействие в сфере общеевропейской безопасности с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе. Только в течение трех последних лет Глава белорусского государства выдвинул ряд масштабных инициатив, направленных на укрепление безопасности, снижение конфронтации и восстановление доверия между странами. В частности, было предложено сформировать ”пояс цифрового добрососедства“ путем заключения международных соглашений об обеспечении информационной безопасности. В целях заполнения правого вакуума, образовавшегося после прекращения действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности Глава белорусского государства выступил с инициативой о принятии многосторонней политической декларации стран о неразмещении ракет средней и меньшей дальности в Европе. Беларусь исходит из того, что урегулирование современной ситуации в мире требует еще более широкого, чем Хельсинкский, – глобального международного переговорного процесса ”в духе Сан-Франциско“ (Сан-Францисская конференция 1945 года разработала Устав ООН), с идеей которого Президент нашей страны выступил в 2022 году. Новое звучание приобретает еще одна широко известная белорусская инициатива об ”интеграции интеграций“. Развитие взаимодействия по линии ЕАЭС – ШОС – китайский проект ”Пояс и путь“, конвертация взаимного интереса к сотрудничеству ЕАЭС со странами Юго-Восточной Азии и других регионов будут способствовать и снижению конфликтного потенциала в мире. Однако, к сожалению, в большинстве своем эти и другие белорусские мирные инициативы услышаны не были. С ноября 2021 г. практическое сотрудничество Республики Беларусь с НАТО в военной сфере не осуществляется ввиду его приостановки по инициативе альянса. Отдельные государства продолжают считать существующие механизмы контроля над вооружениями лишь способом для политизации проблем, игнорируя конструктивные посылы со стороны Беларуси и России. Отличительной чертой современной международной политики стал дефицит доверия. ****** Празднуя 105-летие Вооруженных Сил Республики Беларусь, мы преклоняем головы перед немеркнущими подвигами наших предков, в жестоких сражениях, отстоявших Отечество ценою собственных жизней, гордимся их самоотверженностью и несокрушимой силой духа. Беларусь никогда не была и не будет источником зла и насилия. Неоспоримой ценностью для белорусов всегда выступал и выступает мир. Об этом свидетельствует вся наша многовековая история – ни одна из множества войн, проходивших на нашей территории, не затевалась по инициативе белорусского народа. Не случайным стало и объявление в Беларуси 2023 года Годом мира и созидания. В то время как наши западные и южные соседи бездумно втягиваются в воронку военного противостояния, мы прилагаем все возможные усилия для сохранения мира и спокойствия. Но вместе с тем, мы никому не позволим покушаться на стабильность и достаток в общем белорусском доме. В нашей стране сформированы необходимые условия для предотвращения либо нейтрализации различных угроз национальной безопасности. Белорусская армия способна сберечь Республику Беларусь и стать надежной опорой для союзников. Президент А.Г.Лукашенко** в Новогоднем обращении к белорусскому народу особо отметил: ”Всё в нашей жизни будет зависеть от каждого из нас. И от всех нас вместе. Если мы хотим жить в мире и безопасности, то прежде всего должны уважать и ценить труд людей в погонах, воспитывать детей патриотами своей страны и соблюдать закон“. `Материалы в формате PDF`
	`Январь` `Приоритеты и основные достижения белорусской науки. Научно-технологическая безопасность` `Материалы в формате PDF`

Материалы 2022

	`Декабрь` `Основные направления государственной политики в области информационной безопасности` `Материалы в формате PDF`
	`Ноябрь` Жилищно-коммунальное хозяйство: перспективы развития `Материалы в формате PDF`
	`Октябрь` `Продовольственная безопасность Республики Беларусь в условиях экономических санкций. Импортозамещение как национальный проект и компле` `Материалы в формате PDF`
	`Сентябрь` `История белорусской государственности – основа гражданско-патриотического воспитания населения` Сегодня невозможно представить современную политическую карту мира без Беларуси. Наша страна – родной дом для почти 9,5 млн. граждан, фундамент которого создавался многими поколениями белорусов. Нас всегда связывало стремление быть хозяевами на своей земле, жить своим умом, не подчиняясь указке извне. Именно такая независимая политика Республики Беларусь в наши дни стала причиной гибридной войны со стороны Запада. Нашим гражданам откровенно навязывают лживые и порочащие белорусскую историю антинаучные концепции, предпринимаются циничные попытки привить чуждые нам культурные модели, моральные и религиозные принципы. Мы видим, как манипулирование ключевыми событиями прошлого способно выступить мощным орудием раскола в обществе (самый яркий пример – нынешняя Украина). В ряде стран политика переписывания истории, игнорирования общего прошлого народов уже привела к ”войнам памяти“, шествиям в честь ветеранов СС, героизации военных преступников и предателей Родины, дискриминации по национальному и языковому признакам, ”цветным“ революциям, экономическому кризису, а зачастую – и к краху государственности. `Противостоять этому можно, только выстроив свою комплексную систему патриотического воспитания, основу которого составляет знание истории своего народа.` Характеризуя ситуацию на международной арене, Президент Беларуси А.Г.Лукашенко во время открытого урока ”Историческая память – дорога в будущее“ 1 сентября 2022 г. заявил: ”Чтобы сохранить себя, свою землю, мы должны помнить и свои, и чужие уроки истории… Которые учат главному: под внешним управлением суверенитета нет. Управлять должны сами. А без суверенитета нет дома, нет семьи, нет будущего“. `Основные этапы становления белорусской государственности` Культурно-исторические или цивилизационные предпосылки будущей белорусской государственности закладывались в период Киевской Руси. Уже в IX веке у восточных славян сложились три государство-образующих центра вокруг городов Киева, Новгорода и Полоцка. При этом Полоцкое княжество становится не просто одной из частей первого общего восточнославянского государства, а регионом-лидером. `Сознавая общую ответственность за судьбу Родины, наши предки все делали сообща. Именно поэтому в Полоцке избрание князя, заключение договоров с другими городами, вопросы мира и войны решались горожанами на вече.` `Одним из политических и торгово-экономических центров восточнославянских земель было Туровское княжество. Это был духовно-культурный просветительский центр на наших южных землях.` `Всего на территориях, составляющих современную Беларусь, в разное время существовало более 20 княжений.` Государственные традиции Киевской Руси явились важнейшим фактором становления нового государственного образования – Великого Княжества Литовского (ВКЛ), во времена которого и сформировалась белорусская этническая общность. Значительной самостоятельностью в ВКЛ пользовались Полоцкое, Витебское, Слуцкое, Мстиславское, Пинское княжества. В ВКЛ к управлению активно привлекались представители белорусской знати. Языком государственного общения, на котором говорили, в том числе и литовцы, был старобелорусский язык. Основанный на местном, а не римском праве Статут ВКЛ 1588 года оставался главным источником права в Беларуси на протяжении более 250 лет. В Статут вошли нормы конституционного права, чего на то время не было в законодательной практике других европейских государств. Он обобщил государственно-правовые идеи того времени, некоторые из них опережали свое время: получила отражение теория разделения властей на законодательную (сейм), исполнительную (великий князь, административный аппарат) и судебную (Трибунал ВКЛ, земские и подкоморские суды, выборные и независимые от администрации). Уже в первые десятилетия своего существования ВКЛ столкнулось с необходимостью отстаивания государственного суверенитета в борьбе с крестоносцами, которая заняла более 160 лет. После поражения Тевтонского ордена в знаменитой Грюнвальдской битве 15 июля 1410 г. германская агрессия была остановлена на более чем 500 лет. В 1569 году, воспользовавшись ослаблением ВКЛ из-за Ливонской войны, Польское Королевство захватило украинские земли и заставило ВКЛ заключить Люблинскую унию. В результате была образована Речь Посполитая. Знать ВКЛ в обмен на привилегии быстро ополячивалась и стала проводником польских интересов. В условиях резкого сокращения белорусской элиты конфедеративная де-юре Речь Посполитая приобрела де-факто характер польского государства, в котором существование белорусского этноса не признавалось, а язык и культура были не защищены. Нахождение белорусских земель в составе Речи Посполитой стало по факту этноцидом белорусов. Запреты и гонения со стороны польской шляхты, католического духовенства, политика религиозной дискриминации в отношении православного населения сдерживали развитие национальной культуры белорусского народа. Наши предки находились под тяжелейшим социально-экономическим гнетом. Положение крестьянства в Речи Посполитой было одним из худших в Европе. Обострение социальных противоречий существенно замедлило процесс нашего национально-государственного строительства. `В результате трех разделов Речи Посполитой между Австрийской империей, Прусским королевством и Российской империей в 1772,` `1793 и 1795 годах земли, на которых сегодня расположена Республика Беларусь, были включены в состав Российской империи.` `Это стало поворотным пунктом в исторической судьбе белорусского этноса, который рассматривался как часть триединого (великорусы, белорусы и малорусы) народа.` `Вхождение Беларуси в состав Российской империи содействовало возрождению и развитию белорусских национально-духовных традиций. Именно поэтому попытки восстановления Речи Посполитой во время восстаний 1794 года, 1830–1831 гг., 1863–1864 гг. не нашли поддержки у белорусов.` В рамках Российской империи, казалось бы, загубленный, оставленный навечно в Речи Посполитой и превращенный в диалект белорусский язык получает свою новую жизнь, а вместе с ним начинает ощущать свою историческую значимость белорусский народ. Период XIX – начала XX вв. становится эпохой Национального Возрождения, когда была высказана национальная идея как историческая потребность самостоятельного общественно-политического и духовно-культурного существования и развития белорусского народа. `К концу XIX века термин ”белорусы“ закрепился за населением территории в границах современной Беларуси.` `В ходе Первой мировой войны (1914–1918 гг.) часть белорусской территории оказалась под германской оккупацией, другая – стала прифронтовой зоной. Около 900 тыс. жителей белорусских губерний сражались против оккупантов, из них 70 тыс. отдали жизнь в боях за Родину.` Переломное значение в национальном самоопределении белорусов имели события Октябрьской революции 1917 г. Принятие 15 ноября 1917 г. Советом народных комиссаров Советской России ”Декларации прав народов России“ стало поводом для активизации национального движения в Беларуси. В декабре 1917 года состоялся первый Всебелорусский съезд на котором впервые было заявлено о намерении создать национальное белорусское государство. В условиях германской оккупации в марте 1918 г. группой ”незалежницки“ настроенных белорусских националистов была провозглашена Белорусская Народная Республика. Авторы этого ”проекта“ рассчитывали на поддержку германского кайзера Вильгельма II. Однако это ”квази-государство“ не было признано ни правительством Германии, под оккупацией которой в то время находилась территория проживания белорусов, ни правительством России. Не признали БНР и правительства других ведущих стран. Свою юрисдикцию в этнических границах проживания белорусов БНР не осуществляла, не были сформированы органы власти на местах. Таким образом, БНР не стала реальным государством. Образование 1 января 1919 г. Социалистической Советской Республики Белоруссии (ССРБ), напротив, явилось началом реального становления собственно белорусской национальной государственности. Стремление белорусского народа иметь собственное государство нашло поддержку у большевиков и было реализовано на практике. ССРБ просуществовала до 27 февраля 1919 г., когда внешняя интервенция западных государств обусловила необходимость объединения белорусских и литовских земель в единую Социалистическую Советскую Республику Литвы и Белоруссии. Но и это государственное образование просуществовало недолго (19 июля 1919 г.), исчезнув с политической карты в результате польской оккупации. С момента объявления независимости (11 ноября 1918 г.) Польша заявляла о территориальных претензиях на белорусские земли. Считая белорусские земли в качестве своих ”исторических“ территорий польские элиты рассматривали их в качестве земель для расселения польского населения. Один из наиболее ярых сторонников инкорпорации Беларуси в состав Польши Владислав Студницкий-Гизберт писал: ”Ни о каком белорусском народе не может быть речи, ибо народ – это понятие политическое, а белорусы никаких собственных традиций не имеют… Для того чтобы польский народ был великим, для того чтобы польское государство осуществило свои исторические задачи на востоке, необходимо, чтобы Беларусь была присоединена к Польше как ее часть, как простая ее провинция или, вернее, колония…“. По итогам Польско-советской войны (1919–1921 гг.), согласно Рижскому мирному договору от 18 марта 1921 г., западные белорусские земли, на которых проживало 4,5 млн. наших соотечественников, были присоединены к Польше. В составе ССРБ осталось только шесть уездов прежней Минской губернии. На включенной в состав Польской Республики территории Западной Беларуси польские власти последовательно проводили полонизаторскую политику под лозунгом ”Польша для поляков“. Она осуществлялась методами экономической, политической и культурной дискриминации национальных меньшинств, а также с помощью репрессий и преследований. Польская элита прямо говорила о необходимости решения своих экономических и демографических проблем за счет белорусской территории. На западнобелорусских землях запрещалось строить новые заводы и фабрики без специального разрешения, а отрасли промышленности, которые были экономическими конкурентами предприятий в самой Польше, ликвидировались. Промышленность была ориентирована не на производство промтоваров, а преимущественно на добычу и переработку сырья и сельхозпродукции. В тяжелом положении находилась западнобелорусская деревня, где проживало более 80% всего населения края. Крестьяне страдали от безземелья, перенаселенности и налогового бремени, в то время как средний размер участков землевладельцев польской нацио¬нальности на территории Западной Беларуси составлял 510 гектаров. Социальная напряженность дополнялась национальным и религиозным гнетом. К 1939 году здесь было практически уничтожено белорусскоязычное школьное образование. Со второй половины июня 1934 г. до 17 сентября 1939 г. в местечке Береза-Картузская действовал концлагерь, режим в котором не уступал варварским порядкам в концлагерях нацистской Германии. Суть политики Польши по отношению к населению западнобелорусской провинции раскрыл бывший польский премьер-министр Винценты Витос, который заявлял: ”Наш спор с Россией о восточных землях вызвал 15 войн и 3 восстания, и он еще не разрешен, и разрешить его можно только по двум направлениям – колонизацией и ассимилированием“. Министру юстиции и главному прокурору в правительстве Юзефа Пилсудского Александру Мейштовичу принадлежат слова: ”Белоруссия самой историей предназначена быть мостом для польской экспансии на Восток. Белорусская этнографическая масса должна быть переделана в польский народ“. 30 декабря 1922 г. ССРБ выступила одной из четырех республик-основателей Союза Советских Социалистических Республик и вскоре была переименована в Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (БССР). БССР были возвращены восточно-белорусские территории из состава РСФСР (1924, 1926 гг.). Создание ССРБ – БССР изменило ход национальной истории, положило начало славной летописи собственно белорусской государственности и важному этапу ее реального становления, позволило консолидировать нацию, развивать свою самобытную культуру. Созданная по воле народа, а не милостью иноземных оккупантов, новая самостоятельная республика стойко преодолела жесточайшие испытания гражданской войны, внешней агрессии и всеобщей разрухи. В результате освободительного похода Красной Армии в сентябре 1939 г. свершилось воссоединение Западной Беларуси с БССР. Объединение искусственно разделенного белорусского народа явилось актом исторической справедливости. На освобожденных землях были созданы условия для строительства новой жизни. Белорусы получили возможность развивать государственность в рамках единого национально-территориального образования. Примечательно, что и в XXI веке правящие круги Польши продолжают претендовать на земли соседей. Так, польский президент Анджей Дуда прямо заявил, что очень скоро между Польшей и Украиной не будет границ, и они станут ”отстраивать совместно общее счастье и общую силу“. Парламент Украины в первом чтении принял законопроект ”Об установлении правовых и социальных гарантий для граждан Республики Польша, находящихся на территории Украины“, предполагающий установление особого статуса для поляков на территории Украины. Победа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов над фашизмом была достигнута благодаря беспримерной стойкости и героизму советских людей. Наш народ самоотверженно поднялся на борьбу против захватчиков. Это было всенародное движение сопротивления, направленное на отстаивание независимости Отечества, сохранение национальных традиций и духовных ценностей. Сегодня мы глубоко скорбим по тем, кто пал в жестоких боях за Отчизну. Славим всех, кто самоотверженно внес вклад в освобождение Беларуси и других стран от фашистского рабства, а в послевоенное время возродил общее Отечество ради будущих поколений. `Только среди уроженцев Беларуси – участников Великой Отечественной войны 73 полных кавалера ордена Славы, 449 Героев Советского Союза, в том числе четыре дважды Героя: Иван Якубовский, Степан Шутов, Павел Головачев, Иосиф Гусаковский.` `В 1945 году в знак признания международным сообществом самоотверженной борьбы и значимости вклада в победу над германским нацизмом БССР стала одним из основателей ООН, получив тем самым мировое признание со стороны других государств и народов.` В советский период Беларусью были достигнуты впечатляющие успехи в промышленности и аграрной сфере, обновлении городов и сел, развитии науки и культуры, проведении миролюбивой политики. Именно в эти годы был заложен фундамент, на котором и сегодня прочно стоит Республика Беларусь. `В 1991 году после распада СССР на основе БССР было провозглашено нынешнее государство Республика Беларусь. С этого момента белорусский народ вступил в новый этап своего исторического развития.` В преодолении последствий развала СССР и поступательном развитии независимой Беларуси ведущая роль принадлежит Главе государства Александру Григорьевичу Лукашенко, который в принятии ответственных государственных решений всегда руководствовался волей народа. Идеи народного вече и народовластия, прообраз которых зародился в княжествах Киевской Руси, продолжили свою жизнь во Всебелорусских съездах, советах и в наши дни трансформировались во Всебелорусское народное собрание. `Справочно.` `19-20.10.1996 – первое Всебелорусское народное собрание. Лозунг ”Только народ вправе решать свою судьбу“;` `18-19.05.2001 – второе Всебелорусское народное собрание”За сильную и процветающую Беларусь“;` `02-03.03.2006 – третье Всебелорусское народное собрание ”Государство для народа“;` `06-07.12.2010 – четвертое Всебелорусское народное собрание ”Наш исторический выбор – независимая, сильная и процветающая Беларусь“;` `22-23.06.2016 – пятое Всебелорусское народное собрание ”Вместе – за сильную процветающую Беларусь“;` `11-12.02.2021 – шестое Всебелорусское народное собрание ”Единство! Развитие! Независимость!“.` Республика Беларусь продолжает развиваться, осваивать современные технологии, ее продукция пользуется спросом у зарубежных партнеров. Заканчивается ввод в эксплуатацию атомной электростанции, идет строительство биотехнологической корпорации, развивается ракетостроение и производство космических спутников, в Витебской области создается кластер, где будут производить антивирусные препараты. Белорусский народ продолжает писать свою историю. `Предлагается также использовать материал к единому дню информирования населения в июле 2022 г. «Ключевые достижения Республики Беларусь на современном этапе: цифры и факты».` `*` Таким образом историческими формами белорусской государственности являются: Полоцкая земля, Туровское княжество, Киевская Русь, Великое Княжество Литовское, Русское и Жемойтское, Российская империя. Это исторические формы государственности принадлежат не только белорусскому, но и другим народам. `Социалистическая Советская Республика Белоруссии, Социалистическая Советская Республика Литвы и Белоруссии, Белорусская Советская Социалистическая Республика, Республика Беларусь относятся к национальным формам белорусской государственности.` История белорусской государственности убедительно свидетельствует: суверенитет белорусов буквально выстрадан, завоеван ценой жизней миллионов людей. Испытывая во все периоды своего существования сильнейшее внешнее влияние, белорусский народ сумел сохранить свою уникальную идентичность и построить собственное государство. `Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, выступая` `17 сентября 2021 г. на патриотическом форуме, посвященном Дню народного единства, подчеркнул: ”Вся наша история порой трудного и драматичного пути к обретению и сохранению своей государственности не раз подтверждала древнейшую мудрость: сила в единстве“.` `Патриотическое воспитание –` `залог укрепления белорусской государственности` `В основе народного единства белорусов – историческая память, приверженность традициям и почитание государственных символов. Это ключевые направления патриотического воспитания.` `В рамках Программы патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы, утвержденной в декабре 2021 г., проводится комплекс мероприятий. В том числе:` посещение историко-культурных объектов, мемориальных комплексов. Для посещения всеми категориями населения открыты музеи республиканского значения (Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны, Мемориальный комплекс ”Брестская крепость-герой“), мемориальные комплексы на местах бывших гитлеровских концлагерей ”Красный Берег“ и ”Тростенец“, Государственный мемориальный комплекс ”Хатынь“, мемориальные комплексы ”Курган славы“, ”Масюковщина“, ”Буйничское поле“ и др. `Справочно.` `Указом Президента Республики Беларусь № 176 от 13 мая 2022 г. статус Всебелорусской молодежной стройки присвоен объектам капитального ремонта и реконструкции государственного учреждения ”Государственный мемориальный комплекс ”Хатынь“.` `организация военно-патриотических клубов на базе соединений, воинских частей, отдельных подразделений внутренних войск;` `Справочно.` `На данный момент функционируют следующие военно-патриотические клубы на базе соединений, воинских частей, отдельных подразделений внутренних войск: г.Минск, Минский район – ”Рысь“ (в/ч 3214 – 152 чел.), ”Гранит“ (в/ч 5448 – 149 чел.), ”Отвага“ (в/ч 5529 –` `76 чел.), ”Доблесть“ (в/ч 3310 – 100 чел.); г.Брест – ”Крепость“ (в/ч 5526 – 28 чел.); г.Барановичи – ”Патриот“ (в/ч 7404 – 72 чел.); г.Витебск – ”Витязь“ (в/ч 5524 – 50 чел.); гг.Полоцк, Новополоцк – ”Рубеж“ (в/ч 5530 – 68 чел.), ”Сокол“ (в/ч 5530 – 70 чел.); г.Орша – ”Витязь“ (в/ч 5524 –` `27 чел.); г.Гомель – ”Рысь“ (в/ч 5525 – 60 чел.); г.Речица – ”Радзiма“` `(в/ч 5525 – 16 чел.); г.Гродно – ”Циркон“ (в/ч 5522 – 46 чел.); г.Волковыск – ”Бастион“ (в/ч 7404 – 22 чел.); г.Островец – ”Единство“ (в/ч 7434 –` `42 чел.); г.Могилев – ”Защитник“ (в/ч 6713 – 25 чел.); г.Бобруйск – ”Зубр“ (в/ч 5527 – 25 чел.).` `проведение Вахты Памяти с целью увековечения памяти защитников Отечества и жертв войн;` `Справочно.` `В Беларуси организовано проведение четырех постоянно действующих Вахт Памяти: пост № 1 в г.Минске (у Вечного огня на площади Победы), в г.Бресте (на территории Брестской крепости), городах Могилеве и Витебске (у Вечного огня).` `организация спортивно-патриотических лагерей, военно-патриотических игр, слетов и т.д. на базе Вооруженных Сил Республики Беларусь;` `Справочно.` `В летний период в 2022 году в местах дислокации соединений` `и воинских частей были организованы более 90 спортивно-патриотических лагерей для 10 тыс. подростков.` В период с 14 по 18 июня 2022 г. на базе 120 отдельной гвардейской механизированной бригады совместно с Министерством образования, ОО ”БРСМ“ проведена республиканская военно-патриотическая игра ”Орленок“ для учащихся старшей возрастной группы. В игре приняли участие 7 команд со всех областей и г.Минска (100 чел.). `поисковая работа по выявлению мест захоронений, установлению имен и судеб защитников Отечества и жертв войны;` `Справочно.` `Во всех регионах Беларуси функционируют поисковые клубы, отряды и группы: ”Следопыт“, ”Патриот“, ”Наследники Победы“, ”Юные краеведы“, ”Поиск“, ”Меткий стрелок“ и др.` `Всего в настоящее время в учреждениях образования Беларуси создано 310 поисковых объединений, в которых занимается более` `4000 учащихся. Для сравнения: в 2020 году было 286 поисковых объединений, сплотивших 3026 учащихся.` Организовано постоянное сотрудничество между белорусскими и российскими поисковиками (в их числе ”Благотворительный военно-исторический поисковый клуб ”Память и примирение“, общественно-патриотическая организация ”Западный рубеж“, поисковый отряд ”Наступление“ и др.). Поисковики наших стран за последние 15 лет сотрудничества уже подняли из белорусской земли и перезахоронили свыше 1 тыс. красноармейцев. `молодежные проекты, посвященные сохранению исторической памяти, в том числе в рамках проектов Союзного государства.` `Справочно.` `Всебелорусская молодежная экспедиция ”Маршрутами памяти. Маршрутами единства“, республиканский гражданско-патриотический проект ”Собери Беларусь в своем сердце“, республиканская акция` `”Я гэты край Радзiмаю заву“ и др.` `В 2022 году по предложению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при всесторонней поддержке Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь был реализован молодежный проект ”Поезд Памяти“.` `Справочно.` `В течении двух недель 200 ребят из Беларуси и России посетили` `15 объектов, связанных с Победой советского народа в Великой Отечественной войне (Брестскую крепость, мемориал Советскому солдату в г.Ржеве, Пискаревское кладбище в г.Санкт-Петербурге, могилевское ”Буйничское поле“ и др.).` `Приказом Министра образования Республики Беларусь от 25 мая 2022 г. № 368 ”О совершенствовании работы по патриотическому воспитанию“ введена традиция чествования государственных символов Республики Беларусь в учреждениях образования.` `Справочно.` `Поднятие государственного флага и исполнение государственного гимна будет проводиться на торжественных линейках, посвященных главным государственным праздниками, а также по случаю начала и окончания учебного года, четверти.` `Все приведенные примеры мероприятий патриотического характера приносят заметные результаты.` Согласно республиканскому социологическому исследованию ”Мнение населения Республики Беларусь о патриотизме“, проведенному Институтом социологии НАН Беларуси с 28 февраля по 17 марта 2022 г., подавляющее большинство опрошенных – 90,9% – гордятся тем, что являются гражданами Беларуси. `Белорусы делают выбор в пользу деятельного патриотизма.` Патриотами себя считают 86,6% респондентов. По их мнению, быть патриотом Беларуси – это, прежде всего, жить и работать в Беларуси (55,5%), уважать государственную символику и историю Беларуси (50,2%), быть готовым в трудные времена защищать свою страну (44,4%), любить белорусскую культуру и язык (42,5%). `Понятие ”патриотизм“ существует в единстве с понятием ”Родина“. Для большинства опрошенных представление о Родине, в первую очередь, ассоциируется со страной, в которой они живут (62,8%).` `Среди институтов, влияющих на формирование патриотических качеств у населения, на первом месте – институт семьи (57,6%). Далее следуют учреждения образования – 39,7% респондентов, СМИ – 28,0%, историко-культурное наследие – 23,6%.` В Беларуси идет процесс формирования гражданской нации. В общественном сознании белорусов символы суверенитета и независимости страны по значимости приближаются к символам Великой Победы. В качестве важнейших национальных символов респонденты на первое место ставят памятники Великой Отечественной войны, на второе, с небольшим отрывом, – государственную символику. Наиболее значимыми праздниками являются День Победы и День Независимости Республики Беларусь (День Республики). Молодежь Беларуси государствоцентрична. Для молодого поколения белорусов значимость Дня Независимости выше чем для других возрастных групп, государственная символика входит в тройку важнейших национальных символов, а гражданство Республики Беларусь находится на первом месте по потенциалу сплочения нации. `В Беларуси обеспечивается преемственность исторического развития. Построенное на фундаменте победы дедов и прадедов в Великой Отечественной войне государство выступает основой народного единства для ныне живущих и развития будущих поколений белорусов.` `*` `Таким образом, путь Беларуси к независимому государству был долог и труден. Занять достойное место на европейском континенте нам позволил ряд факторов.` `Сила духа и самоотверженный труд предков. Людей, способных преодолевать любые трудности, уверенно идти к намеченной цели. Именно это – основа всего достигнутого нашей республикой.` Белорусская земля, на которой наши прошлые поколения жили издревле. Земля, которая и по сей день является мостом, связующим цивилизации Запада и Востока. Преимущества геополитического перекрестка, в центре которого находится Беларусь, позволили нам не только преодолеть вызовы времени, но и приумножить национальное достояние. `И, естественно, – наше богатое историческое прошлое – источник древних традиций и непреходящих ценностей.` `Материалы в формате PDF`
	`Август` `Основная тема:` `Доступное жилье – приоритетная задача социальной политики Республики Беларусь` `Материалы в формате PDF` `Дополнительная тема:` `Рациональное использование земельных ресурсов – фундамент стабильности государства` `Материалы в формате PDF`
	`Июль` `Ключевые достижения Республики Беларусь на современном этапе: цифры и факты` `Материалы в формате PDF`
	`Июнь` `Молодежь – настоящее и будущее независимой Беларуси: ко Дню Независимости Республики Беларусь` `Мотивированные, образованные и активные молодые люди являются залогом успешного развития любого государства, его` `стратегическим ресурсом.` `Представители белорусской молодежи проявляют активность во всех сферах жизни общества, вносят существенный вклад в наращивание` `экономического потенциала` `нашей страны, повышение ее` `политического авторитета, отстаивают честь Родины на международных` `спортивных состязаниях` `и` `культурных конкурсах, разрабатывают` `научные проекты` `и участвуют в` `социально значимых инициативах.` На молодежь в современных непростых условиях возложена важная задача – сберечь Беларусь и заложить фундамент ее развития для следующего поколения. Встречаясь 20 мая 2022 г. с пионерским активом по случаю празднования 100-летия пионерского движения, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко уже не в первый раз подчеркнул этот тезис: `«Время выбрало вас прежде всего. В ваших руках будущее страны, и вы должны свою страну сохранить».` Учитывая важность и ответственность этой миссии, крайне важно, чтобы молодые люди были патриотами, уважали свою историю, культуру и традиции. Разделяли духовные ценности, четко осознавали ответственность не только за себя, но и за своих родителей, бабушек и дедушек, за своих предков, многие из которых отдали свои жизни, чтобы сегодня мы жили в свободной и независимой стране. Лишь в этом случае, имея перед собой подобные гражданские и нравственные ориентиры, ощущая подставленное государством твердое плечо поддержки, можно созидать как на благо всей страны, так и себя лично. `Вниманию выступающих:` `здесь и далее целесообразно приводить соответствующие сведения и примеры применительно к конкретному региону, территории, населенному пункту, предприятию.` `Социальный и демографический портрет современной белорусской молодежи` `По данным Национального статистического комитета на начало 2022 г., в` `Республике Беларусь насчитывается 1 663 261 молодых граждан в возрасте от 14 до 31 года` `(около 20% от общего количества населения). Юношей среди молодежи немного больше, чем девушек – 844,0 тыс. и 819,2 тыс. соответственно.` `Подавляющее большинство белорусской молодежи проживает в городах и поселках городского типа, что объясняется глобальными тенденциями урбанизации населения развитых стран.` `Справочно.` По территориальному распределению на сельскую местность приходится только 296,5 тыс. жителей в возрасте от 14 до 30 лет. В столице проживают 404,7 тыс. молодых людей. Среди регионов самыми «молодежными» можно назвать Минскую – 256,0 тыс. и Гомельскую области – 240,5 тыс. Меньше всего молодых людей в Могилевской и Гродненской областях – 171,3 тыс. и 176,9 тыс. соответственно. `Основная доля трудящейся молодежи занята в креативной индустрии, поэтому одним из` `самых «молодежных»` `подвидов экономической деятельности являются` `«информационные технологии», где более трети от общей численности занятых в этой сфере (37,5%) – именно молодые люди.` `Справочно.` `По данным Фонда социальной защиты населения на 1 мая 2022 г., в` `сфере услуг по проживанию и питанию` `молодежь составляет 38,4% от общего количества занятых в данной сфере, в` `сфере торговли` `– 22,4%, в сфере` `спорта, развлечений и отдыха` `– 20,8%, в` `финансовой деятельности` `– 20,6%,` `профессиональной, научной деятельности` `– 19,9%.` `В целом, для белорусской молодежи являются важными вопросы, связанные с занятостью, здоровьем, семьей и образованием. Об этом говорят результаты социологического опроса молодых людей в возрасте от 14 до 17 лет («поколения Z»), проведенного в сентябре 2021 г.` `По данным исследования, главными жизненными целями «поколения Z» являются` `достижение делового успеха, построение карьеры` `(60,3%),` `сохранение и укрепление здоровья` `(51,6%),` `создание счастливой семьи` `(49,5%). Топ-5 жизненных приоритетов дополняет желание стать профессионалом в своей специальности и разбогатеть. По мнению молодых людей, гарантией их благополучного будущего выступает` `открытие собственного бизнеса` `(51,8%),` `установки «много, настойчиво работать»` `(48,8%),` `«постоянно учиться, повышать свою квалификацию»` `(47,7%).` `Также молодежь демонстрирует высокую степень удовлетворенности своей жизнью – около` `80% молодых людей оценивают свою жизнь в той или иной степени позитивно.` `Результаты исследования также показывают, что современная` `белорусская молодежь в массе своей – конструктивная, мобильная, нацеленная на успех и развитие часть общества, обладающая высоким потенциалом, готовая добиваться своих целей.` `Несмотря на выраженный индивидуализм и придаваемое высокое значение материальному фактору деятельности,` `молодежь является созидательной частью общества, для которой` `важны как развитие государства, так и личная самореализация.` Проводимая в Республике Беларусь государственная молодежная политика гармонично сочетает оба этих аспекта. Она позволяет современному молодому человеку инвестировать в себя, развиваться как личность и профессионал, получать достойную оплату своего труда и при этом приносить пользу Родине. `Реализация государственной молодежной политики как гарантия развития потенциала белорусской молодежи` `Здоровая, развитая, целеустремленная молодежь является залогом процветания страны и ее экономической безопасности в будущем. В 2022 г. этот тезис был закреплен на высшем уровне – обновленная` `Конституция Республики Беларусь дополнена статьей о создании государством необходимых условий для свободного и эффективного участия молодежи в политической, социальной, экономической и культурной жизни, реализации ее потенциала в интересах всего общества.` `Молодежная политика в нашей стране является одним из главных государственных приоритетов, и в качестве основных направлений ее реализации можно выделить следующие.` `Государственная поддержка молодежи в получении образования` `Система образования в Республике Беларусь позволяет каждому гражданину страны реализовать конституционное право на образование и удовлетворить свои образовательные потребности для того, чтобы быть успешным и востребованным в обществе.` `Социальные гарантии, предоставляемые системой образования, предусматривают ряд льгот для граждан на всех уровнях образования.` `Граждане Республики Беларусь имеют право на получение в государственных учреждениях образования` `бесплатного` `общего среднего, профессионально-технического, дополнительного образования взрослых и др., а на` `конкурсной основе` `– бесплатного среднего специального, высшего и послевузовского образования.` `Для учащейся молодежи, которая получает профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование на дневной форме, государством` `предусмотрен широкий комплекс мер поддержки, в том числе:` `получение стипендии` `(в том числе` `социальной` `для тех, кто не получает учебную стипендию и относится к социально-защищенным категориям граждан);` `проживание в общежитии` `(в том числе бесплатно для социально-защищенных категорий граждан);` `получение кредита на льготных условиях` `для оплаты первого высшего образования;` `получение скидки` `в размере от 40% до 60% на стоимость обучения. Также успешно обучающиеся на платной форме получения образования студенты и учащиеся могут рассчитывать на` `перевод на обучение за счет средств республиканского и (или) местного бюджета.` `материальная помощь` `(для находящихся в тяжелом материальном положении);` `возмещение расходов по найму жилья` `в случае необеспечения местом для проживания в общежитии и другие льготы.` `Молодежи также предоставлены многочисленные возможности проявлять себя в научной и творческой деятельности. Наиболее успешные студенты и учащиеся включаются в специальный фонд Президента Республики Беларусь` `по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов` `и в фонд Президента Республики Беларусь` `по поддержке талантливой молодежи.` `Справочно.` `По состоянию на февраль 2022 г., в` `банк данных одаренной молодежи` `включена информация о` `5965` `гражданах, в` `банк данных талантливой молодежи` `– сведения о` `603` `гражданах и` `248` `творческих коллективах.` `Лауреатам специального фонда Президента Республики Беларусь также оказывается` `социальная поддержка:` `преимущество в выборе места работы при распределении;` `предусматривается повышение тарифных ставок на 15% лауреатам, принятым на работу в бюджетные организации.` `законодательно закреплено право на включение вне очереди в списки на получение льготных кредитов на строительство или приобретение жилых помещений;` `Помимо этого, государством уделяется большое внимание повышению` `практико-ориентированности подготовки кадров`. В целях расширения доступа обучающихся к современному, высокотехнологичному, энергоэффективному учебному оборудованию в республике на базе учреждений профессионально-технического (далее – ПТО) и среднего-специального образования (далее – ССО) создана и развивается сеть из`52 ресурсных центров, на базе которых в образовательный процесс внедряются современные образовательные технологии, применяются новейшие средства обучения и оборудование.` Также на высокотехнологичных предприятиях республики, в институтах Национальной академии наук Беларуси (далее – НАН Беларуси), организациях Парка высоких технологий создано 76 филиалов кафедр различных учреждений высшего образования (далее – УВО). Всего в организациях экономики и социальной сферы в 2021 г. функционировало 1170 филиалов кафедр. В УВО работают 82 совместные с ведущими мировыми компаниями лаборатории и 33 образовательных центра. `Эти и другие предпринимаемые меры позволяют выпускникам белорусских учреждений образования уверенно чувствовать себя на рынке труда, поддерживать свою конкурентоспособность и востребованность.` `Содействие в реализации права молодежи на труд` `В Беларуси создаются все необходимые условия для повышения востребованности молодежи, содействия ее занятости.` `Так, для вовлечения в трудовую деятельность студенческой и учащейся молодежи проводится` `широкомасштабная работа по организации временной занятости молодых людей.` `Справочно.` `За 2017–2021 гг. государственной службой занятости оказано содействие в трудоустройстве в свободное от учебы время` `159,3 тыс. учащихся, из них свыше 85% являются школьниками в возрасте до 18 лет. Для этих целей заключены договоры более чем с` `9 тыс. нанимателями.` `Ознакомиться с информацией о трудоустройстве молодежи в свободное от учебы время в` `2022 г. можно на сайте Минтруда и соцзащиты (https://www.mintrud.gov.by/ru/trud-molodezh-ru).` `Большое внимание уделяется и возможностям занятости студенческой молодежи в период получения образования. Республика Беларусь является одной из немногих стран постсоветского пространства, которая сохранила традиции` `студотрядовского движения. Хотя его история в Беларуси насчитывает несколько десятилетий,` `новый импульс движение получило в 2005 г. благодаря решению Главы государства А.Г.Лукашенко` `поддержать возрождение и развитие в стране студенческих отрядов.` `Координирует студотрядовское движение` `Республиканский штаб студенческих отрядов ОО «БРСМ», который ежегодно трудоустраивает тысячи ребят.` `Справочно.` `По итогам 2021 г. Республиканский штаб студенческих отрядов ОО «БРСМ» трудоустроил 34 тыс. человек в составе 2408 студенческих отрядов.` `В этом году студенческие отряды массово приступят к работе с июля, после сдачи летней экзаменационной сессии. Уже по состоянию на начало мая заявки на работу в студенческих отрядах в трудовом семестре 2022 г. подали более 22 тыс. человек` `В Год исторической памяти самым важным и знаковым проектом станет` `Всебелорусская молодежная стройка на территории государственного мемориального комплекса «Хатынь»` `(статус Всебелорусской молодежной стройки присвоен согласно Указа Президента № 176 от 13 мая 2022 г.). Это позволит объединить молодежь значимой гражданско-патриотической идеей, будет способствовать повышению социальной активности молодых граждан, а также популяризации и развитию студотрядовского движения.` Также в трудовом семестре 2022 г. планируется реализовать следующие трудовые проекты: «Город молодости» (г.Островец), молодежный производственный трудовой проект «Атлант-2022», а также производственные трудовые проекты «Тракторостроитель – 2022» на ОАО «МТЗ» и «Автозаводец – 2022» на ОАО «МАЗ», педагогический трудовой проект «Вожатый» на базе Национального детского центра «Зубренок» и др. `Востребованность студотрядовского движения у белорусской молодежи высокая, и на это есть несколько причин. Во-первых, студотряд – это` `школа жизни, где можно получить не только практические основы той или иной специальности, но и научиться работать в команде; во-вторых, это возможность` `проявить себя, развить лидерские качества; в-третьих –` `заработать деньги` `собственным трудом.` `Справочно.` `Заработная плата зависит от трех компонентов:` `профиля отряда, объема выполненных работ и периода работы.` `Так, по итогам 2021 г., зарплата в республиканских трудовых проектах составила от 700 – 750 до 1000 – 1200 руб. Традиционно она выше в студенческих строительных отрядах.` `После окончания получения образования` `молодой специалист` `также не остается без поддержки государства. К основным социальным гарантиям относятся:` `денежная помощь в виде единоразовой выплаты в размере` `месячной стипендии, получаемой в последнем полугодии до выпуска;` `дополнительные выплаты молодым специалистам, работающим вагропромышленном комплексе, бюджетной сфере и в районах радиоактивного загрязнения;` `компенсации в связи с` `переездом в другую местность.` `В целом, следует отметить, что молодежный рынок труда в Республике Беларусь характеризуется невысоким уровнем безработицы(6,2%, тогда как в Европейском союзе она в среднем превышает 20%).` `Немалую роль в этом играет` `профессиональное обучение, которое проводится почти по 100 специальностям, востребованным на рынке труда «здесь и сейчас». Кроме того, по направлению органов по труду, занятости и социальной защите молодые люди могут пройти курс обучения основам предпринимательской деятельности.` `Справочно.` `За 2017–2021 гг. на обучение направлено` `10,4 тыс. человек` `из числа граждан в возрасте до 31 года, в январе–марте 2022 г. – 229 человек (около 31% от направленных на обучение).` `Каждый третий` `из числа безработных, получивших` `субсидию для организации собственного дела, – в возрасте до 31 года.` `Государственная поддержка молодых семей` `Большое значение в Республике Беларусь придается` `поддержке молодых семей и семей с детьми.` `Предоставление правовых гарантий начинается еще до рождения ребенка. Это` `бесплатное комплексное медицинское сопровождение женщины` `во время беременности и родов, а также предоставление работающим женщинам` `отпуска по беременности и родам с выплатой пособия` `в размере 100% среднедневного заработка за последние 6 месяцев до начала отпуска.` `Беларусь является одной из немногих стран, где можно находиться в` `отпуске по уходу за ребенком` `до достижения им возраста 3 лет (с сохранением рабочего места) и получать` `за весь этот период государственное пособие в полном размере` `независимо от оформления ребенка в дошкольное учреждение образования.` `Студенткам дневной формы` `получения образования на период беременности также предоставляется академический отпуск по медицинским показаниям. На период листка нетрудоспособности по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам, а` `работающим` `студенткам дневной формы получения образования пособие по беременности и родам выплачивается и по месту работы, и по месту учебы.` `Справочно.` `Систему государственных пособий семьям, воспитывающим детей, составляют: пособия по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми. Самое значимое из названных пособий –` `пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Оно установлено на уровне` `35–45% среднего заработка по стране причем для всех получателей, независимо от того, застрахованы они или нет.` `На` `1 июня 2022 г.` `размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составляет 540 руб. на первого ребенка, на второго и последующих детей – 617 руб. На 1 января 2022 г. 425,5 тыс. детей обеспечены пособиями.` `Размеры` `единовременных пособий` `также значительны: при рождении первого ребенка единовременная выплата составляет:` `10 бюджетов прожиточного минимума (далее – БПМ) в среднем на душу населения (3112 руб.), при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ (4 356 руб.).` `Дополнительные выплаты` `осуществляются при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости в размере 2 БПМ на каждого родившегося ребенка.` `С 2016 г.` `лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставлено право бесплатно пройти профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов по труду занятости и социальной защите. В период обучения также выплачивается стипендия.` `Для стимулирования рождаемости и повышения уверенности молодых семей в завтрашнем дне, с 2015 г. в Беларуси реализуется программа` `семейного капитала` – единовременное предоставление безналичных денежных средств при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка. С 2020 г. семейный капитал предоставляется в белорусских рублях с ежегодной индексацией, и в целом эквивалентен 10 тыс. долларов США (с 2022 г. – почти 26 тыс. руб.). `Государством также уделяется особое внимание` `вопросу обеспеченности жильем. В частности, молодым семьям предоставляется` `финансовая помощь` `в погашении задолженности по льготным кредитам: при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка – 10% от суммы задолженности по выданным кредитам, второго ребенка – 20%.` `Малообеспеченным молодым семьям предоставляется` `субсидия на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений.` `Многодетным семьям, в том числе молодым, предоставляется льготный кредит на срок до 40 лет под 1% годовых.` `Гражданское и патриотическое воспитание молодежи` `29 декабря 2021 г. Правительством утверждена` `Программа патриотического воспитания населения Беларуси на 2022-2025 годы.` Она направлена на совершенствование государственной политики патриотического воспитания населения через формирование национальной идентичности на основе единых ценностей, гордости за собственную страну, ее историю и культуру, достижений в экономике, науке и спорте, готовности к защите независимости Беларуси. `С этой целью с сентября 2021 г. в учреждениях образования введено около 2,2 тыс. должностей` `руководителей по военно-патриотическому воспитанию, которые выступают проводниками данной политики.` `Важным аспектом также является работа по воспитанию у молодежи` `уважительного отношения к государственной символике`. С этой целью Министерством образования подготовлен приказ, в котором предусмотрено проведение на постоянной основе торжественных линеек с обязательным прослушиванием Государственного гимна, поднятием (выносом) Государственного флага в дни государственных праздников и праздничные дни Беларуси во всех учреждениях образования, а также в летних оздоровительных лагерях и студенческих отрядах. `Заслуживают внимания` `военно-патриотические классы`, созданные в ряде учреждений образования страны. Ежегодно для учащихся в них ребят проводится республиканский слет оборонно-спортивного профиля, в ходе которого участники состязаются в знаниях военной истории Беларуси, военно-прикладных эстафетах, посещают исторические памятные места, знакомятся с условиями службы и быта военнослужащих, порядком поступления в военные учебные заведения. `Справочно.` `В 2021/2022 учебном году в 83 учреждениях общего среднего образования функционировали 89 профильных классов военно-патриотической направленности, в которых обучаются более тысячи учащихся Х–XI классов.` `Новой формой работы с учащейся молодежью являются` `военно-патриотические клубы` `на базе воинских частей. В 2021/2022 учебном году для обучающихся учреждений общего среднего образования было открыто` `18` `таких клубов, которые являются центрами патриотического воспитания и вызывают большой интерес у учащейся молодежи.` `В рамках текущей летней оздоровительной кампании, стартовавшей в Беларуси 1 июня, будут работать около 60 детскихспортивно-патриотических лагерей, организуемых Министерством обороны и Министерством образования совместно в период школьных летних каникул.` `Активная молодежь – залог независимости и суверенитета Республики Беларусь` `Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в своем обращении к белорусскому народу и Национальному собранию в январе 2022 г. подчеркнул:` `«Молодежь – это не только будущее, но и наше настоящее!».` `Современные молодые люди вносят существенный вклад в социально-экономическое развитие страны.` `Молодежь в науке. Каждый пятый исследователь` `НАН Беларуси` `является молодым ученым.` `Справочно.` `Из числа последних, наиболее значимых научных разработок НАН Беларуси, выполненных молодыми учеными, стоит отметить:` `проект «ПЦР-диагностика грибных и бактериальных заболеваний овощных культур», позволяющий снижать потери урожая в нашей стране в пересчете на продукцию до 500 тыс. тонн/год;` `проект Института микробиологии по разработке Биопрепарата «Мультифаг-С», который позволяет снизить заболеваемость растений томата бактериозами на 59-69% и увеличить урожайность томата на 28–33%;` `разработку технологии синтеза искусственных генов, без которой невозможно представить метаболическую инженерию, редактирование и создание синтетических геномов, разработку вакцин и диагностических систем.` `Республиканский молодежный проект ОО «БРСМ» «100 идей для Беларуси»` `является ключевым с точки зрения реализации важного направления деятельности по поддержке и развитию творческого, научного потенциала молодых людей.` `За время существования этого проекта воплощено в жизнь более 3 тыс. предложенных идей и инициатив, значимых для экономики, промышленности и социальной сферы нашей страны.` `Справочно.` `Об этом свидетельствуют лишь несколько следующих примеров:` `разработанные молодым ученым` `А.Базаровым` `из г.Гомель датчики температуры для железнодорожных составов не уступают мировым аналогам, а по качеству и себестоимости в разы эффективнее и дешевле их. Небольшой элемент для поездного состава дает огромную экономию в масштабах Белорусской железной дороги;` `уникальный косметический комплекс для восстановления пораженной кожи человека, разработанный доцентом кафедры детской хирургии Гродненского государственного медуниверситета` `А.Глуткиным, уже принес его учреждению более 1 млн. 440 тысяч белорусских рублей прибыли.` `ориентированный на простого потребителя проект студента БНТУ` `М.Масюченко` `«3D-проектирование печей, каминов и барбекю комплексов» востребован не только в Беларуси, но и в России, Украине, странах Балтии и ЕС.` `Волонтерская деятельность.` `Учащаяся молодежь готова проявлять себя не только в науке и образовании, но и приходить на помощь в трудные для страны минуты. Так, в период активного распространения инфекции COVID-19, более 2,5 тыс. студентов` `медицинских университетов` `4–6 курсов были привлечены к оказанию волонтерской медицинской помощи пациентам. Ребята работали в колл-центрах, контактных бригадах, фельдшерами выездных бригад скорой медицинской помощи` `(студенты были трудоустроены на должности среднего медицинского персонала с оплатой согласно занимаемой должности). Учащиеся` `медицинских колледжей` `работали санитарами в стационарных организациях здравоохранения, волонтерами` `(также принимали звонки в колл-центрах, разносили рецепты, оказывали помощь пациентам с хроническими заболеваниями, одиноким пожилым гражданам).` `Молодые таланты` `Республики Беларусь ежегодно заявляют о себе блестящими выступлениями на` `престижных международных и республиканских художественно-творческих состязаниях.` `Весомый вклад в укрепление имиджа` `Беларуси на` `международной спортивной арене` внесли наши батутисты В.Гончаров и В.Литвинович – олимпийские чемпионы 2016 г. и 2020 г. соответственно, а также призеры Олимпийских играх–2020 в Токио И.Курочкина и В.Колодинская, М.Кадимагомедов (все – вольная борьба), М.Недосеков (прыжки в высоту), А.Горносько (художественная гимнастика). Серебряные медали зимней Олимпиады в Пекине завоевали биатлонист А.Смольский и представительница лыжной акробатики А.Гуськова. `Молодые лидеры.` `Площадкой для активной, самостоятельной, трудолюбивой и ответственной личности является` `ОО «БРСМ», который по праву можно назвать` `молодежной кузницей кадров`. Сегодня самая массовая молодежная организация Республики Беларусь объединяет лучших представителей нового поколения; тех, кто стремится приложить свои силы и способности, чтобы сделать интереснее, ярче, осмысленнее собственную жизнь и жизнь своих сверстников, а самое главное – `своими руками строить Беларусь.` `В ОО «БРСМ» молодые люди приобретают первый опыт выработки и коллегиального принятия решений, самостоятельной реализации общественно-значимых инициатив. По поручению Главы государства ОО «БРСМ» координирует работу по грантовойподдержке молодежных инициатив` в Республике Беларусь. В 2021 г. проведен первый конкурсный отбор, в котором приняли участие почти полтысячи молодежных команд. 18 проектов были высоко оценены жюри и получили финансирование на общую сумму 400 тысяч белорусских рублей. Под эгидой молодежи до конца года будут созданы музей молодежного движения Беларуси, мультифункциональная площадка для занятий экстремальными видами спорта «На все 100» в г.Бобруйске, круглогодичный уличный скалодром «Вежа» в г.Бресте, организована работа поисково-спасательного отряда «Феникс» и другие. `Молодежь также привлекается и к работе госорганов. Яркий пример –` `Молодежный совет (парламент)` `при Национальном собрании Республики Беларусь.` Молодые парламентарии являются участниками практически всех важных мероприятий в нашей стране: Всебелорусского народного собрания, совещаний, Республиканского педагогического совета, заседаний сессий Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания и др. `Молодежный совет – это также возможность проявить себя, быть услышанным с инициативным предложением, а также доказательство того, что юношеские энергия и амбиции всегда могут найти практическое применение в нашей стране.` `Справочно.` `Так, к примеру, по инициативе председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, спорту и туризму Молодежного парламента В.Волчека в декабре 2021 г. был создан` `Республиканский Молодежный совет, в который входят сотрудники организаций здравоохранения, студенты, молодые сотрудники Минздрава.` `В 2022 г. Республиканский Молодежный совет:` `инициировал вопрос о предоставлении возможности медицинским сестрам и братьям с высшим образованием` `обучаться в аспирантуре` `(на данный момент этот вопрос находится на стадии обсуждения в Высшей аттестационной комиссии);` `на базе Гомельского государственного медицинского университета организовал и провел` `конкурс стартап-проектов` `в сфере здравоохранения «MedicalStarup».` `Помимо деятельности в рамках Молодежного парламента, новое поколение активных и ответственных белорусов представлено в числе депутатов` `Палаты Представителей Национального собрания Республики Беларусь, а также в Советах депутатов местного уровня` `действующего созыва.` `Справочно.` `Депутатами местных Советов депутатов 28 созыва являются 720 человек (или 4%) в возрасте до 30 лет.` `Сегодня различными формами` `молодежного самоуправления` `охвачено` `более 120 тыс. обучающихся. На поддержку и обучение молодежных лидеров ориентированы такие мероприятия, как «Молодежная смена», школа актива «Лидер», республиканский лидер-форум «Молодежное лидерство: современный взгляд», «Минская смена» и др.` `Справочно.` `«Минская смена»` – уникальный проект, который на протяжении более чем шести месяцев реализовывался в столице и завершился 7 июня 2022 г. Студенты представляли свои инициативы, которые можно применить на территории города и тем самым улучшить жизнь горожан. Организаторами (Академией управления при Президенте Республики Беларусь и Мингорисполкомом) особо были отмечены идеи по: `созданию информационного комплекса по` `повышению уровня финансовой грамотности;` `улучшению качества жизни для людей с ограниченными возможностями (на примере разработки` `интерактивной карты для инвалидов` `с нарушением опорно-двигательного аппарата);` `созданию` `обучающего модуля по сурдопереводу;` `организации` `приюта для животных.` `***` Забота о молодом поколении, о настоящем и будущем, всегда была и будет главным смыслом государственной политики Беларуси. Государство предпринимает все меры для того, чтобы каждый молодой человек, живущий в Беларуси, был уверен, что он нужен своей стране, что именно здесь сможет реализовать свои планы. `На государственном уровне созданы все необходимые условия для самореализации, раскрытия творческого, спортивного и интеллектуального потенциала молодых людей.` `У нашей молодежи есть возможность получить качественное образование, интересную и высокооплачиваемую работу, создать крепкую и надежную семью, обрести собственное жилье. В Беларуси оказывается поддержка и социальная защита молодым семьям и начинающим специалистам.` `Вместе с тем каждый молодой человек должен понимать, что ничто не возникает из ниоткуда и не дается просто так.` `«Результат приходит через напряженный труд. И легкого хлеба не бывает! Поэтому` `мы` `ждем от молодежи твердости, дерзости самой настоящей и самоотдачи во имя общего блага!` `«Мы создали государство, удержали его, приумножили полученное наследие. Миссия молодых – сохранить его и придать стране импульс», – подчеркнул Глава государства в своем обращении к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь.` `Материалы в формате PDF`
	`Май` `Культурное и природное наследие Беларуси как фактор развития туризма` `Материалы в формате PDF`
	`Апрель` `Основные экономические достижения первого года пятилетки в контексте решений VI Всебелорусского народного собрания` `Программа социально-экономического развития республики на 2021 – 2025 годы сформирована на основании положений, одобренных на VI Всебелорусском народном собрании.` Именно она увязывает стратегию и тактику действий государства, обеспечивает мобилизацию ресурсов на достижение важнейших приоритетов развития. Программа на пятилетку широко обсуждалась народом, его представителями при подготовке Всебелорусского народного собрания и непосредственно на народном вече. Можно со всей уверенностью утверждать, что во всех отношениях это наш главный программный документ. `Первый год пятилетки – 2021 г. – пришелся на очень непростой период: нестабильность на внешнем контуре, санкционное давление, пандемия и другие неблагоприятные факторы. Однако, несмотря ни на что,` `белорусская экономика выстояла`. Во многом благодаря эффективно применяемым руководством страны инструментам экономической политики белорусы не ощутили на себе этих потрясений. Как результат, благосостояние белорусских граждан продолжало расти: люди зарабатывали деньги, отдыхали, строили семьи, уверенно смотрели в будущее – как это и было последние 5, 10, 15 лет назад. В этом и заключается принципиальный момент эффективности работы власти и экономики. `Цифры тому свидетельство. За год` `денежные доходы населения в реальном выражении` `выросли на 2%` `(при прогнозе 1,6%), темп роста производительности труда составил` `103,2%` `(при прогнозе 101,9%), производство промышленной продукции выросло на 6,5% (при прогнозе – 3%),` `ВВП увеличился на 2,3%` `(при прогнозе – 1,8%).` `В 2021 г. сформировано` `рекордное положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами` `– 3,8 млрд долларов США, или 5,5% к ВВП, при росте экспорта товаров и услуг на 32,5%. Рост экспортных поставок обеспечен по всем товарным позициям.` `С опережением выполнены обязательства по строительству жилья. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 4 387,3 тыс. кв. метров общей площади (109,7% к годовому плану).` `Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, выступая на шестом Всебелорусском народном собрании, отметил:` `«Мы сделали интересы белорусов приоритетом нашей экономической политики. Социальное государство – это наш неизменный национальный бренд». Программа социально-экономического развития страны на 2021–2025 годы направлена на продолжение и укрепление этого курса. И уже по итогам окончания первого года этой пятилетки можно отметить ряд достижений в различных отраслях.` `Основные итоги развития промышленного комплекса` Промышленность Беларуси объединяет более 16 000 организаций. В производственной линейке – десятки тысяч наименований продукции: от микросхем и клапанов сердца до самых больших в мире самосвалов. У большинства наших заводов богатейшая история, они давно стали национальными брендами и широко известны далеко за пределами республики. Несмотря на непростые условия, в первый год пятилетки промышленный сектор показал устойчивый рост. По итогам 2021 г. промышленность сформировала основной положительный вклад в ВВП (1,6 процентных пункта). Индекс промышленного производства (являющийся одним из главных индикаторов состояния экономики страны и измеряющий выпуск продукции в промышленности и добывающих отраслях) составил `106,5%.` `При этом стоимость` `запасов готовой продукции` `на 1 января 2022 г. составила 5446,1 млн рублей, или 52,7% к среднемесячному объему производства. Это` `самый низкий уровень` `запасов на указанную дату` `за последнее десятилетие.` `Таким образом, результаты работы промышленности за 2021 г. свидетельствуют о сохранении высоких темпов роста объемов производства и продаж продукции при относительно низком уровне ее нереализованных запасов.` `В 2021 г. в Беларуси проводилась активная работа по модернизации и созданию новых производств, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции практически во всех сферах.` `Так, активно развивается новая отрасль машиностроения –` `электротранспорт. Реализуется комплексная программа развития электротранспорта на 2021–2025 гг. (далее – Комплексная программа), создан инновационно-промышленный кластер «Электротранспорт».` `Справочно.` По итогам реализации мероприятий Комплексной программы, в прошлом году «БКМ Холдинг» произвел 110 электробусов, Минский автозавод – 85. Транспортными организациями республики закуплено 173 электробуса (из них 155 – с динамической зарядкой) и 8 троллейбусов. На экспорт поставлено 208 троллейбусов, 22 электробуса и 5 трамваев. Всего, с учетом экспорта, произведено и поставлено 416 единиц городского электрического пассажирского транспорта. Успешные результаты получены в ходе выполнения разработок новых моделей техники. Так, «БЕЛАЗ» изготовил образцы карьерных самосвалов грузоподъемностью 90 т (на аккумуляторных батареях) и 220 т (дизель-троллейвозного типа). На Минском автозаводе презентовали электрический грузовик МАЗ-4381ЕЕ, который предназначен для перевозки грузов до 4,5 т на расстояние до 200 км без подзарядки (на городских и пригородных маршрутах). `В прошлом году «БЕЛДЖИ» завершил сертификацию легкового электромобиля Geely Geometria C. Белорусские специалисты собрали первую партию из 50 электромобилей, которые адаптированы к климатическим условиям республики.` ОАО «Витязь» организовало производство зарядных станций переменного и постоянного тока. Станции постоянного тока (быстрой зарядки) позволяют создавать развитую сеть зарядной инфраструктуры по всей стране. Станции переменного тока реализуется владельцам электромобилей для установки в местах стоянки (гаражах). `В рамках развития области` `биоиндустрии и фармацевтики:` реализовывался ряд инвестиционных проектов по производству современных противоопухолевых лекарственных средств, созданию новых производств твердых лекарственных форм и лекарственных средств в форме капель, реконструкции и модернизации ряда производственных цехов и участков; `получен прототип белорусской вакцины против COVID-19.` `В` `химическом производстве:` введено в эксплуатацию Петриковское рудоуправление ОАО «Беларуськалия», которое позволит укрепить позиции страны на мировом калийном рынке, а также придать импульс развитию всего Петриковского района: за счет создания сотен новых рабочих мест и социальной инфраструктуры (строительства жилых домов, современного детского сада с лего-центром и бассейном и т.д.); в ОАО «Белшина» освоен выпуск новых моделей шин под брендом «Forcerra Industry» для эксплуатации на самосвалах, погрузчиках и бульдозерах. Для обеспечения стабильной работы предприятия успешно скорректирована стратегия поставок продукции (40% идет на внутренний рынок, 60% – на экспорт в Россию, Армению, Азербайджан, Кыргызстан и т.д.); `в ОАО «Гродно Азот» реализуется проект «Строительство азотного комплекса», направленный на` `полное` `обеспечение республики азотными удобрениями и` `сохранение экспортного потенциала` `предприятия;` в ОАО «Нафтан» приступили к реализации проекта «Строительство новой этилен-пропиленовой установки на заводе «Полимир». С его помощью путем внедрения нового высокотехнологичного оборудования, соответствующего современным требованиям промышленной и экологической безопасности, удастся сохранить темпы производства и повысить конкурентоспособность выпускаемой заводом продукции за счет сокращения удельных затрат на ее производство. `В` `легкой промышленности` реализуется ряд инвестиционных проектов, в том числе на предприятиях ОАО «Полесье», ОАО «Слонимская камвольно-прядильная фабрика», ОАО «Гронитекс», СООО «Белвест» – по внедрению инновационных технологий в производстве новых пряж, волокон, тканеподобных трикотажных изделий и обуви. `В производстве` `строительных материалов:` `ОАО «Белмедстекло» реализован проект по выпуску медицинского стекла;` `ОАО «Гродненский стеклозавод» реализует инвестиционный проект по выпуску стеклотары.` `В 2021 г. обеспечено надежное снабжение потребителей энергоресурсами в востребованных объемах. Проведена работа по повышению` `энергоэффективности` `и` `энергетической самостоятельности` `страны. 10 июня 2021 г. введен в эксплуатацию первый энергоблок Белорусской АЭС. В настоящее время он работает на номинальной мощности, что` `позволило заместить` `порядка` `1,6 млрд. куб. м` `природного газа. Ввод второго энергоблока Белорусской АЭС в промышленную эксплуатацию запланирован в 1 полугодии 2022 г.` Также за 2021 г. выполнено строительство (реконструкция) более 1760 км электрических сетей различных классов напряжения, осуществлена замена более 230 км тепловых сетей, газоснабжающими организациями введено в эксплуатацию порядка 1,1 тыс. км газопроводов различных категорий, газифицировано природным газом более 21 тыс. квартир, переведено со сжиженного на природный газ порядка 6,1 тыс. квартир. `Рост экономического потенциала Республики Беларусь в условиях санкционного давления` Беларусь уже второй год живет в условиях санкционного давления коллективного Запада, однако экономика нашей страны успешно справляется с влиянием этих негативных мер воздействия на нее. В 2022 г., когда стал очевиден беспрецедентный объем насажденных ограничений, руководством страны делается все, чтобы противостоять необоснованному санкционному напору, адаптироваться к новым условиям, смягчить удар по экономике и минимизировать возможный ущерб. `Сельское хозяйство` В условиях санкционного давления пристальное внимание Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко к сельскому хозяйству как никогда оправдано. На кону собственная продовольственная безопасность Беларуси. Об этом Президент Республики Беларусь заявил 22 марта 2022 г. на совещании по вопросам готовности к проведению весенних полевых работ. `«Мы должны обеспечить всем необходимым белорусский народ. Свой мы, как и всегда, обеспечим отечественными продуктами. Ну и главное – создать стабилизационные фонды. У Беларуси есть для этого абсолютно все: пахотные земли, отечественные удобрения, селекционные семена, сельскохозяйственная техника (не просто в наличии, мы ее производим, весь шлейф), современные перерабатывающие заводы – самые лучшие, люди умеют работать», – подчеркнул белорусский лидер.` `Беларусь в` `полном объеме обеспечена продуктами питания. Уровень собственного сельскохозяйственного производства по основным видам продукции` `превышает потребности внутреннего рынка: по молоку – в 2,6 раза, мясу – в 1,4 раза, яйцу – в 1,3 раза, – что позволило обеспечить экспорт данной продукции в размере 16,7% от общего экспорта страны.` `Справочно.` `Также Беларусь производит в 6 раз больше` `сливочного масла, чем потребляет внутренний рынок,` `сыров` `– в 8 раз.` `Цельномолочной продукции` `выпускается в 2 раза больше, чем составляет потребность внутреннего рынка, а` `сгущенного молока` `– в 4,5 раза. При этом мощности молочных заводов загружены в среднем по видам продукции, например, по` `маслу и консервам` `– на 70-82%, а по` `сухим молочным продуктам` `– на 91%.` `В сельскохозяйственных организациях обеспечена` `положительная динамика` `производства молока (101,1%), яиц (103,6%), крупного рогатого скота (100,7%).` `Что касается пшеничной муки, зерна для ее производства, то их текущие запасы составляют около 120 тыс. т, и этих ресурсов` `достаточно до поступления нового урожая` `пшеницы. Также наша страна полностью обеспечивает свои потребности в` `сахаре и соли.` `С учетом ранее принятых мер в сельском хозяйстве, есть полная уверенность в том, что продовольственная безопасность страны будет обеспечена. Эти меры позволили уже в 2021 г. увеличить выручку от реализации продукции в сельскохозяйственных организациях на` `15,1%, чистую прибыль – в` `1,6 раза, рентабельность продаж до` `6,2%` `(против 4,9% в 2020 г.). Одновременно сократилось число убыточных организаций на 38,3%, а сумма убытков таких организаций снизилась в 1,45 раза.` `Транспортный комплекс` `Беларусь – транзитная страна. Поэтому в условиях сильнейшего санкционного давления коллективного Запада перед Республикой Беларусь стоит важнейшая задача – обеспечить нормальное функционирование транспортной отрасли.` Усилия Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь в течение 2021 г. были направлены на совершенствование условий функционирования транспорта, развитие его инфраструктуры, обеспечение целей устойчивого развития страны. Для этого реализовывались госпрограммы «Транспортный комплекс» и «Дороги Беларуси». `По итогам работы за 2021 г. основные показатели развития транспортного комплекса` `имеют положительную динамику.` `Выполнен ключевой показатель – экспорт транспортных услуг.` `В 2021 г.` `объем экспорта транспортных услуг был самым высоким в истории суверенной республики` `– 4,3 млрд. долл.` `Справочно.` Объемы грузооборота увеличены всеми видами транспорта (за исключением трубопроводного – 86%): железнодорожным (104,9%), автомобильным (102,8%), воздушным (121,6%) и водным транспортом (111,2%). Рост грузооборота достигнут в результате освоения новых направлений и выстраивания логистических цепочек. `За 2021 г. совокупный объем грузооборота транспорта составил 119 млрд. тонна-километров, перевезено 385 млн т грузов.` Показатель пассажирооборота за 2021 г. также имеет положительную динамику. Драйверами роста выступили железная дорога (120%) и авиация (161,2%), которыми обеспечена почти половина общего объема данного показателя. Этому способствовало возобновление международного пассажирского железнодорожного сообщения между Беларусью и Россией – рост в 3,4 раза. `В` `авиационной отрасли` сформирована программа полетов на 2022 г., отвечающая реальному спросу. Карта полетов по состоянию на март 2022 г. включает в себя 8 государств и 14 аэропортов (Москва, Санкт-Петербург, Стамбул, Тбилиси, Ташкент, Батуми, Дубай, Ереван, Баку, Алматы и другие города). Запланирована чартерная программа на летний период. Кроме того, планируется придать новый виток развития Национальному аэропорту «Минск» – 11 февраля 2022 г. была представлена Архитектурная концепция его перспективного и комплексного развития, в которой нашли свое отражение планы по строительству новых пассажирских терминалов, Школы Авиации и других объектов. Перспективная стратегия на будущее предусматривает развитие концепции города-аэропорта, который предлагает не только авиационные услуги: вокруг него будет развиваться целый бизнес-город с паркингами, гостиницей, офисами, выставочным и торговым центром. `В 2021 г.` `Белорусская железная дорога` (далее – БЖД) завершила электрификацию участка Жлобин – Калинковичи, что позволило довести долю электрифицированных участков ж/д путей до 25%, обновлен подвижной состав. В целях развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР БЖД реализуется пилотный проект по переходу на сквозной электронный формат транзитной накладной для перемещения грузов на маршруте Китай – Европа – Китай. `В области государственного` `дорожного хозяйства` `в 2021 г. введено в эксплуатацию 31,8 км республиканских автомобильных дорог.` `Справочно.` Также в 2021 г. завершена реконструкция гидроузла «Переруб» восточного склона Днепро-Бугского канала. Открыты участки автодорог: Р-53 Слобода – Новосады; Р-23 Минск-Микашевичи; Р-16 Тюхиничи – Высокое – граница Республики Польша (Песчатка), мост через р. Орлянка на М-7. Начато возведение автомобильной дороги «Юго-западный обход г. Могилева». Проводятся работы по реконструкции 13 мостовых сооружений. `В сфере` `автомобильного транспорта` `продолжается работа над созданием условий для международных перевозок грузов и развитием рынка пассажирских перевозок.` В рамках первого направления реализуются мероприятия по созданию условий для расширения присутствия белорусских грузоперевозчиков на международном рынке транспортных услуг и, как следствие, повышения экспортного потенциала грузового автомобильного транспорта. Осуществляется переориентирование потоков грузоперевозок на восточное и южное направление: Азербайджан, Грузию, Турцию, Узбекистан, Таджикистан и Иран. Также в настоящее время активно ведется проработка разрешения белорусским перевозчикам возможности выполнения в Российской Федерации каботажных перевозок – то есть предоставления возможности водителям из Беларуси выполнять дополнительные внутренние перевозки внутри нашей страны-соседки. `По второму направлению работы можно отметить, что в 2021 г. транспортными организациями коммунальной формы собственности приобретено 437 автобусов, 163 троллейбусов, 18 электробусов (в 2020 г. – 196 автобусов, 84 троллейбуса, 9 электробусов).` `Потребительский рынок` `За развитием ситуации на потребительском рынке в Беларуси ведется постоянное наблюдение и контроль. Выступая на шестом Всебелорусском народном собрании, А.Г.Лукашенко подчеркнул, что` `контроль за ценообразованием остается одним из приоритетов работы ряда госорганов. Сегодня, по объективным причинам, он усилен.` `Справочно.` Принятые Правительством меры по сдерживанию роста цен, прежде всего на социально значимые товары, показали свою эффективность: хоть годовая инфляция и превысила прогнозный показатель, удалось не допустить достижения ею двузначного уровня (9,97%). Основным фактором ускорения роста цен стала «импортируемая» инфляция через рост цен импортных потребительских товаров, рост цен отечественных производителей, использующих импортные материалы и комплектующие, давление роста цен на мировом рынке продовольствия. С целью защиты уязвимых групп населения в Беларуси продлено государственное регулирование цен на социально значимые товары (принято постановление Правительства, продлевающее государственное регулирование цен на социально значимые товары. Документ вступил в силу с 1 апреля текущего года). Кроме того, с 17 торговыми сетями подписано Соглашение о предоставлении социально уязвимым категориям населения скидок на социально значимые товары продовольственной группы. `Министерство антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ)` `ежедневно отслеживает ситуацию о состоянии потребительского рынка. Основные крупные торговые сети информируют МАРТ о поставках, спросе населения, наличии продукции и в целом о ситуации в магазинах. Если какие-то товары пользуются повышенным спросом, то МАРТ оперативно решает вопросы о дополнительной поставке товара. В целом,` `Беларусь самообеспечена продуктами питания в полном объеме, начиная от муки и хлеба и заканчивая молочными и мясными продуктами.` `Более того, несмотря на непростые условия, инфраструктура потребительского рынка продолжает развиваться: растет количество торговых объектов, площадей, вырос розничный товарооборот.` `Справочно.` `За 2021 г. количество` `розничных торговых объектов, функционирующих на территории республики,` `увеличилось` `на` `2,8%, торговая площадь` `торговых объектов` `увеличилась` `на` `4%.` `Розничный товарооборот` `в 2021 г.` `увеличился` `на 1,6% к 2020 г. На изменение потребления, главным образом, оказала влияние положительная динамика денежных доходов населения.` `Удельный вес продажи отечественных товаров в товарообороте организаций торговли составил 59,2%, в том числе продовольственных товаров – 76,6%, непродовольственных – 40,6%.` Продолжают внедряться новые формы обслуживания, расширяется номенклатура услуг общественного питания (организация питания по форме «шведского стола», доставка продукции общественного питания по заказу потребителей, обслуживание детских и иных мероприятий, открытие сезонных площадок), развивается организация выездного обслуживания. `Традиционно большое внимание уделяется открытию объектов общественного питания, основанных на традициях белорусской национальной кухни, с целью ее популяризации и знакомства с кулинарными традициями региона.` `Справочно.` `По состоянию на 1 января 2022 г. количество объектов общественного питания, специализирующихся на белорусской кухне, составило 181 ед. на 15 738 мест.` `Занятость населения` `Обеспечение эффективной занятости населения – приоритет в социальной политике белорусского государства.` `Несмотря на сложившуюся в мире обстановку в последние два года из-за распространения коронавируса,` `ситуацию на рынке труда Республики Беларусь удалось сохранить стабильной.` `Справочно.` `Общая численность населения, занятого в экономике страны в 2021 г., составила 99,1% к соответствующему периоду 2020 г.` `Уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте (по методологии Международной организации труда) составил` `3,8%` `(при прогнозе 4,2–4,4%).` `Продолжает выполняться поставленная государством задача –` `обеспечить каждого трудоспособного гражданина рабочим местом.` `Справочно.` В 2021 г. на созданные рабочие места и имевшиеся вакансии при содействии службы занятости на постоянную работу трудоустроено 108,4 тыс. человек, из них 42,9 тыс. безработных; направлено на обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, 3,7 тыс. человек; в оплачиваемых общественных работах при содействии службы занятости приняли участие 28,5 тыс. человек; на новое место жительства и работы переселено 108 семей безработных. `Не прекращается` `работа по расширению` `гибких (нестандартных) форм занятости:` `предусматривается расширение формы применения` `дистанционной работы как на постоянной основе, так и временно` `(не более шести месяцев в течение календарного года), а также комбинирование занятости` `(с чередованием дистанционной работы и работы по месту нахождения нанимателя).` `Разрабатываются дополнительные меры для повышения` `занятости` `нуждающихся в трудоустройстве` `инвалидов.` `Устойчивый рост доходов населения` `Одна из главных задач для Беларуси – обеспечить устойчивый рост реальной заработной платы и иных доходов населения. По итогам 2021 г.` `реальный рост доходов населения` `составил 102%, при этом обеспечен рост всех видов доходов.` `Приняты меры по` `увеличению заработной платы отдельных категорий работников. С 1 января 2021 г. установлены дополнительные стимулирующие выплаты воспитателям и помощникам воспитателей детских дошкольных учреждений, работникам учреждений социального обслуживания и культурно-просветительных учреждений.` `Усовершенствован состав стимулирующих выплат` `работникам бюджетных организаций (размер средств, направляемых на премирование, увеличен с 5 до 20% от суммы окладов работников в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований на оплату труда).` `Установлен` `новый порядок определения размера минимальной заработной платы` `–` `не ниже 30%` `значения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике, определенного в прогнозе социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий год.` `Средний размер пенсии` `по возрасту неработающего пенсионера в 2021 г. составил` `522,93 рубля` `(номинальный темп роста – 110,3%; реальный – 100,7%). Задача` `по 40% соотношению пенсии и зарплаты` `достигнута во всех областях, за исключением г. Минска и Минской области (с учетом более высокой средней зарплаты в столичном регионе).` `С 1 октября 2022 г. вводится` `дополнительный вид пенсионного страхования` `– добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии` `с финансовой поддержкой государства. Введение новой программы расширит для граждан возможности сформировать дополнительные сбережения на старость.` `Также в целях поддержки работников бюджетных отраслей Правительство Республики Беларусь приняло решение` `о поэтапном` `(начиная с марта)` `повышении базовой ставки` `с опережающим графиком.` `Справочно.` Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2022 г. №194 установлены следующие размеры базовой ставки: с 1 марта – 208 рублей, с 1 апреля – 209 рублей, с 1 мая – 210 рублей. На повышение базовой ставки в марте-мае из бюджета будет направлено 27 млн рублей. Около 850 тыс. работников бюджетной сферы уже в апреле получат заработную плату за март с учетом ее увеличения. `Обеспечение гарантий социальной защиты населения` `Принцип социального государства сохраняется в качестве одной из важнейших основ конституционного строя нашей страны.` `Невзирая на происходящее в мире, в Беларуси продолжают неукоснительно обеспечиваться права граждан на:` `охрану здоровья (включая бесплатное лечение в государственных организациях здравоохранения);` получение в государственных учреждениях образования бесплатного дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи, дополнительного образования взрослых, а на конкурсной основе – бесплатного среднего специального, высшего и послевузовского образования; `социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом и прочие права.` Сегодня в Беларуси каждый трудоспособный человек имеет возможность работать и укреплять свое семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан предусмотрена помощь со стороны государства – система государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП). В рамках ГАСП оказывается материальная поддержка малообеспеченным гражданам, семьям, воспитывающим малолетних детей, инвалидам. `Справочно.` `За 2021 г. получателями ГАСП стали 282,4 тыс. человек на сумму порядка 123 млн. рублей. Основными получателями традиционно являются многодетные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей (72,5% от общей численности получателей этих пособий).` `Обеспечен 100% охват обратившихся` `и имеющих право на получение государственной социальной помощи граждан.` `Большое внимание уделяется людям старшего возраста. Поддержка ветеранов войны и пострадавших от последствий войны граждан всегда была и остается одним из приоритетов государственной социальной политики. При этом она является системной и комплексной.` `Справочно.` `В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 июля 2021 г. № 281 «О выплате ежегодной материальной помощи отдельным категориям граждан ко Дню Победы»устанавливается дополнительная социальная поддержка в виде выплаты ежегодной материальной помощи` `ветеранам ВОВ и некоторым категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, в связи с празднованием Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне.` `Размер материальной помощи, а также период ее выплаты ежегодно будут устанавливаться Правительством.` `Сегодня в республике проживает около 14 тыс. человек, которым согласно Указу предусмотрена выплата материальной помощи, начиная с 2022 г. На эти цели запланировано порядка 11 млн рублей.` `Приоритеты экономического развития Беларуси на предстоящие годы в условиях усиления санкционного давления и пути его преодоления` `Главная цель предстоящего пятилетия` – обеспечение социальной стабильности в обществе и увеличение благосостояния граждан за счет качественного роста экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации. В основе этого – доходы, цены, занятость, доступное жилье, безопасный транспорт, доступные и высокотехнологичные услуги в здравоохранении и образовании. `Поставленная цель требует расширения емкости внутреннего рынка, запуска нового инвестиционного цикла, улучшения деловой среды, снижения рисков и издержек инвесторов и бизнеса.` `Приоритетами развития на текущую пятилетку` `в Программе социально-экономического развития на 2021–2025 гг. определены:` `счастливая семья` `– укрепление традиционных семейных ценностей, основанных на физическом и духовном благополучии человека, воспитании детей и молодежи, заботе о старшем поколении;` `сильные регионы` `– комфортные и безопасные условия жизни и труда, развитая социальная инфраструктура, высокая мобильность, инвестиции в новые эффективные производства;` `интеллектуальная страна` `– качественное и доступное образование, раскрытие личностного потенциала, развитие науки; создание образовательной системы нового типа, нацеленной на воспитание гражданина, формирование его навыков и компетенций, в полной мере отвечающих потребностям экономики;` `государство-партнер` `– укрепление диалога и взаимного доверия между государством и обществом, государством и человеком, государством и бизнесом.` Вместе с тем, принятый в 2022 г. в отношении нашей страны беспрецедентный пакет санкций и геополитическая ситуация резко ухудшили условия функционирования экономики. В этой связи усилия руководства страны оказались сконцентрированы на создании условий для повышения ее внутренней устойчивости, включая обеспечение макроэкономической стабильности. `С этой целью 7 апреля 2022 г. Правительство утвердило план поддержки экономики Республики Беларусь.` `План предусматривает:` `поддержку экспорта` `и` `расширение кредитования` `экспортеров вне зависимости от рынка поставок белорусской продукции;` `снижение таможенных пошлин для импортных товаров, необходимых для производства на экспорт;` `возможность реструктуризации задолженности` `и уплаты пеней по таможенным платежам;` `выстраивание новых транспортно-логистических цепочек` `для перенаправления экспортных потоков;` `создание с Российской Федерацией совместных` `импортозамещающих` `производств;` `дополнительную финансовую поддержку для малых и средних предприятий, которые будут выпускать продукцию, не производимую в Беларуси и России;` `освобождение бизнеса от административной ответственности` `по результатам проверок за впервые допущенные и неумышленные нарушения;` `предоставление организациям права на получение субсидий из ФСЗН для осуществления доплат работникам, а также государственной адресной социальной помощи некоторым категориям граждан в виде ежемесячного социального пособия исходя из доходов, полученных за 3 месяца;` `индексацию денежных доходов, пенсий, пособий к уровню инфляции;` `возможность предоставления резидентам ПВТ доступных льгот и преференций` `по аналогии с мерами, принятыми в России, в том числе` `права на отсрочку от призыва на военную службу.` `Также в документ включены меры локального характера по поддержке промышленности, строительной отрасли, сельского хозяйства, транспорта и туризма.` `План носит` `комплексный характер и позволит поддержать организации реального сектора экономики и их трудовые коллективы, обеспечить выполнение предприятиями текущих обязательств, сохранить рабочие места и доходы населения.` `Кроме того, в сложившейся политической и экономической ситуации` `качественно новый импульс придан развитию всестороннего сотрудничества между Беларусью и Россией. Введенные Западом ограничения способствовали большему сближению наших стран и народов.` `Так, Россия сохранила для Беларуси` `благоприятные цены на газ и нефть, а переход в расчетах за них на российские рубли позволит` `снизить финансовую нагрузку на организации реального сектора экономики и население в целом.` `Кроме того, для белорусских производителей открываются новые возможности по целому ряду направлений на рынке Российской Федерации: продукция АПК, машиностроения, легкой промышленности и другим видам товаров и услуг.` `Также будет расширена кооперация в` `сфере освоения космоса. Об этом свидетельствует подписанный Президентом Российской Федерации 16 апреля 2022 г. закон, позволяющий белорусским специалистам и компаниям работать на территории такого знакового (и закрытого) объекта, как космодром Восточный.` `Поэтому, как отметил белорусский лидер, нет сомнений в том, что «мы не просто выстоим, а возродимся, как феникс из пепла».` `***` `Благодаря упорной работе белорусов в первый год пятилетки заложен фундамент для безусловного достижения важнейших параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 гг.` `Именно поэтому, несмотря на негативное воздействие внешних факторов, неблагоприятное влияние пандемии и санкционное давление, в Беларуси сумели сохранить экономический рост и достойный уровень благосостояния людей.` `«Какие бы ни были санкции, как бы на нас ни давили, что бы с нами ни пытались сделать, мы должны предпринимать такие меры, чтобы люди этих санкций не почувствовали. По крайней мере, чтобы эти санкции и меры извне не определяли жизнь людей. Запомните: это главное», – подчеркнул Президент Беларуси А.Г.Лукашенко 3 декабря 2021 г. на совещании по работе экономики в 2021 г. и проектах прогноза развития страны на 2022 г.` `Материалы в формате PDF`
	`Март` `О геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны` `Материалы в формате PDF`
	`Февраль` `Ключевые аспекты послания Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и национальному собранию Республики Беларусь` `Материалы в формате PDF`
	`Январь` `Конституция Республики Беларусь как основа единства нации и сохранения исторической памяти народа` `Материалы в формате PDF`